據(jù)億歐汽車統(tǒng)計,2020年7月(7.01-7.31)期間,各地共出臺了16項汽車出行產業(yè)相關政策。其中,國家層面7項、地方層面9項,內容涉及新能源汽車、汽車消費、智能網聯(lián)、汽車產業(yè)鏈等方面。
7月24日,交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動方案》 ,明確了通過開展綠色出行創(chuàng)建行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,引導公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車等綠色出行方式,降低小汽車通行總量,整體提升我國各城市的綠色出行水平。
7月31日,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局同意并發(fā)布了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》,針對新能源汽車動力蓄電池電池回收利用作出詳細規(guī)定。
新能源汽車已經深入到了我們日常出行的方方面面,國家持續(xù)通過政策在全國范圍內大力推廣綠色新能源出行。但隨著新能源汽車的逐漸普及,動力電池的回收利用成為了重點需要解決的問題之一。國家層面,在綠色出行、新能源汽車電池回收等方面政策的落實,將引領汽車行業(yè)向綠色環(huán)保有序發(fā)展。
7月2日,深圳市政府辦公廳率先印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步激發(fā)消費活力促進消費增長若干措施的通知》,重點聚焦當前制約消費增長的“堵點”,聚焦企業(yè)應對疫情中存在的“難點”,出臺鼓勵汽車等大宗消費、引入零售龍頭企業(yè)等措施,意在穩(wěn)定消費增長。
7月28日,重慶市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費的若干措施》,提出將加大新能源汽車推廣應用、優(yōu)化機動車注冊服務、暢通二手車流通交易、加大汽車消費金融服務力度、調整國六排放標準實施有關要求、加快淘汰報廢老舊柴油車等。
地方層面,各地繼續(xù)出臺鼓勵汽車消費的政策,以此來減少疫情對車市的沖擊,穩(wěn)定和擴大汽車消費。
以下是2020年7月汽車產業(yè)相關政策:
國家政策
工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部發(fā)布關于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知
7月15日,工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部決定聯(lián)合組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,此次活動目的是促進農村地區(qū)新能源汽車推廣應用,引導農村居民出行方式升級。
活動時間為2020年7月——2020年12月,包含1場啟動活動(山東省青島市,時間擬于7月下旬)、4場專場活動(分別位于海南省??谑?、云南省昆明市、四川省成都市、山西省太原市,時間從8月下旬至9月下旬)、系列企業(yè)活動。共有10家車企的16款車型參與本次活動。
國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》
7月21日,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》(簡稱《意見》)。
為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力,增強發(fā)展內生動力,《意見》提出,要進一步簡化企業(yè)生產經營審批和條件,精簡優(yōu)化工業(yè)產品生產流通等環(huán)節(jié)管理措施。
2020年底前優(yōu)化新能源汽車免征車輛購置稅的車型目錄和享受車船稅減免優(yōu)惠的車型目錄發(fā)布程序,實現(xiàn)與道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告“一次申報、一并審查、一批發(fā)布”,企業(yè)依據(jù)產品公告即可享受相關稅收減免政策。
工信部集中公示《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》(第335批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第十八批)
7月22日,工信部集中公示了《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》(第335批)和《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第十八批)。
其中,在《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》(第335批)信息顯示,此次申報新能源汽車產品中燃料電池產品共14戶企業(yè)22個型號。在《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》(第十八批)中。共計列入258款新能源車型。
交通運輸部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動方案》
7月24日,交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)關于《綠色出行創(chuàng)建行動方案》的通知 (簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_了通過開展綠色出行創(chuàng)建行動,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,引導公眾出行優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車等綠色出行方式,降低小汽車通行總量,整體提升我國各城市的綠色出行水平。
