近日，許昌市低速四輪電動汽車管理暫行辦法發(fā)布，明確電動汽車是以鋰電池、鉛酸電池等為純動力，符合國家安全技術標準的乘用、公交等四輪車輛，最高速度小于80km/h。要求電動汽車號牌底色為綠色，銀色框白字，加“許電”字樣。電動汽車電池壽命，應不低于完全充放電500次。另外，電動汽車駕駛?cè)藛T應當取得與所駕車型相符的機動車駕駛證。

質(zhì)保方面，要求為每輛電動汽車提供至少1年產(chǎn)品質(zhì)量保證和至少2年的售后跟蹤維護服務。路權方面，電動汽車上牌后，限于在一級及以下公路和城市、景區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、鄉(xiāng)村等道路上行駛。行駛時走機動車道，有快、慢車道之分時走慢行道。

據(jù)第一電動網(wǎng)不完全統(tǒng)計，除河南許昌外，全國已有四川雅安、福建、河南、山東、河北邢臺、湖南婁底、湖北襄陽、浙江三門等20個省市出臺29個低速電動車相關管理辦法。【關注：全國各地微型電動車政策一覽】

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許昌市低速四輪電動汽車管理暫行辦法

第一條 為推進節(jié)能減排，規(guī)范低速四輪電動汽車(以下簡稱電動汽車)生產(chǎn)和使用管理，維護道路交通秩序，參照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電動汽車，是指以鋰電池、鉛酸電池等為純動力，符合國家安全技術標準的乘用、公交等四輪車輛，最高速度小于80km/h。

第三條 對于暫未納入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，且在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動汽車管理適用本辦法。

第四條 為加強對全市電動汽車的管理，成立許昌市電動汽車管理辦公室，負責全市電動汽車的日常管理工作。辦公室設在許昌市工信委。

第五條 為確保電動汽車管理工作順利開展，明確有關單位的職責及分工如下：

市工信委：負責電動汽車生產(chǎn)項目的備案工作；負責參照國標式樣制作電動汽車的號牌、行駛證、登記表；負責電動汽車的登記、上牌和發(fā)證工作；負責電動汽車銷售檔案的建立和管理工作。

市質(zhì)監(jiān)局：負責幫助我市電動汽車生產(chǎn)企業(yè)積極完善條件，取得合法行政許可資質(zhì)；幫助我市電動汽車生產(chǎn)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，建立滿足生產(chǎn)和出廠檢驗要求的檢驗檢測機構(gòu)。

市工商局：負責對從事電動汽車生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體的注冊登記。

市公安局：負責依法處理和糾正低速四輪電動汽車的違法違規(guī)行為，維護交通秩序。

市規(guī)劃局：負責電動汽車充換電設施的規(guī)劃。

市供電公司：負責電動汽車充換電設施的安裝經(jīng)營與管理；負責用戶自裝充換電設施的報裝申請。

市住建局：對新建小區(qū)，按照充換電設施規(guī)劃進行竣工綜合驗收。

市財政局：負責電動汽車發(fā)展專項資金和鼓勵個人購買電動汽車補貼資金的籌集和撥付。

市保險協(xié)會：負責電動汽車的承保和發(fā)生交通事故的理賠工作。

市交通局：負責出租汽車、公共汽車更新時推廣使用電動汽車。

市旅游局：負責電動汽車在旅游景點、城鎮(zhèn)旅游街道等場所的引進、使用等有關事宜。

市商務局：負責對交售到報廢汽車回收企業(yè)的電動汽車的回收、拆解。

第六條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品必須納入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，對暫未納入目錄、已達到行業(yè)標準的電動汽車，允許在本市所限定的道路上行駛。營運客車必須達到《營運客車類型劃分及等級評定》行業(yè)標準(JT/T325-2013)。

第七條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)所在地政府及其主管部門要成立專門班子并指定專人負責，協(xié)助電動汽車生產(chǎn)企業(yè)通過市工信委積極向國家、省工信部門申請項目備案或核準工作。

第八條 總投資在1000萬元以上的汽車及零部件生產(chǎn)項目，申請備案時企業(yè)需提交由具備乙級及以上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制的《項目申請備案報告》。具體包括以下資料：

(一)企業(yè)基本情況。汽車生產(chǎn)企業(yè)或項目投資者的基本情況、法定地址、法定代表姓名、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、近三年企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和銀行資信。

