由龍巖市發(fā)改委組織，龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委托龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《龍巖市中心城區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2016-2020年)》，現(xiàn)該規(guī)劃方案已經(jīng)通過市規(guī)委會審議，原則通過。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，征求公眾意見。公示時間：2016年11月03日至2016年12月02日，公示期30天。

公示期限內(nèi)，歡迎社會各界和廣大人民群眾討論并提出意見和建議，如有意見和建議，可來信、來電或發(fā)送電子郵件向龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工室反饋(通訊地址：福建省龍巖市登高中路72號，郵編：364000，聯(lián)系電話：0597—3213509，電子郵箱：lyzgs2011@163.com)。

《龍巖市中心城區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2016-2020年)》

一、 規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃的規(guī)劃范圍與《龍巖市總體規(guī)劃(2011-2030年)》的中心城區(qū)規(guī)劃范圍保持一致，即東至蘇坂、南至坎市、西至蛟洋、北至白沙。包括主城區(qū)、永豐新城、龍雁新城、古蛟新城，總面積約312平方公里，其中規(guī)劃城市建設(shè)用地面積為121平方公里。

二、 規(guī)劃期限

本次規(guī)劃的期限為2016年至2020年。

三、 規(guī)劃依據(jù)

1. 《國務(wù)院印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)；

2. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2014】35號)；

3. 《福建省人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用八條措施的通知》(閩政【2014】50號)；

4. 《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知》(龍政綜【2014】387號)；

5. 《福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(征求意見稿)》；

6. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2015】73號)；

7. 《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》(發(fā)改能源[2015]1454號)；

8. 《國家能源局關(guān)于印發(fā)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制提綱的通知》(國能電力[2015]447號)；

9. 《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制有關(guān)事項的通知》(閩發(fā)改能源【2015】750號)；

10. 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法的通知》(閩政辦〔2016〕62號)；

11. 《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的通知》(閩發(fā)改能源〔2016〕293號)。

(二)相關(guān)規(guī)劃

1. 《龍巖市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》；

2. 《龍巖中心城區(qū)龍雁新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

3. 《龍巖中心城區(qū)古蛟新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

4. 《龍巖中心城區(qū)永豐新區(qū)分區(qū)規(guī)劃(2012-2030年)》

5. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)單元控制性詳細規(guī)劃》

6. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)公共停車場專項規(guī)劃(2015-2030年)》

7. 《廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)白沙-蘇坂產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃(2014-2030年)》

8. 《龍巖市中心城區(qū)主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(2015-2030年)》

四、 規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強規(guī)劃指導(dǎo)，因地分類實施；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強化政策引領(lǐng)；鼓勵社會參與，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮市場作用；系統(tǒng)科學(xué)地構(gòu)建高效放開、與電動汽車發(fā)展相適應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障和促進電動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(二)基本原則

1、整體謀劃、系統(tǒng)推進、適度超前；

2、因地制宜、分類實施、經(jīng)濟合理；

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)、通用開放；

4、創(chuàng)新思路、市場主導(dǎo)、示范引領(lǐng)；

5、加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推動、加快發(fā)展。

五、 規(guī)劃內(nèi)容及重點

(一)中心城區(qū)充電設(shè)施發(fā)展需求預(yù)測

1、電動汽車分類發(fā)展規(guī)模預(yù)測

根據(jù)中心城區(qū)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合未來發(fā)展趨勢，到2020年中心城區(qū)新能源車輛發(fā)展規(guī)模將達到5000輛，其中新能源公交車600輛，乘用車約3800輛，物流、環(huán)衛(wèi)等專用車600輛。具體詳情見表5-5。

表格 1中心城區(qū)各類新能源汽車發(fā)展預(yù)測 (單位：輛)

2、各類型車輛充電設(shè)施配置原則

公交車充電設(shè)施配置原則：結(jié)合各類型公交場站設(shè)置公交車專用充電樁，公交車充電樁與公交電動車比例不低于1:3。

出租車充換電設(shè)施配置原則：考慮技術(shù)及政策的不可控性，按照換電需求布置充換電站，同時考慮充電模式電動出租車的需要來布置公共充電樁。考慮換電需求時，按照130 輛出租車配置一個兩車位充換電站，充換電站需建筑面積占地1500 平，可獨立占地或采用附建方式建設(shè)；考慮充電需求時，電動出租車樁車比不低于1:3。

電動環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏等充電設(shè)施配置原則：結(jié)合專用停車場站或單位內(nèi)部停車場配置專用充電樁。根據(jù)環(huán)衛(wèi)、物流及公安巡邏車的運行特點，按車樁比1:1配置。考慮公共充電樁配置，按樁車比1:7設(shè)置。

