低速電動車市場在快速擴張，但管理卻一直滯后，坐不住的地方政府開始尋求破解之道，河南不少地市正逐步推出本地標準和牌照。雖然難處多多，但統(tǒng)一、規(guī)范成為相關(guān)各方共同追求的目標，甚至在實現(xiàn)本地統(tǒng)一后，多市互通也被提上研究日程。

有的地市自制了低速電動車行車證

許昌當?shù)匾?a class='link' href='http://ewshbmdt.cn/tag/補貼' target='_blank'>補貼的形式支持四輪電動車發(fā)展

低速電動車有望出國標

4月14日，國家標準化管理委員會在其網(wǎng)站上對2016年第一批擬立項國家標準項目公開征求意見。在相關(guān)的征求意見內(nèi)容中，《四輪低速電動乘用車技術(shù)條件》在列，這預示著低速電動車將迎來國家的規(guī)范化政策。

這一重大利好消息最近在各個廠商間流傳。多個廠商及經(jīng)銷商認為，這是國家層面對四輪電動車合法身份的一個暗示，實現(xiàn)道路雖然坎坷，但未來可期。

“國標委出臺標準就是達到標準才能生產(chǎn)，達不到標準將會被取締。比如現(xiàn)在許多企業(yè)都在爭取電動汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，沒有的企業(yè)就不能生產(chǎn)。與之類似，四輪電動車出國標也是第一步?！焙幽仙粗毓た偨?jīng)理助理高艷民說，在這一點上，已經(jīng)有自己標準的大企業(yè)比較占優(yōu)勢。

國標能推進自律變強制

不過從業(yè)者們也清醒地知道，從征求意見稿到標準出臺，再到順利上牌上路，并非一蹴而就。

早在2014年12月27日，河南省就在濟源召開了低速電動車委員會成立大會。會上發(fā)布了河南省汽車行業(yè)協(xié)會標準，以及河南省低速電動車生產(chǎn)企業(yè)準入條件(試行)。

河南森源重工當選為低速電動車委員會會長單位，用高艷民的話說，作為本土龍頭企業(yè)，森源有義務帶領(lǐng)行業(yè)走向規(guī)范。還有各個地市的大型廠商參會，洛陽北方易初、濟源力帆新能源、河南沃隆車業(yè)、洛陽北方大河、洛陽阿帕奇公司均在其列。

“按照這個標準很多小企業(yè)是沒法準入的，但作為協(xié)會標準，只能自律，無法強制?！备咂G民說，這就造成了大企業(yè)不愿降低身價，小企業(yè)繼續(xù)我行我素的無序局面。

從行業(yè)自律到政策強制，這期間，離不開各地的自主摸索，在國家制度相對滯后的情況下，地方自制標準和牌照，也在小范圍內(nèi)對該行業(yè)進行了規(guī)范。

參照當?shù)佚堫^企業(yè)制定標準

代表城市：駐馬店、洛陽

2013年12月3日，駐馬店市出臺《駐馬店市電動汽車管理試行辦法》，省內(nèi)四輪電動車的官方“解禁”之路開啟。此后，開封、洛陽、許昌、濟源、商丘、鶴壁等地市也相繼出臺四輪電動車的管理辦法，參照當?shù)佚堫^企業(yè)的生產(chǎn)標準制定地方規(guī)范。

這種“就高不就低”的原則降低了國家政策空白期間地方探索的風險。許昌市電動汽車管理辦公室王姓主任分析，在國家標準還未出臺的背景下，地方政府的摸索不能低姿態(tài)，必須是扶持品質(zhì)高的、淘汰粗制濫造的。目前，長葛市有森源和另一家廠商可以上牌，而按照許昌市標準能夠上牌的只有森源一家。

類似的情形還出現(xiàn)在洛陽。據(jù)多家經(jīng)銷商反饋，本土的龍頭企業(yè)大陽成為為數(shù)不多的能夠達到上牌標準的品牌。而這些品牌，構(gòu)成了省內(nèi)一線品牌間的競爭和聯(lián)盟格局。

通過有條件補貼，培育本地市場

代表城市：駐馬店、許昌

河南省工信委相關(guān)人士向河南商報作者表示，在國家政策尚未出臺的當下，允許低速電動車上牌上路，并有條件地對車型進行補貼，這些由各個地市來做比較合適，發(fā)展需要一個觀察的過程。

“本地都發(fā)展不起來，何談全省、全國呢？”上述人士分析，人們消費時大多希望“經(jīng)濟實惠”，但經(jīng)濟實惠是建立在大多數(shù)廠商品質(zhì)不佳的基礎(chǔ)上的，一旦規(guī)范起來，市場售價也會相應提高，要想繼續(xù)經(jīng)濟實惠，補貼很有必要。

目前，駐馬店和許昌都拿出數(shù)百萬到上千萬元不等的專項資金扶持本地企業(yè)。許昌市2015年11月開始啟動補貼計劃，財政拿出1000萬元，補貼前1000輛上牌的四輪電動車，到2016年4月底，已經(jīng)發(fā)出580萬元。

通過上牌和嚴查，保證上路規(guī)范

代表城市：鶴壁

培育本地市場一個最直接的關(guān)卡就是上路，有些地市不約而同地采取了兩種措施來應對：上牌與嚴查。

比如4月份剛剛發(fā)布消息的鶴壁市，要求市區(qū)內(nèi)的四輪電動車參照機動車登記規(guī)定，實行標識化管理，安裝統(tǒng)一編號的標識牌，駕駛證要求為C2以上。在路權(quán)分配上，四輪電動車在機動車道的右側(cè)車道行駛。不過，與此同時，鶴壁警方強調(diào)，未上牌車輛將成為嚴查對象，6月1日，集中的查處行動將啟動。

如何實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通成為上路障礙

嘗試一直在進行，但現(xiàn)實讓各地警方多少有些尷尬。上路后如何實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通成為一個課題，現(xiàn)有車管系統(tǒng)是全國互通，各地市小范圍的自制牌照無法納入這套系統(tǒng)來管理，這就造成交警現(xiàn)場處理違章及事故時常常無所適從。

“沒上牌的可以直接暫扣，那已經(jīng)上牌了該怎么納入系統(tǒng)，這不是一個地市就能解決的?！笔」ば盼嚓P(guān)人士說。

多市管理系統(tǒng)互通成為問題關(guān)鍵

采訪中，數(shù)家廠商和地市工信部門工作人員告訴作者，省內(nèi)2015年下半年就曾努力推進本地標準的統(tǒng)一，其中一個有益嘗試就是實現(xiàn)豫北8市牌照互通，更樂觀的說法則是涉及10個城市。

對此，河南省工信委相關(guān)人士表現(xiàn)出審慎的態(tài)度，他們正在倡議各個地市在更大范圍內(nèi)進行標準統(tǒng)一的嘗試，這些地市都是對低速電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較樂觀的，也是政策嘗試走在前面的。

“互認和互通還是兩碼事?！比缟鲜龊幽鲜」ば盼嚓P(guān)人士分析的那樣，互認牌照只是互通內(nèi)容的一小部分，互通涉及各地管理和執(zhí)法系統(tǒng)的一個包容和相對統(tǒng)一，目前地市之間尚未達成一致意見。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >