近日，經(jīng)市人民政府2016年第18次會議審議通過,《呼和浩特市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》和《呼和浩特市2016年電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)實施方案》正式印發(fā)。

《呼和浩特市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》內(nèi)容涵蓋充電設(shè)施投資、建設(shè)、運營、安全監(jiān)管等內(nèi)容，基本建立了充電設(shè)施運營準入、退出機制?！逗艉秃铺厥?016年電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)實施方案》則主要明確了2016年充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)，一是到2016年底，開工建設(shè)16座快速充電站，建成移動充電車快速取電點15處，爭取建成充電樁1000個；二是推動運營管理信息化服務(wù)平臺建設(shè)；三是建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。上述兩個文件的出臺，將為我市貫徹落實中共呼和浩特市第十一屆委員會第134次常委(擴大)會議上提出的，“突出抓好大力發(fā)展新能源汽車、組件制造為代表的先進制造業(yè)，著力打造以新能源汽車為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供有力的支持。

《呼和浩特市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法》全文如下：

呼和浩特市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法

第一條為促進我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，保證充電基礎(chǔ)設(shè)施安全高效運營，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、《關(guān)于印發(fā)<電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)>的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)等文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱充電設(shè)施)是指充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施，包括補電車等移動充電設(shè)備，按照使用用途分為三類：

(一)自用充電設(shè)施，指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動汽車充電的充電設(shè)施；

(二)專用充電設(shè)施，指在黨政機關(guān)、企(事)業(yè)單位、社會團體等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施；

(三)公用充電設(shè)施，指在規(guī)劃的獨立地塊、社會公共停車場、居民區(qū)公共區(qū)域、商業(yè)建筑物配建停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、機場等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向社會車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

第三條全市充電設(shè)施的規(guī)劃編制、投資建設(shè)、運營管理等相關(guān)活動適用本辦法。

第四條圍繞促進我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟企業(yè)參與充電設(shè)施投資建設(shè)和運營。

第五條 鼓勵社會各類投資主體參與充電設(shè)施投資建設(shè)。

第六條充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)原則。

(一)新建住宅配建的停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)。新建交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、企(事)業(yè)單位辦公場所，學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館以及獨立用地的公共停車場、停車換乘(P+R)停車場等，在市四區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施，在旗、縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)，鼓勵根據(jù)實際需求增建充電設(shè)施。

(二)鼓勵在已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)、道路旁停車位等場所建設(shè)充電設(shè)施，并結(jié)合舊區(qū)改造、停車位改建、道路改建等逐步實施。具備條件的黨政機關(guān)及公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用內(nèi)部停車場資源，規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的電動汽車專用停車位，其比例不低于10%。

(三)全市范圍內(nèi)每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。

第七條充電設(shè)施建設(shè)管理。

(一)非獨立占地的自(專)用充電設(shè)施建設(shè)無需進行項目備案(審批)，其他報裝、建設(shè)、驗收等工作應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

(二)公用充電設(shè)施及獨立占地的自(專)用充電設(shè)施項目建設(shè)要求：

1.符合全市充電設(shè)施專項規(guī)劃;

2.通過互聯(lián)網(wǎng)的國家重大建設(shè)項目庫(http//：kpp.ndrc.gov.cn)納入市級儲備項目庫；

3.依規(guī)取得項目備案(審批)文件；

4.獨立占地的公用充電站內(nèi)充電樁不少于5個，且樁間距不大于10米，總額定輸出功率不低于150千瓦；

5.除特定要求，公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取快充方式；

6.充電設(shè)施項目建設(shè)完成后，除施工單位自行組織技術(shù)人員進行檢查驗收外，還應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)部門的綜合驗收，公用充電設(shè)施項目的驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)對社會進行公告;

7.公用充電設(shè)施變更為自(專)用充電設(shè)施或拆除的，應(yīng)當(dāng)向項目備案(審批)部門報備。

(三)充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)標準和設(shè)計規(guī)范，建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),充電設(shè)施設(shè)備選擇應(yīng)當(dāng)符合充電設(shè)備、接口、安全、通信協(xié)議等國家、行業(yè)標準。

