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向海索地地方无权再批 自然资源部解读滨海湿地保护热点问题 宝宝网上取名 高邮龙卷风 ufc168完整视频 360水军 高杨氏 哈尔滨机场航班查询 cftar21 tumblr中文官网 海尔即热电热水器 青岛大学教务在线 新疆,明天更美好

来源:ewshbmdt.cn 晋州晚报
2020-1-14

  原标题:向海索地地方无权再批

  滨海湿地是具有独特生态功能的宝贵自然资源。但沿海地区长期形成的“向海索地”工作思路催生了大规模的围填海活动导致滨海湿地面积大幅减少自然岸线锐减对海洋与陆地生态系统造成损害并有大量闲置问题。

  近日〖有关加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知〗(以下简称〖通知〗)印发旨在引导沿海地区切实转变“向海索地”的工作思路统筹陆海国土空间开发保护实现海洋资源严格保护、有效修复、集约利用。自然资源部有关负责人对热点问题作了解读。

  取消围填海地方年度计划指标除国家重大战略项目外全面停止新增项目审批

  我国东部沿海地区以14%的国土面积承载了40%的全国人口创造了60%的国内生产总值。本世纪以来沿海地区围填海规模日益增大用途扩大到港口物流、临海工业与城镇建设等导致滨海湿地面积持续减少。

  2017年启动的围填海专项督察发现:沿海各地未批先填、填而未用、违规改变用途等违法违规围填海现象比较普遍违法审批、监管失位等问题依然突出亟待采取更加严格的管控措施。此次〖通知〗以更高要求、更严标准、更具体措施严控新增围填海造地。

  严控新增围填海项目。自然资源部国土空间规划工作小组召集人庄少勤介绍取消围填海的地方年度计划指标除国家重大战略项目外全面停止新增围填海项目审批。今后新增围填海计划主要用于保障中央确定的国家重大战略项目。新增围填海项目必须同步施工、同步修复最大程度避免降低生态系统服务功能。

  严格新增围填海项目的审批程序。对于国家重大战略项目涉及围填海的由国家发改委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则会同有关部门对选址、规模、生态影响提出审核意见按程序报国务院审批。

  自然资源部国土空间用途管制工作小组成员江华安表示沿海地区脱离实际需求盲目实施围填海活动导致一些工程处于停工闲置状态不利于海域资源可持续利用。为督促各地加快完成历史遗留问题处理〖通知〗明确提出沿海各省在完成历史遗留问题处理之前原则上不再受理该地区提出的新增围填海项目申请。

  将启动督察“回头看”不得在滨海湿地布局产业政策淘汰限制类项目

  自然资源部海域海岛管理工作小组成员古妩说滨海湿地大面积减少对海洋与陆地生态系统造成损害必须大力推进海洋生态保护修复在守住保护红线的同时补上生态欠账。

  据介绍2010年以来全国积极推进海洋生态修复工程累计投入中央财政资金137亿元修复后具有生态功能的岸线长度240多公里恢复修复滨海湿地面积2300多公顷修复沙滩面积1200多公顷。

  加快海洋生态修复要加强滨海湿地保护区建设。〖通知〗要求要在全面强化现有沿海各类自然保护区管理的基础上选划与建立一批海洋自然保护区、海洋特别保护区或湿地公园将一些亟须保护的重要滨海湿地与重要物种栖息地纳入保护范围。

  加快海洋生态修复要实施滨海湿地整治修复。〖通知〗明确要坚持自然恢复为主、人工修复为辅的方式加大财政捧场力度进行滨海湿地生态损害鉴定评估、赔偿、修复技术研究积极推进“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等重大生态修复工程捧场通过存量退围还海、退养还滩、退耕还湿等方式逐步修复已经破坏的滨海湿地。

  滨海湿地的保护、利用、管理需要建立长效机制庄少勤表示今后将从健全检查监测体系、严格用途管制、加强围填海监督检查等方面形成工作合力。将对包括滨海湿地在内的全国湿地进行逐地块检查建立动态监测系统;将湿地保护纳入国土空间规划进行统一安排严格限制在生态脆弱敏感、自净能力弱的海域实施围填海行为严禁国家产业政策淘汰类、限制类项目在滨海湿地布局。今年下半年将启动围填海专项督察“回头看”坚决严厉打击并遏制违法违规围填海行为。

