福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，加快實(shí)施《福建省”十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)暨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》，推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物與新醫(yī)藥、海洋高新等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新型顯示、LED產(chǎn)業(yè)、稀土及化工新材料、節(jié)能環(huán)保裝備、太陽(yáng)能光伏及新型動(dòng)力電池等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，到2015年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3000億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的12%;培育14個(gè)銷售收入過(guò)百億元、100個(gè)銷售收入過(guò)20億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)新一代信息技術(shù)：以新型顯示、LED照明、信息通信為重點(diǎn)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入6000億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)25%;培育年銷售收入百億元企業(yè)8家(牽頭單位：省信息化局)。

　　————新型顯示產(chǎn)業(yè)。圍繞打造新型顯示生產(chǎn)基地，加快激光顯示、OLED等新型顯示技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快智能終端顯示技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，依托廈門天馬微電子、冠捷、友達(dá)、華映光電等重點(diǎn)企業(yè)完善TFT-LCD、OLED面板產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升福州、廈門新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚功能，促進(jìn)境內(nèi)外面板企業(yè)來(lái)閩落戶。發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快平潭新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　————LED產(chǎn)業(yè)。圍繞保持我省在國(guó)內(nèi)LED領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，重點(diǎn)突破制約LED產(chǎn)業(yè)化的低成本技術(shù)，著力在襯底材料、熒光粉、高光效芯片、多芯片集成封裝、散熱結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，支持LED研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)兩岸LED標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，形成技術(shù)和規(guī)模雙優(yōu)勢(shì)。以應(yīng)用促發(fā)展，全省政府機(jī)關(guān)及市政路燈、公路隧道燈等列入LED照明示范工程。

　　————信息通信產(chǎn)業(yè)。適應(yīng)TD-SCDMA長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(TD-LTE)和新一代寬帶蜂窩移動(dòng)通信技術(shù)的需要，組織一批研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)盟，開展光通信、半導(dǎo)體激光器與探測(cè)器等通訊核心器件的研發(fā)，加快信息通訊產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)升級(jí);實(shí)施移動(dòng)傳輸及覆蓋設(shè)備升級(jí)、新型通信終端產(chǎn)品及北斗衛(wèi)星通信導(dǎo)航產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、對(duì)講機(jī)”模轉(zhuǎn)數(shù)”三大工程，促進(jìn)終端應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　————高端軟件和新興信息服務(wù)業(yè)。提升推進(jìn)福州、廈門軟件園發(fā)展水平，加快泉州軟件園的建設(shè)步伐。加大跨平臺(tái)協(xié)同應(yīng)用軟件、智能化支撐軟件、工業(yè)軟件、嵌入式軟件等技術(shù)開發(fā)力度，促進(jìn)”兩化融合”，培育一批位居全國(guó)前列的軟件領(lǐng)軍企業(yè)。加快數(shù)字內(nèi)容及服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持集成電路設(shè)計(jì)中心公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持云計(jì)算構(gòu)架核心技術(shù)及設(shè)備研發(fā)，建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，深化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

　　(二)新材料產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展稀土及稀有金屬材料、化工新材料、光電材料。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)30%;培育3家銷售收入達(dá)百億元的大企業(yè)(集團(tuán))。

　　————稀土及稀有金屬材料。組建中科院海西研究院稀土功能材料研究所，建設(shè)稀土材料工程技術(shù)中心，突破稀土應(yīng)用新領(lǐng)域，形成南方稀土功能材料研發(fā)中心。組建大型稀土企業(yè)(集團(tuán))，支持以廈門鎢業(yè)為龍頭整合全省稀土資源，發(fā)展稀土精深加工業(yè)。加快長(zhǎng)汀和三明稀土工業(yè)園區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大鎢資源供給，突破超細(xì)晶硬質(zhì)合金工業(yè)化制造、表面涂層等關(guān)鍵技術(shù)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成中國(guó)鎢材料生產(chǎn)、應(yīng)用和研發(fā)基地。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、科技廳)

　　————化工新材料。工程塑料：加快甲苯二異氰酸酯(TDI)項(xiàng)目的建設(shè)，積極引進(jìn)六亞甲基二異氰酸酯(HDI)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展聚氨酯材料，形成聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈;進(jìn)一步發(fā)展1，4-丁二醇(BDO)產(chǎn)業(yè)，并以其為原料建設(shè)聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯(PBT)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)品鏈。改性塑料：利用稀土改性、纖維增強(qiáng)、無(wú)鹵阻燃等改性技術(shù)開發(fā)電池隔膜、吸附分離專用材料、耐高溫、高阻隔等材料。特種橡膠：開發(fā)生產(chǎn)稀土順丁橡膠、異戊橡膠、乙丙橡膠和丁基橡膠。有機(jī)氟材料：推進(jìn)氟化工行業(yè)資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)品升級(jí)，大力發(fā)展特種高品質(zhì)聚四氟乙烯、新型ODS替代品、電子級(jí)含氟精細(xì)化學(xué)品和含氟表面活性劑等精深加工產(chǎn)品。功能性專用材料：發(fā)展功能性涂層材料、環(huán)保型膠粘劑、涂料、膠粘劑水性化。建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的水性聚氨酯研發(fā)及生產(chǎn)基地。配套發(fā)展各類專用催化劑、助劑，滿足我省石化、塑膠產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展需求。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委)