《方案》提出,到2022年,力爭60%以上的創(chuàng)建城市綠色出行比例達到70%以上,綠色出行服務滿意率不低于80%。公交都市創(chuàng)建城市將綠色出行創(chuàng)建納入公交都市創(chuàng)建一并推進。
工信部發(fā)布關于修改《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》的決定
7月30日,工信部發(fā)布關于修改《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》的決定。主要修改內容為:刪除申請新能源汽車生產企業(yè)準入有關“設計開發(fā)能力”的要求;為更好激發(fā)企業(yè)活力,降低企業(yè)準入門檻,刪除了第五條以及《新能源汽車生產企業(yè)準入審查要求》等附件中有關“設計開發(fā)能力”的相關內容;將新能源汽車生產企業(yè)停止生產的時間由12個月調整為24個月。
交通運輸部印發(fā)《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南(智能交通相關)(征求意見稿)》
7月31日,交通運輸部辦公廳印發(fā)關于征求《國家車聯(lián)網產業(yè)標準體系建設指南(智能交通相關)(征求意見稿)》意見的函。
意見稿提出,到2022年底,初步構建支撐車聯(lián)網應用和產業(yè)發(fā)展的標準體系,完成一批智能交通基礎設施、輔助駕駛等領域智能交通相關標準,制修訂標準20項以上。
到2025年,系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網應用和產業(yè)發(fā)展的標準體系,形成一批智能管理和服務、車路協(xié)同等領域智能交通關鍵標準,再完成20余項標準制修訂任務,標準體系完成總數(shù)達到40項以上。
發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局同意《報廢機動車回收管理辦法實施細則》
7月31日,《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(簡稱《實施細則》)審議通過,并經發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局同意,自2020年9月1日起施行。
實施細則針對新能源汽車動力蓄電池回收利用方面作出詳細的規(guī)定,回收拆解企業(yè)應當按照國家對新能源汽車動力蓄電池回收利用管理有關要求,對報廢新能源汽車的廢舊動力蓄電池或者其他類型儲能裝置進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用,加強全過程安全管理。
回收拆解企業(yè)應當將報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數(shù)量、型號、流向等信息,錄入“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”系統(tǒng)。
另外,回收拆解企業(yè)拆卸的動力蓄電池應當交售給新能源汽車生產企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務網點,或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關要求的梯次利用企業(yè),或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。
地方政策
深圳市:《深圳市關于進一步激發(fā)消費活力促進消費增長的若干措施》
7月2日,深圳市政府辦公廳印發(fā)了《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步激發(fā)消費活力促進消費增長若干措施的通知》(深府辦規(guī)〔2020〕8號)(簡稱《若干措施》)?!度舾纱胧分饕獜某浞轴尫畔M潛力、強力提振消費信心、全面擴大消費需求、加快培育新興消費、大力推動消費提質增效、大力支持外貿轉內銷、營造促消費良好環(huán)境等7個方面提出了具體措施,包括鼓勵汽車消費升級、鼓勵發(fā)展綠色和智能消費和著力提升品質消費等。
《若干措施》重點聚焦當前制約消費增長的“堵點”,聚焦企業(yè)應對疫情中存在的“難點”,出臺鼓勵汽車等大宗消費、實施家電以舊換新補貼、引入零售龍頭企業(yè)等措施,多管齊下穩(wěn)定消費增長。
三亞市:《關于規(guī)范電動汽車用電價格及充換電服務收費有關問題的通知》
7月16日,海南省三亞市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關于規(guī)范電動汽車用電價格及充換電服務收費有關問題的通知》(簡稱《通知》),明確規(guī)定充電服務費按充電電度收取費用(不包含電費),全市統(tǒng)一上限標準:電動公交汽車0.80元/千瓦時,其他電動汽車1.00元/千瓦時。
《通知》明確充換電設施經營企業(yè)可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務費;電動汽車充換電設施用電按其所在場所執(zhí)行峰谷分時電價政策,鼓勵電動汽車在電力系統(tǒng)用電低谷時段充電,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低充電成本。
《通知》要求,充換電設施經營企業(yè)應嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定,在充換電設施場所醒目位置公示服務內容、充換電電價和充換電服務費標準等事項,主動接受社會的監(jiān)督。
北京市:《關于調整北京市示范應用新能源小客車相關政策的通知》
7月16日,北京市經濟和信息化局發(fā)布《關于調整北京市示范應用新能源小客車相關政策的通知》,將擬撥付的2020年北京市第二批新能源汽車補助資金進行公示。此次共涉及17家車企,新能源汽車3231輛,擬撥付資金 11112.13 萬元。
其中,廣汽集團補助資金最高,達到3679.7萬元,吉利汽車緊隨其后,補助資金達到2885.8萬元,北汽集團補助資金則為1771.5萬元。
四川?。骸端拇ㄊ」▽#┯贸潆娀A設施建設運營管理暫行辦法》