(二)項目建設內(nèi)容。項目名稱、主要建設規(guī)模及內(nèi)容、建設方式、建設進度安排。

(三)投資項目建設的必要性和國內(nèi)外市場分析、產(chǎn)品技術水平分析和技術來源(產(chǎn)品知識產(chǎn)權說明)。

(四)項目投資總額及資金來源。

(五)投資項目的經(jīng)濟效益分析。

(六)環(huán)保、國土、城市規(guī)劃等部門出具的有關文件。

(七)其他需要說明的問題。

第九條 市工信委對企業(yè)提交的資料進行審查，通過審查合格的，由市工信委呈報省工信委備案。電動汽車生產(chǎn)企業(yè)具備向國家申報條件時，市工信委幫助企業(yè)按照程序向工信部申請備案。

第十條 獲取核準或備案的汽車生產(chǎn)企業(yè)必須按照項目核準或備案的要求進行產(chǎn)能建設和生產(chǎn)準備，在具備相應的生產(chǎn)準入條件后，再申請企業(yè)及產(chǎn)品準入許可。

第十一條 申請新能源汽車企業(yè)準入的，應當提交以下材料：

(一)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書》；

(二)新能源汽車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷及售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明；

(三)企業(yè)按照《準入條件》要求進行自我評估的報告；

(四)申請新能源汽車產(chǎn)品準入所要求的其他材料。

第十二條 申請新能源汽車產(chǎn)品準入的，應當提交以下材料：

(一)生產(chǎn)企業(yè)基本情況說明，包括企業(yè)名稱、股東、法人代表、注冊商標、注冊地址和生產(chǎn)地址等；

(二)新能源汽車產(chǎn)品情況簡介，包括采用的新技術、新結(jié)構(gòu)的原理說明，并附有關佐證材料；

(三)《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)；

(四)《車輛主要技術參數(shù)和主要配置備案表》；

(五)《車輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》；

(六)檢測機構(gòu)出具的新能源汽車產(chǎn)品檢測報告；

(七)新能源汽車產(chǎn)品(包括整車及動力、驅(qū)動、控制系統(tǒng))的企業(yè)標準或技術規(guī)范，以及檢驗規(guī)范(包括試驗方法、判定標準、檢驗項目與樣車對應表、路況及里程分配等)；

(八)其他需要說明的情況。

第十三條 電動汽車的技術參數(shù)。

1.電動乘用車的主要技術參數(shù)為：外廓尺寸≤5000mm×1800mm×1650mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥80km；百公里耗電量≤20kw·h；側(cè)傾穩(wěn)定角≥35度；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。

2.電動公交車的主要技術參數(shù)為：外廓尺寸≤12000mm×2550mm×3200mm；出廠時一次充足電的行駛里程≥120km；百公里耗電量≤120kw·h；側(cè)傾穩(wěn)定角≥35度；最大爬坡能力≥20%；最小離地間隙≥120mm。電動汽車電池壽命，應不低于完全充放電500次。

除以上技術參數(shù)要求外，應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關強制性標準。

第十四條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立檢驗機構(gòu)，對其產(chǎn)品進行出廠檢驗合格后，方可予以出廠銷售。

第十五條 檢測機構(gòu)應嚴格按照國家有關標準等要求進行產(chǎn)品質(zhì)量和運行安全技術條件檢驗。檢驗合格的，發(fā)放合格證。對出具虛假報告的檢測機構(gòu)，由市質(zhì)監(jiān)局依法處理，并取消其檢測資格，觸犯法律的依法追究法律責任。

第十六條 電動汽車出廠銷售時，生產(chǎn)企業(yè)應為每輛電動汽車打印檔案編號，編號打印位置應統(tǒng)一、牢固、方便查驗。

第十七條 電動汽車銷售企業(yè)應當建立產(chǎn)品銷售及售后服務管理體系，為每輛電動汽車建立用戶檔案，在產(chǎn)品銷售區(qū)域建立售后服務機構(gòu)，實行質(zhì)量信息反饋機制和售后服務制度，三包期限依國家規(guī)定的年限為準。為每輛電動汽車提供至少1年產(chǎn)品質(zhì)量保證和至少2年的售后跟蹤維護服務。電動汽車銷售商戶應到市電動汽車管理辦公室備案，并到市工商局辦理工商注冊。已經(jīng)工商注冊的銷售商戶應到市電動汽車管理辦公室補充備案。

第十八條 生產(chǎn)和銷售企業(yè)如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在影響安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等嚴重問題，應立即停止生產(chǎn)和銷售相關車輛產(chǎn)品，按照國家有關規(guī)定召回，并及時向市工信委和市質(zhì)監(jiān)局報告。