　　————光電材料。發(fā)展激光顯示與激光加工的核心光電子材料，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，確立激光晶體和非線性光學(xué)晶體制造的領(lǐng)先地位。在漳州重點(diǎn)建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光伏玻璃基板材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)LED襯底材料、碳化硅材料等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、科技廳、省信息化局)

　　(三)高端裝備制造業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展智能專用裝備、高端精密加工機(jī)械。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元，年均增長(zhǎng)20%以上;形成20家銷售收入超20億元企業(yè)。

　　————智能專用裝備。突破高性能高可靠性液壓件、密封件、精密軸承、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件的核心制造技術(shù)，發(fā)展工程機(jī)械中大型化、智能化、新能源動(dòng)力的新品種，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地;結(jié)合重大工程建設(shè)，發(fā)展盾構(gòu)機(jī)、軌道交通等重大裝備;適應(yīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化、柔性化、智能化的需要，組織實(shí)施裝備智能化提升工程，開發(fā)一批重大智能專用裝備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;適應(yīng)智能電網(wǎng)發(fā)展的需要，突破大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)測(cè)、智能配電、智能用電等關(guān)鍵技術(shù)，研制生產(chǎn)相關(guān)的智能電網(wǎng)設(shè)備，搶占中低壓智能電網(wǎng)設(shè)備的制高點(diǎn)。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委)

　　————高端精密加工機(jī)械。突破高端功能性基礎(chǔ)件關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展多種工藝復(fù)合的數(shù)控加工裝備，促進(jìn)我省機(jī)床行業(yè)向精密、專用、特種方向升級(jí);加快工業(yè)機(jī)器人、智能化激光加工設(shè)備、大型成套工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)(包括控制儀表、傳感器與執(zhí)行器)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。支持建立裝備制造工程中心。推動(dòng)南靖、南安等機(jī)械工業(yè)園區(qū)對(duì)臺(tái)合作進(jìn)程。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委)

　　(四)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)2000億元，年均增長(zhǎng)20%以上;培育10家銷售收入超20億元企業(yè)。

　　————節(jié)能產(chǎn)業(yè)。圍繞打造國(guó)內(nèi)重要的LED、節(jié)能燈研發(fā)生產(chǎn)基地，重點(diǎn)推廣應(yīng)用高效照明和節(jié)能電機(jī)。實(shí)施LED照明示范工程，扶持LED合同能源管理公司的建設(shè)，支持開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。依托海西研究院和閩東中小電機(jī)生產(chǎn)基地，加快蚌線發(fā)動(dòng)機(jī)等節(jié)能技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，提高節(jié)能電機(jī)在電機(jī)產(chǎn)品中比重，將閩東打造成我國(guó)節(jié)能電機(jī)主要生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)節(jié)能工程建設(shè)，推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。推廣合同能源管理，在福州、廈門、泉州、三明等地培植壯大一批合同能源管理公司。發(fā)展壯大節(jié)能工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)及節(jié)能監(jiān)測(cè)、審計(jì)、咨詢服務(wù)和外包等節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、省信息化局)

　　————環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展大氣、水污染防治裝備，突破環(huán)保設(shè)備集成控制等關(guān)鍵技術(shù)。積極發(fā)展環(huán)保工程總包業(yè)務(wù)，對(duì)大型環(huán)保裝備實(shí)行政府首購(gòu)制度，確立龍凈環(huán)保在國(guó)家新型環(huán)保工程總包和環(huán)保裝備生產(chǎn)的龍頭地位，到2015年，龍巖環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)120億元。加快水處理膜材料制備、紫外C等廢水治理技術(shù)的應(yīng)用并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。建設(shè)節(jié)能環(huán)保和資源化綜合利用工業(yè)園區(qū)。在重點(diǎn)用水行業(yè)推廣無(wú)水、少水技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保廳、科技廳)

　　(五)新能源產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏和新型動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。到2015年，銷售收入達(dá)2500億元，年均增長(zhǎng)35%。培育2家銷售收入超百億元、10家超50億元的企業(yè)(集團(tuán))。

