【第一電動(dòng)網(wǎng)】（作者 杜俊儀）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱意見(jiàn))于7月21日正式發(fā)布，這是繼免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅、公車(chē)采購(gòu)新能源汽車(chē)之后一個(gè)月內(nèi)的第三條利好政策措施。對(duì)國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的意見(jiàn)，車(chē)企紛紛“點(diǎn)贊”，并認(rèn)為下半年銷(xiāo)量會(huì)超過(guò)上半年，但都盼望政策落實(shí)。

《意見(jiàn)》中明確指出政府支持不變，要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車(chē)發(fā)展政策體系，并對(duì)下階段補(bǔ)貼政策出臺(tái)規(guī)定了時(shí)間表。對(duì)此，車(chē)企紛紛“點(diǎn)贊”。江淮汽車(chē)新能源營(yíng)銷(xiāo)部部長(zhǎng)方良海對(duì)第一電動(dòng)網(wǎng)作者表示，補(bǔ)貼政策的連貫性有利于穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期，強(qiáng)化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展信心，對(duì)企業(yè)制定戰(zhàn)略以及加大投入起到“定心丸”的作用。

此外，意見(jiàn)還從新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入、充電設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面作出指導(dǎo)，上汽集團(tuán)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人應(yīng)妮在接受第一電動(dòng)網(wǎng)作者采訪時(shí)表示，《意見(jiàn)》體現(xiàn)了國(guó)家最高層面發(fā)展新能源汽車(chē)的決心，對(duì)消費(fèi)者理念滲透、激活市場(chǎng)等多方面均有幫助。

北汽品牌公關(guān)部部長(zhǎng)胡恩平認(rèn)為，充電設(shè)施是新能源汽車(chē)推廣最大的難題，對(duì)此《意見(jiàn)》給出多達(dá)七條的說(shuō)明，對(duì)充電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、建設(shè)用地、電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面作出清晰明確的規(guī)定，對(duì)破解充電難題有重要意義。另外，在企業(yè)準(zhǔn)入方面，胡恩平認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)等其他企業(yè)的加入可以有效提高汽車(chē)新技術(shù)，幫助行業(yè)快速成長(zhǎng)。“我們已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行接洽與融合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

對(duì)于下半年市場(chǎng)預(yù)期銷(xiāo)量，企業(yè)也給出了判斷。方良海認(rèn)為，上半年未見(jiàn)太多利好政策出臺(tái)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)已達(dá)20692輛，銷(xiāo)售20477輛，同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍。下半年受利好政策刺激，增長(zhǎng)一定會(huì)超過(guò)上半年?！敖茨瓿醵ㄏ?000輛新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售目標(biāo)，照目前的政策環(huán)境以及市場(chǎng)累積，對(duì)我們的銷(xiāo)售有很大幫助?！?

上汽今年定下3000至4000輛的銷(xiāo)售目標(biāo)，對(duì)下半年的市場(chǎng)表現(xiàn)也寄予較高期待。應(yīng)妮認(rèn)為，市場(chǎng)銷(xiāo)量將從9月之后開(kāi)始增長(zhǎng)?！跋M(fèi)者都在等待免征購(gòu)置稅的優(yōu)惠，對(duì)7、8月的銷(xiāo)售會(huì)有一定影響。”雖然目前政策支持力度較大，應(yīng)妮認(rèn)為新能源汽車(chē)市場(chǎng)才剛剛發(fā)熱，不會(huì)馬上呈現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)，企業(yè)應(yīng)做好長(zhǎng)期規(guī)劃的準(zhǔn)備。

視2014年為新能源汽車(chē)發(fā)展拐點(diǎn)的比亞迪，上半年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售已超6000輛。比亞迪綠色公交發(fā)展事業(yè)部銷(xiāo)售總監(jiān)王璦琿表示，下半年將會(huì)有更多利好政策，新能源汽車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)快速、穩(wěn)健的發(fā)展。

盡管車(chē)企為本次意見(jiàn)出臺(tái)紛紛叫好，但仍存在一些擔(dān)憂，主要集中在地方保護(hù)方面?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除地方保護(hù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄，直指在北京、上海這樣實(shí)行地方目錄的城市。方良海認(rèn)為，新能源車(chē)除了能源結(jié)構(gòu)不同之外，等同于傳統(tǒng)汽車(chē)，不應(yīng)給新能源汽車(chē)銷(xiāo)售設(shè)定門(mén)檻。

“目前地方保護(hù)的阻力還是很大，同省不同城市之間也很難逾越。北京等少數(shù)地區(qū)相對(duì)有一個(gè)清晰的補(bǔ)貼細(xì)則，其他很多城市只有框架性的政策，雖然能進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，但是沒(méi)有任何流程，車(chē)企更難推動(dòng)?！狈搅己Ｈ缡钦f(shuō)。他認(rèn)為政策如果能全部落地，解決地方保護(hù)等問(wèn)題，對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展將會(huì)是非常有利的支持。

應(yīng)妮也表示對(duì)政策的執(zhí)行力度存在疑問(wèn)，“雖然中央表態(tài)很堅(jiān)決，但具體到地方或者部門(mén)的落實(shí)程度、進(jìn)度都還有待檢驗(yàn)。各地補(bǔ)貼政策不一，車(chē)型的價(jià)格設(shè)定也不盡相同，給市場(chǎng)推廣帶來(lái)一定麻煩?！绷硗鈱?duì)于政策補(bǔ)充方面，應(yīng)妮認(rèn)為《意見(jiàn)》更多明確了車(chē)企的責(zé)任，但是對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈并未作出太多要求，應(yīng)適當(dāng)對(duì)相關(guān)電池企業(yè)、充電樁供應(yīng)商做出相應(yīng)促進(jìn)規(guī)定。

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