在過去五年里，微型電動車憑借持續(xù)增速的市場投放量以及銷售業(yè)績，給電動車市場交出了一份驚人的答卷。通過對山東市場的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行推算，早在2014年，南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長劉剛就在公開場合透露，中國微型電動車市場容量達(dá)到1.5億輛。微型車自在國內(nèi)誕生以來就爭議不斷，并未與國外相似的“鄰里車(低速電動車)”一樣獲得法律上的“準(zhǔn)生證”。一直處于灰色地帶的國內(nèi)微型電動車在發(fā)展中經(jīng)歷過一些地方政府的層層限制、外界質(zhì)疑，甚至被諸多媒體不斷曝光種種負(fù)面信息。但在整個過程中微型電動車卻表現(xiàn)得越挫越勇，不僅在技術(shù)、售后服務(wù)、銷量等方面連續(xù)發(fā)力，在尋求政策支持上也頻頻發(fā)聲。

被曲解的“小作坊”撐起一片大市場

微型電動車主要興起于我國的三四線城市，在我國城鎮(zhèn)及廣大的農(nóng)村地區(qū)剛需凸顯。截止目前，微型電動車在這些地區(qū)已經(jīng)形成了各自粘性頗高的用戶群。公開研究資料表明，這一群體主要包括女性上班族、退休人員、商販、村民等，在實際生活主要被用于上下班、接送孩子上學(xué)、購物、進(jìn)城辦事、充當(dāng)出租車等等。

2010年左右，在國內(nèi)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域一種現(xiàn)象越來越明顯，原本從事摩托車生產(chǎn)或者小型配件生產(chǎn)的企業(yè)掀起一陣制造“汽車”熱，而產(chǎn)品多集中在微型電動車(或低速電動車)。相比汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的四大工藝(沖壓、鍛造、涂裝和總裝)，微型電動車生產(chǎn)企業(yè)一度被外界視為“小作坊”。對此，中國工程院院士郭孔輝近日在公開場合表達(dá)了自己的看法。他并不認(rèn)為所有企業(yè)都需要四大工藝，相比之下，他認(rèn)為企業(yè)只要保持各自的特長，相互合作是應(yīng)當(dāng)被允許的途徑。

在第九屆中國新能源國際高峰論壇期間山東唐駿電動汽車有限公司總經(jīng)理宋正亞向外界透露，保守估計2015年微型電動車行業(yè)產(chǎn)銷量將突破50萬輛，產(chǎn)值可達(dá)到160億元。宋正亞用“野蠻生長”來形容自2008年以來我國電動微型車的增速。據(jù)了解，緊靠市場拉動，2014年微型電動車銷量達(dá)到40萬輛，而截至目前微型電動車市場投放量大約為100萬輛。以我國最大的微型電動車市場山東為例，2014年僅山東省就產(chǎn)銷微型電動車20萬輛，同比增長67%。

總結(jié)各家媒體報道的信息不難發(fā)現(xiàn)，自2009年微型電動車走向市場至今，一直保持較高的增速。無論最初外界給出了怎樣的偏見，立足今天的市場，人們很難用一句“小作坊零敲碎打”來描述微型電動車生產(chǎn)企業(yè)。經(jīng)過長期的市場積淀，如今微型電動車行業(yè)興起了諸如御捷、時風(fēng)、唐駿、雷丁、道爵、寶雅等一大批的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，而在地域分布上這些企業(yè)也相對比較集中，正在以“軍團(tuán)”的形式迅速占領(lǐng)微型電動車市場。在政策前景尚不清晰的今天，山東德瑞博新能源汽車汽車制造有限公司董事長王德倫甚至拋出“沒有消息、沒有政策，就是最好的消息，最好的政策”的結(jié)論。

微型電動車發(fā)展至今，其市場究竟有多大？縱觀整個微型電動車的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，與其它新能源汽車相比，微型電動車發(fā)展到今天，依靠的是市場拉動，而并非國家的投資與財政補貼，其自發(fā)性極強。目前在市場容量上雖然缺失官方數(shù)據(jù)，但業(yè)內(nèi)人士、相關(guān)研究機構(gòu)及專家學(xué)者都給出了可觀的預(yù)測。按照劉剛的說法，中國微型電動車的市場容量達(dá)到1.5億輛，未來一旦市場放開，5年內(nèi)或?qū)⒔o中國帶來7.5億元的GDP。

“折騰”不止 越挫越勇的“孩子”

眼下，雖然微型電動車在市場中表現(xiàn)了極強的適應(yīng)能力，但不少業(yè)內(nèi)人士依舊將其視為“孩子”。在2014年天津汽車產(chǎn)業(yè)論壇上中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航力挺微型電動車發(fā)展，并極力呼吁應(yīng)當(dāng)給微型電動車一個通道。趙航分析稱，當(dāng)下微型電動車不僅形成4、500萬的實用規(guī)模，還具備很強的生產(chǎn)能力，因此他形象的稱，“孩子都生出來了，如果它掐死，那是犯罪。”

如果微型電動車行業(yè)果真如大家所言是個孩子，那他注定是個一直折騰的孩子。一直以來產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入、路權(quán)管理、車輛的注冊登記、牌照管理、駕駛證及保險等問題一直困擾著微型電動車企業(yè)、經(jīng)銷商與終端消費者。公開資料顯示，目前上路的微型電動車，絕大多數(shù)都是“裸奔”，無證無牌已是一種默認(rèn)的潛規(guī)則，甚至有經(jīng)銷商以此作為便利條件，吸引終端消費者。