　　————太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。整合我省硅資源，組建企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為一體的硅材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點(diǎn)突破高穩(wěn)定性、低成本太陽(yáng)能級(jí)硅材料技術(shù)，并盡快產(chǎn)業(yè)化。利用資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)形成我國(guó)晶硅太陽(yáng)能電池重要生產(chǎn)基地。跟蹤國(guó)際太陽(yáng)能電池技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展非晶硅(柔性)太陽(yáng)電池、III-V族多結(jié)太陽(yáng)電池及聚光系統(tǒng)，鞏固我省非晶太陽(yáng)能電池技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，到2015年，全省太陽(yáng)能電池產(chǎn)能達(dá)5000MW。加快開發(fā)太陽(yáng)能光伏在建筑及工業(yè)產(chǎn)品中的應(yīng)用技術(shù)，實(shí)施太陽(yáng)能應(yīng)用示范工程，拓展應(yīng)用市場(chǎng)。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、科技廳、省信息化局)

　　————新型動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。突破輕便、安全、大容量動(dòng)力電池及電池管理技術(shù)的發(fā)展瓶頸，建設(shè)國(guó)內(nèi)新型動(dòng)力鋰電池研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)展電池儲(chǔ)能電站，推廣應(yīng)用領(lǐng)域。發(fā)展新能源汽車，推進(jìn)混合動(dòng)力客車形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)電動(dòng)汽車生產(chǎn)，推進(jìn)工程機(jī)械、環(huán)保等專用汽車新能源化。在全省中心城市推廣新能源公交汽車示范工程。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、交通運(yùn)輸廳)

　　(六)生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)1000億元，年均增長(zhǎng)22%，培育一批龍頭骨干企業(yè)。

　　加快可適用極端發(fā)酵條件的微生物資源、具有高效催化轉(zhuǎn)化作用的生物酶的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加快基因工程蛋白質(zhì)藥物、戊肝疫苗、體外診斷試劑的規(guī)模化生產(chǎn)(牽頭單位：省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委)。開發(fā)引進(jìn)市場(chǎng)需求量大、已過(guò)專利保護(hù)期的大品種藥物。加快建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的核苷類抗病毒藥物系列產(chǎn)品、長(zhǎng)效基因工程蛋白質(zhì)和多肽藥物制劑生產(chǎn)基地(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委)。加快福建海西新藥創(chuàng)制公司建設(shè)。推進(jìn)以人工種植紅豆杉為原料的紫杉醇及其衍生物等系列產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;加快片仔癀、痛血康系列產(chǎn)品開發(fā)(牽頭單位：省食品藥品監(jiān)管局)。集中資源，建設(shè)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)我省醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)重組、兼并和引進(jìn)大型醫(yī)藥集團(tuán)等形式做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新藥得到國(guó)家加快審批，推進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、省食品藥品監(jiān)管局)

　　(七)海洋高新產(chǎn)業(yè)：以特種船舶與海洋工程裝備和海洋資源開發(fā)為重點(diǎn)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)。到2015年，銷售收入800億元，年均增長(zhǎng)25%以上。

　　————高技術(shù)船舶、特種船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。加快對(duì)VLCC(30萬(wàn)噸油船)、LNG船、新型滾裝船等高技術(shù)船舶的研發(fā)與建造。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外海洋工程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)發(fā)展雙體半潛居住輔助平臺(tái)、海洋平臺(tái)供應(yīng)船、大馬力多用途海洋工作船、環(huán)保多功能型海工輔助船等特種船、海工船。高起點(diǎn)建設(shè)連江船舶工業(yè)園區(qū)和廈船三期技改工程，將連江船舶工業(yè)園區(qū)打造成國(guó)內(nèi)有影響力的海工輔助船生產(chǎn)基地。大力發(fā)展船用機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)和海工裝備產(chǎn)業(yè)，提高我省船舶制造的配套能力。(牽頭單位：省經(jīng)貿(mào)委、科技廳)

　　————海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。以海洋生物醫(yī)藥、海洋生物制品、功能食品和海洋生物酶制劑為重點(diǎn)，構(gòu)建海洋生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)，開發(fā)一批有技術(shù)含量、市場(chǎng)銷售好的休閑食品和功能保健食品。(牽頭單位：省海洋與漁業(yè)廳)

　　————海水綜合利用產(chǎn)業(yè)。著力扶持發(fā)展集海洋淡化設(shè)備研發(fā)與制造、海水直接利用、海水淡化產(chǎn)業(yè)化工程、海水化學(xué)物質(zhì)提取等為一體的海水綜合利用產(chǎn)業(yè)群。(牽頭單位：省海洋與漁業(yè)廳)

　　三、保障措施

　　(一)落實(shí)扶持政策。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，進(jìn)口設(shè)備減免稅等國(guó)家促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，以及我省在用地用海用林、財(cái)稅、融資擔(dān)保等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在享受現(xiàn)有稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由各地政府制定。