公務(wù)車、私人乘用車充電設(shè)施配置原則：結(jié)合企事業(yè)內(nèi)部停車場和小區(qū)停車位配置專用充電樁，專用充電樁按車樁比1:1 配置?？紤]公共充電樁配置，按樁車比1:7設(shè)置，主城區(qū)(除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元外)為新能源汽車重點發(fā)展地區(qū)，公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于0.9公里，主城區(qū)的紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山單元公共充電服務(wù)半徑為1.5公里，其它地區(qū)公共充電服務(wù)半徑為3公里。每2000輛電動車配置一座不少于4個直流快充樁(指槍數(shù)，以下同)的充電站,充電站結(jié)合交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、公共停車場、大型建筑配建停車場等公共停車場所進行建設(shè)。

3、各類型場所充電設(shè)施配置原則

(1)住宅小區(qū)

對于新建地塊，原則上新建住宅充電泊位應(yīng)按照總停車位的100%建設(shè)或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件，且已建設(shè)充電設(shè)施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不低于總車位的20%。主要包括充電設(shè)施、管線橋架、配電設(shè)施、電表箱等安裝位置及用地。對于已建地塊，鼓勵物業(yè)聯(lián)合充電設(shè)施建設(shè)運營商根據(jù)實際需求建設(shè)充電設(shè)施；對于小區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的一樁多車情況，鼓勵通過充電泊位分時共享等方式，滿足多輛新能源乘用車的充電需求；停車位

選址應(yīng)滿足充電設(shè)施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度；對部分實施條件較為困難的居住區(qū)，宜積極在地塊周邊1 公里范圍內(nèi)發(fā)展公用充電設(shè)施，滿足居民的充電需求。

(2)公共停車場，大型商場、公建、辦公場所等配建公共停車場

對于新建地塊，建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，鼓勵在此基礎(chǔ)上增加充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模；

對于已建地塊，按照地面5%，地下2%的比例進行充電樁配建，以完成電動汽車推廣任務(wù)。鼓勵在此基礎(chǔ)上提高配建標(biāo)準(zhǔn)；停車位選址應(yīng)滿足充電設(shè)施安裝的空間要求，并盡可能減少其他工程的施工難度。

(3)公交樞紐站、停保場、首末站

對于新建公交樞紐站、停保場、首末站，應(yīng)根據(jù)電動公交車推廣任務(wù)的安排，配建一定數(shù)量的公交充電樁。

對于現(xiàn)狀公交樞紐站、停保場、首末站，應(yīng)根據(jù)電動公交車推廣任務(wù)的安排結(jié)合場地條件，選取占地面積較大、服務(wù)功能較強的場站設(shè)施，配建一定數(shù)量的公交車充電樁。

(4)出租車充換電站

根據(jù)換電式電動出租車的發(fā)展需求規(guī)劃充換電站，配置一個兩車位充換電站，需建筑面積1500平。

獨立占地式充換電站應(yīng)考慮充電樁建設(shè)及電動汽車示范和推廣功能，兼顧行業(yè)推廣、示范、技術(shù)培訓(xùn)、檢修、充電樁管理調(diào)度中心等服務(wù)。

(5)公共充電站

結(jié)合公共停車場，大型商場、公建、辦公場所等配建公共充電站。每2000輛電動車配置一座不少于4個直流快充樁的充電站。

(6)高速公路服務(wù)區(qū)

每個高速服務(wù)區(qū)配套建設(shè)一座不少于4個直流快充樁的城際快充站，未來結(jié)合場地條件和充電需求逐步增加配建數(shù)量。

(7)各企事業(yè)單位自有場地

鼓勵各企事業(yè)單位利用自有場地建設(shè)充電設(shè)施。

4、充電設(shè)施需求預(yù)測

為滿足中心城區(qū)5000輛的電動汽車推廣需求，依據(jù)上述政策、發(fā)展規(guī)模評估及充電設(shè)施配置原則，至2020年，龍巖市中心城區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施最低要求為：需建設(shè)至少1座充換電設(shè)施，至少200個公交充電樁，至少700個小型車公用充電樁，至少4100個小型車專用充電樁。

表格 2充電設(shè)施最低數(shù)量要求

(二)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案

1、充換電站規(guī)劃布局方案

出租車充換電設(shè)施1座，選址于主城區(qū)的羅龍西路的客運中心站內(nèi)，占地1500平方米；公共充電站5座，每座設(shè)置不小于4個直流充電樁。詳見附圖2

2、公交車充電樁規(guī)劃布局方案

結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃公交場站進行充電樁建設(shè)。按照現(xiàn)狀及規(guī)劃的公交場站面積大小設(shè)置充電樁數(shù)量，其中結(jié)合現(xiàn)狀公交場站有14處共設(shè)置108個充電樁，結(jié)合規(guī)劃公交場站21處共設(shè)置192個充電樁。綜上，至2020年，共建設(shè)公交車充電樁300個，布置于35個站點，能夠滿足規(guī)劃要求的200個公交車充電樁的最低要求。詳見附圖3、4。