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  莽莽昆仑浩瀚大漠。

  从乌鲁木齐到与田从与田到喀什从天山到昆仑山大美新疆让人留恋。而让记者深深震撼的却是涌动在这片美好土地的思想解放潮流它深刻地影响着新疆各族群众的生活使他们对未来幸福生活充满了憧憬。

  在这场思想解放潮流中学习国家通用语言文字、学习法律、学习职业技能“去极端化”正以强大的声势在新疆展开。

  学好国家通用语言

  35年的麦赛迪·麦图隼是于田县职业教育培训中心的学员。正在复印机旁工作的他见到记者格外高兴。他用流利的国家通用语言向记者讲述了这一年多来在教培中心学习国家通用语言之后思想发生的变化。

  他说自我之前是农民受宗教极端思想影响严重初中阶段就辍学在家“当时认为学文化没有什么用要学经。我现在理解了那时候太盲目了。”

  一年多来他认识到学习国家通用语言的重要性。“现在很多外国人都学习中国话因为他们看出来了我们中国现在发展得越来越好。我们是中国人啊更没有理由不学习国家通用语言。”

  “学好了国家通用语言我们去北京上海那些大城市就会更好地学习技术回来把我们的家乡建设好、发展好。”麦赛迪·麦图隼脸上洋溢出自豪的笑容“现在看电视想看哪个台就看哪个台这是因为语言都听得懂。”

  麦赛迪·麦图隼的思想变化仅仅是教培中心众多学员的一个缩影。许多学员以前国家通用语言文字听不懂、说不出、看不明现在初步实现能听懂、能交流有了更多的获得知识与信息的渠道。

  采访中很多学员表示以前受宗教极端主义影响没有正确理解双语教育的真正意义拒绝学习国家通用语言文字。现在不仅认识到要学好国家通用语言还要学习外语只有这样才能适应社会发展。

  学法守法重获新生

  喀什市职业技能教育培训学校的学员们根据巴哈尔古丽真人真事编演的舞台话剧让记者感到深深地震撼。

  今年24年的巴哈尔古丽在15年那年父母逼她辍学嫁给了一个比她大40年的“野阿訇”从此她成为这个人的第七任妻子。

  现实生活中的她来到教培学校终于摆脱宗教极端主义奴役的魔爪感受到了从没有过的轻松。“来到这里之后我真正明白了宗教极端思想破坏了我的家庭破坏了我的青春让我的整个青春都是在黑暗中度过的。”她对记者说“我15年辍学在教培中心我感受到了上学是什么样子的重新享受到了校园的生活。我在这里学法律、学技能就想用学到的知识以后把生活打理得井井有条不让我的孩子与我以前一样。”

  “〖中华人民共与国刑法〗第二百五十八条规定重婚罪就是……”一阵阵琅琅读书声把记者带到了教学大楼的一间教室。课堂上学员们在老师的带领下正在学习刑法中有关重婚罪的条目。

  一位女学员说:“我上过大学在这里学习了法律明白了什么是合法的什么是非法的什么是犯罪什么事能干什么事不能干。党与政府让我免费上了人生的第二个大学。这个大学让我重获了新生。”

  在教培中心许多学员以前受宗教极端思想影响、裹挟按照宗教极端分子歪曲炮制的“教法、家法”行事。现在这些学员已经认识到自我首先是国家公民行为既受到法律的保护也受到约束。刑法、反恐怖主义法、新疆维吾尔自治区去极端化条例等法律法规是教培学校的法律必修课程。

  学员阿不都塞米江·吾布里·卡斯木说:“以前我有宗教极端思想有强烈的大男子主义认为女性天生就是男人的奴役。教培中心让我明白了人人平等与性别无关。我很后悔过去没能让我妻子过上一天幸福的生活。感谢教培中心让我成为了一个有爱的男人。”

  技能培训为学员创业就业插上翅膀

  “以前在家养孩子不会赚钱也不识字。一年收入才3000多块钱。”学员艾力·伊明说现在仅通过实训操作每月都有1500多元的劳动报酬收入大幅提高真正成为家里的顶梁柱腰杆也越来越直“体会到了久违的尊重与自信”。