第十九條 已銷售電動汽車的所有檔案應交市電動汽車管理辦公室歸檔、保存。

第二十條 電動汽車依照機動車管理，實行登記制度。電動汽車需經(jīng)市電動汽車管理辦公室登記掛牌后方可上路行駛。在電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品未納入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄之前，由市電動汽車管理辦公室和生產(chǎn)企業(yè)使用計算機登記系統(tǒng)辦理電動汽車登記，并建立數(shù)據(jù)庫。

第二十一條 電動汽車號牌、行駛證、登記表式樣由市電動汽車管理辦公室參照國標式樣制作。電動汽車號牌工本費由發(fā)改部門核定，由車主承擔。

第二十二條 電動汽車由銷售部門負責注冊登記：

(一)購買電動汽車所有人應當填寫登記表(一式三份)，并提交所有人的身份證明或購車單位資料；

(二)有下列情形之一的，不予辦理注冊登記：

1.電動汽車所有人提交的證明、憑證無效的；

2.電動汽車來歷證明被涂改或者證明記載的所有人與身份證明不符的；

3.電動汽車的型號、車輛識別代號或者有關技術數(shù)據(jù)不符合質(zhì)量技術標準的；

4.電動汽車達到規(guī)定的強制報廢標準的；

5.其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。

第二十三條 電動汽車上牌登記流程。

(一)中心城區(qū)的電動汽車車主憑登記表、購車票據(jù)、車輛合格證、本人身份證、車輛交強險保險單、所購車輛到市電動汽車管理辦公室申請登記。

(二)申請登記后，憑加蓋“合格”印章的登記表辦理牌證。

(三)受理后，進行車輛、車主信息登錄，確定號牌、辦理行駛證、收取工本費后發(fā)放號牌。

(四)車主攜帶車輛及牌證到上牌處安裝牌照。

(五)各縣(市)車主可直接到市電動汽車管理辦公室辦理車輛號牌，也可到當?shù)毓ば挪块T提交材料，由當?shù)毓ば挪块T負責審驗材料，并攜帶材料到市電動汽車管理辦公室代車主辦理車輛號牌。

第二十四條 電動汽車號牌適用范圍及樣式。

電動汽車號牌適用于在許昌電動汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和在許昌市境內(nèi)上路行駛的所有電動汽車。電動汽車號牌底色為綠色，銀色框白字，加“許電”字樣，以區(qū)別其他車輛，便于管理。另加車輛類型代號字母和五個阿拉伯數(shù)字，字母和數(shù)字之間加一原點分隔。字體為黑體，字號8pt。如：輕型電動汽車號牌式樣為：許電Q·12345。前后牌尺寸均為480mm×140mm。

車輛類型名稱及代號

第二十五條 電動汽車上牌后，限于在一級及以下公路和城市、景區(qū)、社區(qū)、廠區(qū)、鄉(xiāng)村等道路上行駛。行駛時走機動車道，有快、慢車道之分時走慢行道。

第二十六條 依照《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》(公安部令第123號)，電動汽車駕駛?cè)藛T應當取得與所駕車型相符的機動車駕駛證。

第二十七條 公安交警部門對發(fā)現(xiàn)無號牌行駛的電動汽車及無證駕駛電動汽車的行為，應按照交通法規(guī)依法查處。

第二十八條 電動汽車定期檢測(驗)參考機動車定期檢測(驗)規(guī)定，非營運電動汽車檢測(驗)周期為每兩年檢測一次，營運電動汽車每年檢測(驗)一次。檢測費用標準由發(fā)改部門核準，由車主承擔。檢測工作由市質(zhì)監(jiān)局委托具備條件的檢測機構(gòu)進行檢驗，檢驗合格車輛簽發(fā)年檢合格證。檢測工作完畢后，報市電動汽車管理辦公室備案。

第二十九條 電動汽車由國家認可的保險機構(gòu)按有關規(guī)定承保，發(fā)生交通事故時，依照《道路交通安全法》等法律法規(guī)依法處理。

第三十條 低速電動汽車的交強險，第一年由生產(chǎn)企業(yè)代辦，第二年由車主憑車主資料、電動汽車行駛證及年檢合格證，到承保的財產(chǎn)保險公司辦理。

第三十一條 電動汽車的報廢參照《機動車強制報廢標準規(guī)定》(商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護部令2012年第12號)執(zhí)行。

第三十二條 電動汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷完善生產(chǎn)、檢測設備，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應市場和客戶的需求，并為本市充電樁、充電站等配套設施建設提供必要的技術支撐和服務。

第三十三條 在國家尚未出臺相關政策和標準前，電動汽車管理暫按本辦法執(zhí)行，待國家、省有相關政策和標準出臺后，執(zhí)行國家和省有關規(guī)定。

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