據(jù)了解，截止目前微型電動車并未列入法定交通工具，也沒有納入工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理。獲得全國性統(tǒng)一的法規(guī)法律規(guī)范，對微型電動車行業(yè)而言無疑是一張急需解決的“準(zhǔn)生證”。而“國標(biāo)”的缺失，導(dǎo)致微型電動車準(zhǔn)入門檻低，質(zhì)量良莠不齊，山寨嚴(yán)重，這些都成為其成長過程中無法規(guī)避的問題。由于管理困難、交通事故頻現(xiàn)，微型電動車在投放市場中也遭到不少地方政府的強行禁止。

但一則被業(yè)界稱為利好的消息證實，在全國性的政策遲遲未出臺的情形下，截止目前已有14個省市為微型電動車解禁。毫無疑問，微型電動車強勁的發(fā)展勢頭已經(jīng)倒逼一些地方政府直面問題與市場，畢竟對地方經(jīng)濟而言這是一塊蛋糕，當(dāng)下切分還為時不晚。

但這也從另一方面證實，在此之前微型電動車一直劍走偏鋒，其市場擴張的過程并不像一些新興產(chǎn)業(yè)那樣令人趨之若鶩，相反迫于地方法規(guī)的壓力只能選擇暫時退場。游走于灰色地帶對微型電動車行業(yè)而言依舊是未能破解的難題。

需求和市場都擺在面前，隨之而來的就是經(jīng)濟效益，在這種現(xiàn)實情況下山東成了喝“頭啖湯”的。2014年6月份，山東省行業(yè)協(xié)會系統(tǒng)發(fā)布了“山東小型電動車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“山東省小型電動車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件”、“關(guān)于山東省小型電動車實施車輛保險的有關(guān)問題的通知”等等規(guī)范性文件。在規(guī)范微型電動車行業(yè)發(fā)展上，山東無疑走在了最前面，這也恰恰體現(xiàn)了市場的倒逼力量。對微型電動車行業(yè)而言，這是一張來之不易的“準(zhǔn)生證”。

對微型電動車行業(yè)而言，今年以來頻頻傳來利好信息。7月5日，中國微型電動車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在北京成立。該委員會成立的現(xiàn)實意義在于正式啟動了中國微型電動車標(biāo)準(zhǔn)制定工作。據(jù)了解，標(biāo)準(zhǔn)制定的工作自本月起開始，今年9月30日到12月10日將公示標(biāo)準(zhǔn)討論稿，12月20日至30日進(jìn)行專家評議，計劃于2016年6月正式通過并發(fā)布。自2013年開始媒體預(yù)測國內(nèi)微型電動車發(fā)展的分水嶺，但最終都不得而終，如今這個結(jié)果似乎又漸漸清晰。而在此之前，中國電動車百人會也在5月28日啟動了《我國基于中小型電動車的 “國民車計劃” 研究》。

總結(jié)這些年，各方力量為微型電動車行業(yè)發(fā)展所做的努力并不少，但結(jié)果卻并不樂觀。接下來對整個行業(yè)而言，等待的過程也許是最難熬的。

企業(yè)向高層發(fā)聲 微型電動車概念不斷升溫

上億輛的市場需求容量，這個數(shù)字并不是魚龍混雜的行業(yè)可以扛下的。對微型電動車企業(yè)而言，他們急需一個明朗的政策，并借此實現(xiàn)行業(yè)洗牌，尋求企業(yè)發(fā)展的質(zhì)變。在此種情況下，核心企業(yè)發(fā)聲就顯得尤為重要。

通過梳理現(xiàn)有的公開報道不難發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)規(guī)模化的企業(yè)都在不斷地爭取這樣的機會，通過向高層表達(dá)意愿，以達(dá)到尋求政策放開的目的。擁有天能動力國際集團(tuán)董事局主席、總裁等多個頭銜的張?zhí)烊我呀?jīng)連續(xù)三年在全國兩會上提議發(fā)展微型電動車。他認(rèn)為如果突破政策瓶頸，微型電動車會有一個很大的發(fā)展空間，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將帶動更多的就業(yè)及經(jīng)濟增長。

張?zhí)烊蔚慕ㄗh是，國家對微型電動車適當(dāng)放開政策，實行產(chǎn)品準(zhǔn)入從嚴(yán)，企業(yè)準(zhǔn)入從寬的管理原則，開發(fā)適應(yīng)老百姓消費能力的微型電動車。同時，他還主張將微型電動車納入中國道路交通規(guī)劃中，列入法定交通工具，對其進(jìn)行規(guī)范化的管理。在媒體早期公開報道中，甚至拋出其這樣的觀點：留住兩會藍(lán)，微型電動車應(yīng)該跑起來。

2015年兩會期間，同樣身為人大代表、山東時風(fēng)集團(tuán)董事長劉義發(fā)提案鼓勵小型電動車作為“國民車”發(fā)展。劉義發(fā)認(rèn)為眼下國內(nèi)并沒有真正意義上的“國民車”，認(rèn)為小型電動車可以作為“國民車”發(fā)展，并建議盡快規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)。而無論是行業(yè)內(nèi)還是一些研究領(lǐng)域的專家學(xué)者，也一致認(rèn)為，微型電動車具備充當(dāng)“國民車”的潛質(zhì)。

一言以蔽之，微型電動車這五年，雖處尷尬，但卻越挫越勇，究其原因，需要的人太多。

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