5月22日上午，十三屆全國人大三次會(huì)議在北京召開，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)做了政府工作報(bào)告。

這份報(bào)告向中國汽車行業(yè)傳遞了一些什么重要信息？帶來哪些“利好”？在這里我略作分析，與大家交流分享。

今年報(bào)告最大的一個(gè)特點(diǎn)，就是沒有設(shè)定今年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。但是沒有設(shè)定具體目標(biāo)，并不表示沒有目標(biāo)。報(bào)告中說，“無論是保住就業(yè)民生，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局?！笨傊?jīng)濟(jì)必須增長，只有這樣，才能以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)。

所以，接下的三個(gè)季度GDP要增長是肯定的，會(huì)上提出的加大宏觀調(diào)控力度的政策，也是圍繞這個(gè)目標(biāo)展開的。

大家知道，中國汽車市場(chǎng)增速一直以來與GDP增速息息相關(guān)，特別是2017年中國汽車市場(chǎng)創(chuàng)出2888萬輛年銷量高峰之后，置換購車開始成為推動(dòng)汽車市場(chǎng)增長的重要?jiǎng)恿Γ沟闷渑cGDP的關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng)。中國GDP季度增速從2017年一季度的6.9%一路下滑到2019年四季度的6.0%，相應(yīng)的中國汽車市場(chǎng)銷量也從2017年的2888萬輛下滑到2019年的2577萬輛。今年一季度GDP同比下滑6.8%，汽車銷量下降了42.4%。

接下來的三個(gè)季度，在一系列減費(fèi)降稅、增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)、保民生、促消費(fèi)政策指導(dǎo)下，GDP增速將會(huì)逐季回升，這將為今年中國汽車市場(chǎng)的逐步回暖創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件，相信汽車銷量也會(huì)逐步回升，跌幅也將逐漸收窄。

具體來說，報(bào)告中提出的一系列政策將給中國汽車行業(yè)帶來三個(gè)“利好”。

一、新能源汽車迎來利好。今年擴(kuò)大有效投資中，國家擬安排地方債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元，重點(diǎn)支持既促進(jìn)消費(fèi)又調(diào)結(jié)構(gòu)的“兩新一重”建設(shè)。其中“兩新”中的一個(gè)就是“新基建”，而“新基建”中建設(shè)充電樁、推廣新能源汽車建設(shè)名列其中。這也是整個(gè)報(bào)告中唯一直接點(diǎn)到汽車行業(yè)的地方。

再有，今年財(cái)政赤字?jǐn)M按3.6%以上安排，比去年規(guī)模增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元建立特殊轉(zhuǎn)移機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層，主要用于包括減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資。各地在擴(kuò)大消費(fèi)時(shí)，肯定首先會(huì)促進(jìn)作為大宗商品的汽車消費(fèi)，而在促進(jìn)汽車消費(fèi)時(shí)，又會(huì)將新能源汽車作為重點(diǎn)來安排。這一點(diǎn)我們?cè)诙嗟匾殉雠_(tái)的擴(kuò)大汽車消費(fèi)政策中看到了，接下來相信還會(huì)繼續(xù)。

二、商用汽車迎來利好。在前面提到的擴(kuò)大有效投資的“兩新一重”中，另一個(gè)“新”就是加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，一“重”就是加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)，這兩個(gè)方面都直接有利于商用車，特別是中重卡市場(chǎng)的發(fā)展。4月份商用車回升明顯，創(chuàng)出歷史新高，同比增長31.6%，主要是受益于擴(kuò)大投資的政策，接下來還會(huì)繼續(xù)受益。

三、縣域汽車市場(chǎng)迎來利好。大家知道，在中國有不少縣城，特別是中西部地區(qū)的縣城，像樣的工業(yè)企業(yè)少，其經(jīng)濟(jì)是一種“財(cái)政支撐型經(jīng)濟(jì)”，即主要靠政府花錢投資來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。這一次國債資金直達(dá)基層，用途之一就是“擴(kuò)大消費(fèi)和投資“；而且地方債券要用來加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是“提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求”。所以，肯定會(huì)激活縣城的經(jīng)濟(jì)活力。因此，縣域汽車市場(chǎng)，也就是我們通常說的三四五線市場(chǎng)，應(yīng)引起特別關(guān)注。

針對(duì)以上“三個(gè)利好”，希望相關(guān)汽車廠商能采取針對(duì)性措施，抓住機(jī)會(huì)，贏來新的發(fā)展，在今年接下來的日子里有一個(gè)好收成！

（作者孫勇為資深汽車評(píng)論家、“老孫論車”微信公眾號(hào)創(chuàng)始人，現(xiàn)任中德諾浩汽車職業(yè)教育研究院院長，擁有十二年汽車媒體工作經(jīng)歷，曾任新華社所屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)汽車周刊編輯部主任、人民日?qǐng)?bào)旗下中國汽車報(bào)副總編輯；十年汽車企業(yè)工作經(jīng)歷，曾任奇瑞汽車經(jīng)管會(huì)成員兼銷售公司總經(jīng)理、南京菲亞特副總經(jīng)理兼商務(wù)部總經(jīng)理、國機(jī)汽車（中進(jìn)汽貿(mào)）董事兼副總經(jīng)理。）

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