第一電動(dòng)網(wǎng)訊 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)————2012新能源汽車(chē)國(guó)際投融資(海南)峰會(huì)暨論壇閉幕式1月11日下午在海南博鰲隆重舉行，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)流通室主任王青發(fā)表了題為《電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)和政策》的演講稱(chēng)，”推動(dòng)電動(dòng)車(chē)的發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)發(fā)展具體的要求和它的特點(diǎn)重新制定這個(gè)適合新能源汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)的準(zhǔn)入監(jiān)管制度，依據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行創(chuàng)新?！?/p>

　　王青從供給面和需求面梳理了目前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，從供給面來(lái)看，第一個(gè)問(wèn)題是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的延伸問(wèn)題，主要的表現(xiàn)在就是偏重依靠傳統(tǒng)的汽車(chē)廠商發(fā)展新能源汽車(chē)，我并不反對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)廠商發(fā)展新能源汽車(chē)，但是目前的公告基本上阻礙新的社會(huì)資本資源進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的可能性，就是說(shuō)可以走自己的路，但是不能說(shuō)走自己的路讓別人沒(méi)有路走。國(guó)企的考核還包括中外合資方式，所采取的一些經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品的策略對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展的問(wèn)題。低速電動(dòng)車(chē)得到的發(fā)展，這個(gè)需要國(guó)家新能源汽車(chē)發(fā)展的模式，低速電動(dòng)車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)嶋H上是我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)特別是電動(dòng)汽車(chē)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件，也是我們的優(yōu)點(diǎn)，但是在這一塊一定充分利用資源進(jìn)一步探索。

　　王青認(rèn)為，對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題的解決的思路就是根據(jù)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)發(fā)展具體的要求和它的特點(diǎn)重新制定這個(gè)適合新能源汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)的準(zhǔn)入監(jiān)管制度，制定低速電動(dòng)車(chē)的各種標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施分類(lèi)管理，這個(gè)也是必要的，下一個(gè)就是充分鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入新能源汽車(chē)，

　　第二個(gè)問(wèn)題就是創(chuàng)新扶持政策還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間，表現(xiàn)在從創(chuàng)新的主題來(lái)講還是偏重于院校和科研院所，對(duì)于企業(yè)的扶持不足，企業(yè)并沒(méi)有做為創(chuàng)新的主角。國(guó)家目前在科技創(chuàng)新，特別是汽車(chē)的創(chuàng)新上，資源90%是投向個(gè)人機(jī)構(gòu)和院校，對(duì)于企業(yè)的扶持是只有10%。對(duì)企業(yè)的扶持當(dāng)中偏重于整車(chē)企業(yè)，對(duì)于關(guān)鍵部件的企業(yè)扶持，國(guó)家對(duì)于整車(chē)企業(yè)大概70%的資源投到整車(chē)，30%是專(zhuān)業(yè)的動(dòng)力電池這些以三電為主的。但是，在國(guó)外是反過(guò)來(lái)的，這個(gè)零部件企業(yè)拿到70%，整車(chē)企業(yè)只拿到30%，這里符合我們的電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)的這樣一個(gè)架構(gòu)。創(chuàng)新資源和政策相對(duì)分割分散的，大家知道從科技部、工信部、發(fā)改委這些部門(mén)的政策都是通過(guò)他們下達(dá)的，

　　王青表示，對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題的解決的思路是調(diào)整這個(gè)政策扶持的一些重心，剛才要把這個(gè)稍微糾編一些，適度像零部件企業(yè)技術(shù)特別是發(fā)揮一些科研院所和技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)的優(yōu)勢(shì)，主要共同經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)企業(yè)和強(qiáng)化政策積極的推動(dòng)。

　　第三個(gè)問(wèn)題是缺乏具有國(guó)家推進(jìn)層面的一些推進(jìn)策略。首先節(jié)能汽車(chē)和新能源汽車(chē)并行，節(jié)能汽車(chē)和新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)律、技術(shù)要求、創(chuàng)新市場(chǎng)都有一個(gè)很大的差異性，如果把兩個(gè)東西放在一起做規(guī)劃當(dāng)然是一個(gè)，但是可能會(huì)從一些新能源汽車(chē)發(fā)展的一些特殊要求得到一些表現(xiàn)，在這一塊希望進(jìn)一步的進(jìn)行改進(jìn)。其次，推進(jìn)的思路就是亟待細(xì)化比如說(shuō)技術(shù)路線、重點(diǎn)車(chē)型、商業(yè)模式是什么，推進(jìn)的方案到底是什么這些東西還需要具體，因?yàn)楝F(xiàn)在的規(guī)劃需要進(jìn)一步推進(jìn)。