  谈及将来的打算艾力·伊明的妻子充满了自信:“我老公学会了一门手艺会做饭毕业之后准备开个饭馆把两个孩子都培养成大学生。”

  教培中心根据当地社会需求与就业条件开设了服装鞋帽加工、食品加工、电子产品组装、排版印刷、美容美发、电子商务等技能培训课程对其中有愿望有条件的学员进行多技能培训确保学员结业后至少能够熟练掌握一门职业技能。

  同时教培中心还引进了成衣制造、手机组装、民族特色餐饮等相关企业将课程学习与实训操作紧密衔接对参加实训学员按照实训保底工资+操作计件工资的模式发放劳动报酬形成了“既学习、又实践、还增收”的机制。

  不少学员以前不掌握职业技能虽有就业意愿但难以实现。现在学员通过学习职业技能知识参加实训操作初步掌握了一定的实用技术不仅依靠就业实现了增收、脱贫、致富而且个人的梦想也在逐步成为现实。

  正在伏案绘画的阿卜力孜额日·吾不力告诉记者:“我现在有一个愿望以后要实现自我的画家梦。现在我明白了今天的美好生活是自我劳动得到的。假如没有教培中心的教育我还找不到我的画家梦。”

  赶走迷雾迎接金色阳光

  学员们欢快地打着快板伏案练习书写毛笔字深情放声歌唱高声诗歌朗诵专注地唱京戏……喀什市职业技能教育培训学校展览馆的电子屏幕正在播放的影片向记者展示了学员们的日常生活片段。

  记者在采访中看到这里的学员食堂提供营养丰富的免费饮食学员宿舍广播、电视、空调、盥洗室、淋浴间设备齐全。篮球、排球、乒乓球等室内外体育活动场所应有尽有。阅览室、计算机室、放映室等文化活动场所以及小礼堂、露天舞台等文艺表演场所环境优美。

  这里的学员还经常性举办丰富多彩的演讲比赛、征文比赛、歌舞比赛与体育比赛等课外活动。许多学员表示此前受极端主义思想控制从未参加过文艺、体育活动没想到生活原本如此丰富多彩、有滋有味。

  “教育培训让我认识到了我之前追求极端主义的想法是多么的虚无缥缈教育培训塑造了我健康的精神世界让我真正走到了阳光里。”一位女学员说。

  采访中记者真真实实地感受到在日常生活中在这些职业技能教育培训机构中完全依照宪法、宗教事务条例等法律法规尊重与保护不同民族、不同信仰学员的正常风俗习惯保障与满足学员在学习、生活、娱乐方面的诸多需求。

  “我过去的生活非常混乱没有工作特别懒惰。来到教培中心以后我的生活习惯改变很大开始按时起床按时吃饭按时洗澡。学校安排我在美食街就业我第一次有了工资开始变得自信。”

  “我最大的收获就是找到了对祖国的认同我一直随波逐流的那些极端主义思想并不能给我任何收获。我现在明白了只有团结了我们的生活才会越来越好。没有祖国我们什么都不是。”

  “政府没有放弃我积极挽救帮助我让我免费吃住、免费学习我现在各方面都有了很大进步一定珍惜这个机会以后做一个对国家、社会有用的人。”

  养成新风气崇尚新风尚融入新秩序回归世俗化是一场深刻的思想解放潮流。在这场思想解放潮流中新疆各族群众真正认识到没有稳定的环境干什么都不成已经取得的成果也会失掉。教培中心大多数学员对未来的美好生活充满憧憬。

  新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔在答记者问时说:“实践证明进行职业技能教育培训工作有助于最大限度地团结教育挽救绝大多数有轻微违法犯罪行为的人员避免其成为恐怖主义与极端主义的受害者与牺牲品。”

  10月23日一位来自北京西城区的72年老人在喀什老城区参加入城仪式的时候对记者感慨地说:现在新疆不仅很美好而且很安全、很稳定。在这里可以放心地外出、购物、聚餐、旅游。

  今天的新疆经济健康发展各族群众生活不断改善反恐维稳的红利初步得到释放。今年1至9月全疆接待境内外游客达到1.32亿人次同比增长40%。

  我们相信新疆的明天会更美好。(江山)

  〖 人民日报 〗( 2018年11月06日 11 版)

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