2014年，國內(nèi)新能源汽車表現(xiàn)搶眼，生產(chǎn)7.85萬輛，銷售7.48萬輛，被譽(yù)為新能源車元年。但是，這與國家2015年銷售50萬輛的目標(biāo)還有很大差距。與此同時(shí)，對(duì)于該不該補(bǔ)貼插電混動(dòng)車的爭議也常見諸媒體。中國新能源車的發(fā)展前景如何，該選擇何種路徑？1月13日，電動(dòng)車百人會(huì)論壇在北京舉行，來自學(xué)界、政界、企業(yè)界的專家學(xué)者給出了精彩觀點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，到底是電動(dòng)車路線好還是插電混動(dòng)車路線好，不能由政府決定。政府要講究支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，不要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線，不要搞拉郎配式的產(chǎn)學(xué)研組織，不要包銷產(chǎn)品，資金支持也要采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，要打造國家創(chuàng)新體系。

電動(dòng)車百人會(huì)執(zhí)行副理事長歐陽明高認(rèn)為，插電混動(dòng)是國際公認(rèn)的新能源車技術(shù)路線。插電混動(dòng)車包括增程式插電混動(dòng)車與常規(guī)插電混動(dòng)車，前者在電池滿電時(shí)，可以靠純電續(xù)航，后者即使電池滿電也是混動(dòng)模式，依然要消耗燃油。國家應(yīng)鼓勵(lì)增程式的插電混動(dòng)車。

對(duì)于圍繞比亞迪秦產(chǎn)生的爭議，他認(rèn)為，根據(jù)調(diào)查，接受調(diào)查的90%的車主是用電行駛。車主用油不用電不是車的錯(cuò)，也不是技術(shù)路徑的錯(cuò)，而是充電設(shè)施不足造成的，國家應(yīng)該大力推進(jìn)充電樁建設(shè)。對(duì)于小區(qū)物業(yè)，政府應(yīng)該出臺(tái)國家文件，禁止物業(yè)阻攔業(yè)主安裝充電樁。

2014年，北汽實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)7200輛、批發(fā)6000多輛、上牌5510輛電動(dòng)車的成績。北汽董事長徐和誼表示，做電動(dòng)車一定要有全球視野，整合全球技術(shù)資源，北汽發(fā)展快的原因之一，就是廣泛開展合作合資，通過優(yōu)質(zhì)資源整合獲得全球最領(lǐng)先的技術(shù)。他還認(rèn)為，搞新能源車不能唯技術(shù)論，要考慮成本、市場(chǎng)需求、消費(fèi)者接受程度等因素，不能只考慮搭載尖端技術(shù)。電動(dòng)車不管高中低端或商用私用，只要有市場(chǎng)需求就可以生產(chǎn)。2015年，北汽將推出續(xù)航四百公里左右的純電動(dòng)車。

江淮汽車董事長安進(jìn)認(rèn)為，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化面臨成本問題、技術(shù)問題和社會(huì)使用環(huán)境問題。對(duì)此，電動(dòng)車要走平民化路線，生產(chǎn)和推廣消費(fèi)需求大的產(chǎn)品，這更符合中國情況，不必追求大型化或跑車化；也不能放低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)一哄而上；同時(shí)，國家要加快市場(chǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)配套體系的建設(shè)。

比亞迪董事長王傳福認(rèn)為，在擁堵日益嚴(yán)重的形勢(shì)下，限購限行可能會(huì)成為新常態(tài)，大部分省會(huì)城市都有可能限行，這對(duì)新能源汽車來說有喜有憂，但新能源車的發(fā)展前景比較樂觀。盡管國家2015年實(shí)現(xiàn)50萬輛新能源車銷售目標(biāo)的挑戰(zhàn)很大，但實(shí)現(xiàn)2020年五百萬輛的目標(biāo)不在話下?！俺潆妴栴}雖然存在，但不是大問題?！?

他認(rèn)為，發(fā)展新能源車要通過公共服務(wù)帶動(dòng)個(gè)人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。公交領(lǐng)域的趨勢(shì)是純電動(dòng)化，私家車領(lǐng)域十年內(nèi)將以插電混動(dòng)車為主，純電動(dòng)車為輔。美國的充電設(shè)施比中國發(fā)達(dá)，但去年美國插電混動(dòng)車的銷量增幅高于純電動(dòng)車，就說明了這個(gè)問題。此外，燃油車和電動(dòng)車是有競(jìng)爭關(guān)系的，電影《誰殺死了電動(dòng)車》說明是石油公司殺死了電動(dòng)車，但插電混動(dòng)車是兼容的，既用油也用電，阻力小，是市場(chǎng)選擇的產(chǎn)物。

百人會(huì)理事長陳清泰

電動(dòng)車百人會(huì)理事長陳清泰表示，電動(dòng)化給中國汽車帶來了百年一遇的機(jī)會(huì)，形成了一個(gè)大平臺(tái)，正在吸引各路創(chuàng)業(yè)者加入。在這種形勢(shì)下，政府可以考慮有序地、較大地放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者用自己的資金進(jìn)入新能源車領(lǐng)域，整體上是理智的。特斯拉的成功證明，新進(jìn)入者會(huì)帶來新的思路，會(huì)加快試錯(cuò)的過程，降低其他企業(yè)試錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，政府應(yīng)該歡迎非汽車領(lǐng)域的選手加入進(jìn)來。政府對(duì)進(jìn)入者既不要鼓動(dòng)，也不要過分限制，應(yīng)搭建好市場(chǎng)平臺(tái)，承擔(dān)監(jiān)管者和守門人的角色，形成富有活力的有序競(jìng)爭機(jī)制。

對(duì)于新能源車產(chǎn)業(yè)政策，他認(rèn)為，應(yīng)該給企業(yè)和消費(fèi)者一個(gè)長期穩(wěn)定的預(yù)期。因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)鏈長，動(dòng)力技術(shù)的重大變革不僅是汽車業(yè)自身的調(diào)整，也涉及國家能源資源開發(fā)利用、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改造、交通模式變革、智能交通智慧城市的大思路等，需要政府和諸多產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的參與、創(chuàng)新和投資，要經(jīng)歷一個(gè)很長的周期。因此，將電動(dòng)車上升到國家戰(zhàn)略的同時(shí)，政府必須給全社會(huì)一個(gè)長期穩(wěn)定的預(yù)期，將電動(dòng)車納入相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略。

“2010年開始，幾年一個(gè)周期的政策，包括制定三年期五年期的政策已經(jīng)不能適用。不僅在政策銜接期會(huì)產(chǎn)生較大的回落，更重要的是不足以引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者的長期行為。近幾年電動(dòng)車幾起幾落，市場(chǎng)對(duì)政策十分敏感，說明政策可以有效地影響消費(fèi)者行為。它的不確定性使不少企業(yè)腳踩兩只船，隨時(shí)準(zhǔn)備退出?！?

同時(shí)，陳清泰認(rèn)為，政府應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整法律法規(guī)?！笆袌?chǎng)的發(fā)展存在很大不確定性。政府支持發(fā)展電動(dòng)車，但應(yīng)該保持技術(shù)中立，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)掘潛在需求，開發(fā)細(xì)分市場(chǎng)，必要時(shí)要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，對(duì)某些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則及時(shí)修訂。2000年前后，美國、歐盟為滿足低速電動(dòng)車消費(fèi)需求，都及時(shí)修改了道路交通法律，釋放了這一市場(chǎng)需求。最近，美國、歐盟、英國相繼研究對(duì)無人駕駛汽車的立法，一些城市開始為其上路松綁，這些支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的做法很值得中國政府借鑒?！?

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