第八條公用充電設(shè)施運營管理。

(一)公用充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由已備案的充電設(shè)施運營企業(yè)經(jīng)營管理，并提供維修保養(yǎng)及其他配套服務(wù)。個人、機關(guān)事業(yè)單位、社會團體和未經(jīng)備案的企業(yè)不得開展充電設(shè)施運營服務(wù)。市發(fā)展改革委對符合條件的充電設(shè)施運營企業(yè)進行備案和公告。

(二)充電設(shè)施運營企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

1.在我市工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電設(shè)施運營或充電服務(wù)，實繳注冊資本不少于2000萬元；

2.具備完善的充電設(shè)施運營管理制度；

3.企業(yè)設(shè)置的運營管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對其充電設(shè)施進行有效管理和實時監(jiān)控，并接入我市充電設(shè)施建設(shè)運營管理信息化服務(wù)平臺；

4.擁有5名以上電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，其中在冊持進網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人、高壓電工不少于2人；

5.能夠完成充電設(shè)施投資建設(shè)任務(wù)，運營自有公用充電設(shè)施達到規(guī)模要求(2016年備案的充電設(shè)施運營企業(yè)，自備案之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)并投入運營總額定輸出功率不少于2500千瓦的公用充電設(shè)施)。投資建設(shè)獨立占地的公共充電站或基于新能源發(fā)電的公共充電設(shè)施，以實際建成功率的2倍計入完成任務(wù)量。

(三)企業(yè)申請充電設(shè)施運營備案應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料并加蓋公章：

1.充電設(shè)施運營企業(yè)備案申請報告；

2.法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件；

3.電動汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員名單及其申請日期前一個月的社保繳納證明等材料復(fù)印件；

4.充電設(shè)施運營管理制度，主要包括崗位設(shè)置及工作職責(zé)、充電作業(yè)流程及運營服務(wù)規(guī)范、設(shè)施設(shè)備管理制度、安全管理制度等；

5.包含申請材料真實性、充電設(shè)施及運營管理系統(tǒng)能夠按要求及時更新升級、按時完成充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)等內(nèi)容的承諾函；

6.法律法規(guī)要求提供的其他材料。

(四)日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施運營企業(yè)有下列情形之一的，市發(fā)展改革委可取消其運營備案并撤銷公告：

1.提供虛假證明材料的；

2.自有公用充電設(shè)施規(guī)模達不到階段性要求的；

3.充電設(shè)施的運營服務(wù)出現(xiàn)安全責(zé)任事故且發(fā)生重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的；

4.充電設(shè)施未公開運營或?qū)⒊潆娫O(shè)施轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)或者個人經(jīng)營的；

5.充電設(shè)施的建設(shè)運營違反國家、行業(yè)及地方的其他相關(guān)規(guī)定且未能按要求完成整改的。

(五)充電設(shè)施運營企業(yè)可按規(guī)定向電動汽車用戶收取電費及充電服務(wù)費兩項費用。充電設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標價并支持多種支付手段。

(六)鼓勵有條件的公共機構(gòu)、企業(yè)等單位和個人充電設(shè)施向社會公眾開放，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的充電設(shè)施運營企業(yè)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、收益共享。

第九條安全運行與監(jiān)管。

(一)電動汽車用戶應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)定安全、規(guī)范地使用充電設(shè)施。

(二)充電設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)對充電設(shè)施進行定期維修保養(yǎng)，采取有效措施防止在充電設(shè)施使用過程中侵害第三者權(quán)益。充電設(shè)施所有權(quán)人也可與具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，由其協(xié)助管理、維護充電設(shè)施，為用戶提供相關(guān)服務(wù)。

(三)充電設(shè)施運營企業(yè)要加強充電設(shè)施安全運營管理，確保充電設(shè)備、配電設(shè)備、線纜及保護裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運行管理平臺的工作狀態(tài)正常和可靠運行。

(四)各旗縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)委、辦、局應(yīng)當(dāng)切實落實政府屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任，定期開展電氣安全、技術(shù)防控、運維操作、消防及防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查和隱患排查，督促安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，及時消除安全隱患。

第十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年，規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為:ZG-2016-34號。

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