7月21日,四川省發(fā)展和改革委員會與四川省能源局印發(fā)《四川省公(專)用充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》(川發(fā)改能源規(guī)〔2020〕380號)(簡稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定了充電基礎設施配置標準;指出了充電基礎設施工程建設中的充電基礎設施產品應符合國家產品標準的相關要求;明確了從財政、土地、價格等政策上進行支持充電基礎設施項目建設;并規(guī)定了配套電網接入服務辦法,為充電基礎設施接入電網開辟綠色通道。
福建省:《關于進一步加快新能源汽車推廣應用和產業(yè)高質量發(fā)展推動“電動福建”建設三年行動計劃(2020-2022年)》
7月22日,福建省工信廳等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加快新能源汽車推廣應用和產業(yè)高質量發(fā)展推動“電動福建”建設三年行動計劃(2020-2022年)》(簡稱《計劃》)。
《計劃》指出,到2022年,福建省新能源全產業(yè)鏈目標產值超過2800億元、累計推廣應用新能源汽車標準車56萬輛。 培育和壯大龍頭企業(yè),對新能源裝備生產企業(yè),按在省內推廣應用的電動船舶、新能源工程機械和農用機械等新能源裝備中動力電池金額的10%給予獎勵;對電池租賃業(yè)務企業(yè),按采購電池金額3%給予補助。
支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,省級財政對新認定的國家級企業(yè)技術中心給予500萬元獎勵,對新認定的國家工程研究中心、國家重點實驗室最高補助為1000萬元。對新開發(fā)的新能源汽車車型(含擴展車型)自獲得國家《公告》和《推薦目錄》起一年內銷售量達500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車,每款車型分別給予一次性新產品開發(fā)獎勵100萬元、500萬元;符合條件的無人駕駛汽車,每款車型給予100萬元獎勵。
加強新能源汽車推廣應用,對于新增和更新的公交車、中心城區(qū)郵政物流車、城市巡游出租車、網約出租車原則上全部采用新能源汽車。
河北?。骸逗颖笔∑嚠a業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)》
7月22日 ,河北省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《河北省汽車產業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)》(簡稱《計劃》)。
《計劃》提出,將推動汽車產業(yè)振興和轉型升級,通過加強技術協(xié)同創(chuàng)新,提升開放合作水平,以新能源汽車、智能網聯(lián)汽車和節(jié)能汽車為重點,實施“強鏈、補鏈、延鏈”行動,開展產業(yè)集群優(yōu)化、產業(yè)鏈延伸壯大、重點領域突破、創(chuàng)新能力提升、品牌提升等5項具體行動,全力推動產業(yè)鏈集群化發(fā)展,打造保定-定州、滄州等8個汽車產業(yè)鏈集群。根據(jù)計劃,到2022年,河北汽車產業(yè)鏈條基本完善,集群效應明顯提升。
汽車全產業(yè)鏈主營業(yè)務收入突破5000億元,占全省裝備制造業(yè)比重達到25%,整車產能突破200萬輛,形成超千億元產業(yè)基地2個,年銷售收入50億元以上企業(yè)超過8家。
重慶市:《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費的若干措施》
7月28日,重慶市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費的若干措施》(簡稱《措施》)。
《措施》提出將加大新能源汽車推廣應用、優(yōu)化機動車注冊服務、暢通二手車流通交易、加大汽車消費金融服務力度、調整國六排放標準實施有關要求、加快淘汰報廢老舊柴油車等。
另外,《措施》指出,對列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅,政策有效期延長至2022年12月31日;加快新能源汽車在巡游出租車、網約出租車、駕考(駕培)車、公交車、公務用車等公共領域的推廣應用和試點示范;加快充電樁建設,繼續(xù)執(zhí)行充電基礎設施建設補貼。
廣東?。骸稄V東省進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》
7月29日,廣東省政府印發(fā)《廣東省進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施》(簡稱《通知》),提出落實擴大外資市場準入政策。
《通知》表示,廣東省將鼓勵外商投資新能源汽車領域,放寬商用車制造外資股比限制。支持中外合資乘用車企業(yè)的外方按規(guī)定轉讓平均燃料消耗量與新能源汽車積分。取消設立外資人才中介機構、職業(yè)介紹機構對外方投資者出資比例和從業(yè)年限的限制。
此外,《通知》對省級財政年度貢獻首次超過1億元的外資總部型企業(yè),省財政按其當年對省級財政貢獻量的30%給予一次性獎勵,最高獎勵1億元。鼓勵各地出臺支持外資總部經濟發(fā)展的配套政策。
北京市:《2020年推進實施車用柴油減量化發(fā)展工作方案》
7月30日,北京市城市管理委員會、北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《2020年推進實施車用柴油減量化發(fā)展工作方案》(簡稱《方案》)。
《方案》表示北京將繼續(xù)實施為新能源貨車提供通行便利的政策,到2020年底,實現(xiàn)辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛(4.5噸以下)基本為電動車;在中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛基本為電動車;全市新能源車保有量達到40萬輛左右。
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