　　王青認(rèn)為，對(duì)此問(wèn)題的解決思路是發(fā)展的初期現(xiàn)在這個(gè)階段還是同意微型電動(dòng)車(chē)、低速電動(dòng)車(chē)，商用車(chē)作為發(fā)展的主要方向引導(dǎo)低速電動(dòng)車(chē)微型電動(dòng)車(chē)向上發(fā)展，增加不同的技術(shù)路線商業(yè)路線的區(qū)域示范?？偨Y(jié)一些相關(guān)的地方經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，不同的商業(yè)模式可以在多個(gè)。

　　第四個(gè)問(wèn)題是營(yíng)銷(xiāo)體系網(wǎng)絡(luò)和渠道，從目前形式傳統(tǒng)的燃油營(yíng)銷(xiāo)渠道分撥體系管理是有很大的局限性的，應(yīng)該是有一定的創(chuàng)新。營(yíng)銷(xiāo)模式也是需要?jiǎng)?chuàng)新的。目前品牌管理的直銷(xiāo)模式適合不適合電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展也是值得研究，專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)管理目前來(lái)說(shuō)比較缺乏的，思路就是集約集聚。目前汽車(chē)領(lǐng)域集聚發(fā)展結(jié)合發(fā)展集約發(fā)展是未來(lái)的趨勢(shì)也不是4S店的，目前來(lái)看西部地區(qū)東北地區(qū)以這種2S店為主的單品點(diǎn)集合的商用汽車(chē)發(fā)展非常大的，充分發(fā)揮這個(gè)動(dòng)力電池核心部件廠商的營(yíng)銷(xiāo)渠道當(dāng)中的作用，這個(gè)也是商業(yè)模式的，就是培養(yǎng)這個(gè)新的消費(fèi)能源。

　　從需求面來(lái)看，第一個(gè)問(wèn)題是稅收，現(xiàn)有的稅收弱化了電動(dòng)汽車(chē)比較優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是側(cè)重于購(gòu)買(mǎi)而不是使用。成品油稅收和定價(jià)機(jī)制，電動(dòng)汽車(chē)的稅收體系，目前還沒(méi)有制定電動(dòng)汽車(chē)的稅收體系，國(guó)家層次需要做更明確的規(guī)劃。對(duì)此問(wèn)題的解決思路就是減免購(gòu)置稅消費(fèi)稅等等。

　　第二個(gè)問(wèn)題是消費(fèi)政策還有改動(dòng)的空間。補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)較好的涉及到這些示范項(xiàng)目，比如說(shuō)示范項(xiàng)目所涉及到運(yùn)營(yíng)和使用，這一塊也是目前試點(diǎn)示范的薄弱環(huán)節(jié)。補(bǔ)貼方式還是比較單一，示范工程導(dǎo)致了目前這種方式導(dǎo)致了地方問(wèn)題比較突出的，市場(chǎng)使這個(gè)示范試點(diǎn)的效果來(lái)說(shuō)大大折扣。

　　王青認(rèn)為，解決的思路補(bǔ)貼方式首先轉(zhuǎn)向趨同，就是由消費(fèi)者來(lái)選擇產(chǎn)品的種類(lèi)，增加運(yùn)營(yíng)和租賃電費(fèi)等方面的補(bǔ)貼。同時(shí)，建立公正透明的測(cè)試數(shù)據(jù)，測(cè)試數(shù)據(jù)是在示范的相對(duì)比較薄弱的環(huán)節(jié)，而此環(huán)節(jié)是示范運(yùn)營(yíng)最重要的。這一塊創(chuàng)新補(bǔ)貼可以采取多元化的靈活方式，比如說(shuō)在新的消費(fèi)方式電動(dòng)汽車(chē)新能源消費(fèi)方式，還有就是個(gè)人所得稅里面扣這個(gè)方面著手進(jìn)行效果更好。

　　( 編輯/王惜夢(mèng) )

返回第一電動(dòng)網(wǎng)首頁(yè) >