　　(二)加大財(cái)政支持。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排不低于5億元的專項(xiàng)資金，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，重點(diǎn)用于重大項(xiàng)目的跟進(jìn)投資、重大科技開發(fā)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化培植計(jì)劃項(xiàng)目和應(yīng)用示范項(xiàng)目資金補(bǔ)助等。同時(shí)，設(shè)立不低于10億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金(其中省級(jí)財(cái)政出資3.5億元)，重點(diǎn)培育發(fā)展一批處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)投資基金投資我省新興產(chǎn)業(yè)，支持中央財(cái)政參股的創(chuàng)投基金發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立地方財(cái)政參股的創(chuàng)投基金，引導(dǎo)各類資本通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，實(shí)施戰(zhàn)略合作等方式在我省設(shè)立創(chuàng)投基金，鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)投資方式壯大新興產(chǎn)業(yè)成熟期企業(yè)。

　　(三)引進(jìn)重大項(xiàng)目。積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶福建，并在融資、擔(dān)保、土地、市場(chǎng)以及創(chuàng)業(yè)投資等方面予以優(yōu)先扶持。支持國(guó)內(nèi)外各類機(jī)構(gòu)在閩設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的研究機(jī)構(gòu)，由省級(jí)與所屬設(shè)區(qū)市政府共同給予項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)際到資額20%的補(bǔ)助;實(shí)施”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新項(xiàng)目”引進(jìn)計(jì)劃，以”人才+項(xiàng)目”的形式，引進(jìn)擁有核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新項(xiàng)目及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)的人才優(yōu)先列入省高端人才引進(jìn)資助計(jì)劃，引進(jìn)的項(xiàng)目視同省重大科技專項(xiàng)予以資助，并對(duì)重大科研機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目給予”一事一議”特別支持。組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化培植計(jì)劃，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)外科研成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)培養(yǎng)可達(dá)億元產(chǎn)值以上的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　(四)加快科技創(chuàng)新。組織實(shí)施重大科技開發(fā)專項(xiàng)，建立并完善重大科技開發(fā)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)突破一批制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵技術(shù)。對(duì)列入省重大科技開發(fā)專項(xiàng)的項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性扶持方式予以補(bǔ)助，補(bǔ)助金額原則上不超過(guò)該項(xiàng)目資金總投入的30%，單個(gè)項(xiàng)目不低于500萬(wàn)元但不高于5000萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取在新型顯示、LED、稀土新材料、太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)建立國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái);在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)育成中心、科技孵化基地、中試基地等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。在中科院海西研究院開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對(duì)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予補(bǔ)助;支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利，對(duì)在我省得到推廣應(yīng)用的發(fā)明專利技術(shù)和產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)開拓應(yīng)用市場(chǎng)。落實(shí)政府首購(gòu)的激勵(lì)政策，首臺(tái)(套)自主裝備列入甲供產(chǎn)品，屬于政府采購(gòu)范圍的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄并予以優(yōu)先采購(gòu)。組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程，在LED照明、太陽(yáng)能光伏應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、儲(chǔ)能電站、新能源汽車、”兩化融合”等領(lǐng)域組織實(shí)施一批示范應(yīng)用工程，并給予一定額度的資金補(bǔ)貼。積極推行合同能源管理等新型商業(yè)模式，提高節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)加強(qiáng)信貸扶持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持企業(yè)通過(guò)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等方式，拓寬融資渠道。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，并按其年度擔(dān)保額16‰的比例給予補(bǔ)償。支持企業(yè)通過(guò)科技保險(xiǎn)等形式分散和化解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(七)保障項(xiàng)目用地。對(duì)納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目視同省重點(diǎn)項(xiàng)目享受用地、岸線、用林等優(yōu)惠政策，并在年度用地計(jì)劃中予以優(yōu)先支持。新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目用海的海域使用金，除按規(guī)定上繳中央財(cái)政外，上繳地方財(cái)政部分減征30%。對(duì)列入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且用地集約的項(xiàng)目，土地出讓金可按國(guó)家頒布工業(yè)用地最低價(jià)的70%確定出讓底價(jià)。

　　(八)強(qiáng)化人才激勵(lì)。貫徹落實(shí)《福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)”一站式”服務(wù)，改善引進(jìn)高層次人才的工作條件和生活待遇，在資金、住房、落戶、子女就學(xué)等方面給予政策支持。對(duì)在閩總部企業(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，根據(jù)不同級(jí)別按不超過(guò)其當(dāng)年在本地繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補(bǔ)助?？偛科髽I(yè)的高層次管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才，由各地研究認(rèn)定。

　　附件：1. 福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金表

　　2. 福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表

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