全國(guó)政協(xié)24日下午在京召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，圍繞”加強(qiáng)汽車(chē)尾氣治理、減少城市大氣污染”建言。全國(guó)政協(xié)常委歐陽(yáng)明高呼吁讓新能源汽車(chē)在公平公開(kāi)公正的市場(chǎng)環(huán)境中形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　說(shuō)起汽車(chē)尾氣，燃油汽車(chē)排出的顆粒物基本上屬于PM2.5，主要是包括干炭煙、可溶性有機(jī)物，硫酸鹽這三部分。我們現(xiàn)在的控制技術(shù)有三種，一是內(nèi)燃機(jī)機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)和尾氣后處理技術(shù)，二是替代燃油汽車(chē)技術(shù)，如天然氣汽車(chē)技術(shù)，三是各種類(lèi)型的電動(dòng)車(chē)技術(shù)。

　　歐陽(yáng)明高表達(dá)了他個(gè)人的幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　第一，要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的作用，依法治理排放。比如，柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，盡量要給企業(yè)一個(gè)預(yù)期，把時(shí)間定好后嚴(yán)格執(zhí)法。發(fā)展新能源汽車(chē)方面，也要用標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)?，F(xiàn)在有的地方出現(xiàn)低速電動(dòng)車(chē)，有市場(chǎng)，但技術(shù)不一定特別好。那怎么辦？引導(dǎo)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，就應(yīng)制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，形成倒逼機(jī)制，如，能耗標(biāo)準(zhǔn)，如果要達(dá)到，就會(huì)采用先進(jìn)技術(shù)。

　　第二，要發(fā)揮政府的作用，完善治理汽車(chē)污染，發(fā)展清潔汽車(chē)的頂層設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在城市里，公交大客車(chē)和大卡車(chē)排放最嚴(yán)重，它們都是重型柴油車(chē)。在現(xiàn)有技術(shù)水平和同樣的投資條件下，我們需要算一個(gè)最佳的排放治理效果。大量柴油車(chē)應(yīng)逐步淘汰，天然氣汽車(chē)應(yīng)大量增加，混合動(dòng)力、純電動(dòng)要積極發(fā)展，而且配置比例要合理。推廣電動(dòng)車(chē)面臨基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，充電不方便所以人們不愿買(mǎi)車(chē)，因此形成瓶頸。建議能源局牽頭做規(guī)劃，在交通干線布局支流快充補(bǔ)電，銷(xiāo)售維修點(diǎn)換電等。

　　第三，要發(fā)揮市場(chǎng)整合資源和自動(dòng)調(diào)節(jié)的作用。在清潔汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常存在”先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題，這只能靠市場(chǎng)反饋?zhàn)詣?dòng)調(diào)節(jié)，比如充電便利性、電動(dòng)汽車(chē)性?xún)r(jià)比、使用安全性，是個(gè)相互耦合的關(guān)系。如果充電越來(lái)越便利，不用放很多電池，成本降低，安全性也就好了。要用市場(chǎng)機(jī)制破解種種問(wèn)題，放寬投資準(zhǔn)入，激發(fā)新能源汽車(chē)創(chuàng)新活力。破除市場(chǎng)壁壘，解決新能源汽車(chē)示范推廣和財(cái)政補(bǔ)貼中的地方保護(hù)。

　　最后，要強(qiáng)化市場(chǎng)主體自主權(quán)，讓他們能夠跨行業(yè)資源整合，探索電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)模式。信息化帶動(dòng)電動(dòng)化，比如發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的共享、分時(shí)租賃，都要靠信息平臺(tái)支撐。

　　總之，要讓新能源汽車(chē)在公平公開(kāi)公正的市場(chǎng)環(huán)境中形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品普及。

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