3、小型車公共充電樁規(guī)劃布局方案

結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃公共停車場進行充電樁建設(shè)。本次規(guī)劃共選擇31處現(xiàn)狀停車場和43處規(guī)劃停車場進行小型車公共充電樁配建，新建小型車公共充電樁1399個，結(jié)合已建設(shè)的6個公共充電樁，中心城區(qū)至2020年共建設(shè)1405個小型車公共充電樁，遠超出規(guī)劃700個充電樁的最低要求。詳見表3及附圖5、6。

表格 3各區(qū)域小型車公共充電樁數(shù)統(tǒng)計

4、專用車充電樁規(guī)劃布局方案

(1)環(huán)衛(wèi)車專用充電樁布局

本次規(guī)劃共選擇3處現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)停車場、1處在建環(huán)衛(wèi)停車場以及10處規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場進行環(huán)衛(wèi)車專用充電樁配建，共新建專用充電樁225個，滿足規(guī)劃220個最低要求配建數(shù)量。詳見附圖7。

(2)物流車專用充電樁布局

本次規(guī)劃共選擇7處現(xiàn)狀貨運停車場以及9處規(guī)劃貨運停車場進行電動物流車專用充電樁配建，共新建專用充電樁280個，滿足規(guī)劃240個最低要求配建數(shù)量。詳見附圖8。

(3)客車專用充電樁布局

至2020年，中心城區(qū)需配置最少60個客車專用充電樁，旅游車與通勤車各30個。其中通勤車專用充電樁建設(shè)于通勤車所在單位內(nèi)；旅游車專用充電樁主要建設(shè)在龍巖市旅游集散服務(wù)中心、客運中心站、志高神州歡樂園以及古田碧桃園停車場，每處建設(shè)不少于10個充電樁，共40個旅游車專用充電樁，滿足規(guī)劃最低要求30個旅游車專用充電樁。

(4)公安巡邏車專用充電樁布局

至2020年，中心城區(qū)共推廣80輛電動公安巡邏車，規(guī)劃按樁車比1:1配建專用充電樁，即需最少配建80個公安巡邏車專用充電樁。專用充電樁主要布置于中心城區(qū)內(nèi)公安系統(tǒng)的各個單位內(nèi)。

5、高速公路服務(wù)區(qū)充電樁規(guī)劃布局方案

規(guī)劃在全市域范圍內(nèi)所有高速公路服務(wù)區(qū)單向布置不少于4個直流充電樁，滿足城際交通的基本充電需求。未來結(jié)合需求逐步增加配建數(shù)量。詳

見附圖9。

6、發(fā)展目標(biāo)

(1)總體發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)建覆蓋整個中心城區(qū)的充電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與充電設(shè)施服務(wù)走廊，滿足各類地區(qū)新能源車輛發(fā)展與使用的基本需求。至2020年，中心城區(qū)推廣新能源汽車5000輛，充換設(shè)施1座，公共充電站5座，建設(shè)公交車充電樁300個和小型車公共充電樁1405個，新增專用充電樁4100個。“十三五”期間，每年完成目標(biāo)依次為總推廣量的10%、15%、20%、25%及30%。主城區(qū)與三大新城公共充電樁任務(wù)如表3所示。

(2)重點區(qū)域發(fā)展目標(biāo)

到2020年，主城區(qū)范圍內(nèi)除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元以及古田紅色旅游景區(qū)等重點區(qū)域充電服務(wù)半徑小于0.9公里。

主城區(qū)范圍內(nèi)除紅坊、龍門、江山、北翼、鐵山外的其它單元選擇26處現(xiàn)狀停車場和26處規(guī)劃停車場進行公共充電樁配建，共建設(shè)1144個公共充電樁；古田紅色旅游景區(qū)選擇5處現(xiàn)狀停車場和2處規(guī)劃停車場進行公共充電樁配建，共建設(shè)55個公共充電樁。

(3)重點領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)

積極推進新能源乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)、商業(yè)辦公場所停車位配建充電樁。

至2020年，建設(shè)公務(wù)、私人小客車專用充電樁不少于3500個，滿足用戶基本充電需求。

鼓勵有條件的自、專用充電設(shè)施對社會公眾開放。

至2020年，通過已有公共停車場增配建、新建公共停車場配建等措施，合理布局建設(shè)社會停車場所公共充電樁1405個，滿足城市核心區(qū)0.9公里的服務(wù)半徑要求。

至2020年，全市建設(shè)公交車充電樁300個，建成有充電功能的公交場站35座，滿足行業(yè)的基本充電需求。

至2020年，建成充換電設(shè)施1座，滿足出租車行業(yè)的換電需求。建設(shè)公共充電站5座，滿足電動汽車臨時補電需求。

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