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根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的銷(xiāo)量數(shù)據(jù)，2017年前五月，我國(guó)新能源商用車(chē)?yán)塾?jì)15035輛，相比2016年同比累計(jì)下降62%。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東在接受編輯關(guān)于2017年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量預(yù)測(cè)的提問(wèn)時(shí)表示，受補(bǔ)貼政策調(diào)整、目錄調(diào)整等因素的影響，目前新能源商用車(chē)全年的推廣量還不好估測(cè)。

此外，他還談到， 由于企業(yè)紛紛表示“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)對(duì)企業(yè)的資金壓力較大，這也可能是影響新能源商用車(chē)銷(xiāo)量的一個(gè)原因。對(duì)于企業(yè)的反饋，工信部正組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研，以評(píng)估“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。

“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的壓力不但在2017年上半年新能源商用車(chē)銷(xiāo)量上有所反應(yīng)，在2016年度國(guó)補(bǔ)清算上體現(xiàn)的更明顯。2016年我國(guó)新能源汽車(chē)推廣超過(guò)50萬(wàn)輛，但滿足補(bǔ)貼條件的車(chē)輛且通過(guò)專(zhuān)家審核的車(chē)輛僅有8萬(wàn)余量。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，“雖然還有陜西、廣東、四川、貴州、吉林、廣西、內(nèi)蒙古、海南8個(gè)尚未進(jìn)行申報(bào)的地區(qū)，但已經(jīng)申報(bào)的18個(gè)省市和直轄市，去年總共生產(chǎn)了41.199萬(wàn)輛汽車(chē)，申報(bào)比例為23%，占比依然偏低。”可見(jiàn)“三萬(wàn)公里”不達(dá)標(biāo)為車(chē)輛不滿足補(bǔ)貼要求的主要原因。

在6月11日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)組織的“電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)三年發(fā)展趨勢(shì)研判”研討會(huì)上，上汽企業(yè)代表也提出了“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)給企業(yè)帶來(lái)較大成本壓力的問(wèn)題，并表示，政府也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，正在做摸底調(diào)研，希望在這方面能夠及早的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有所改善。

“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)是伴隨著新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政發(fā)布一同提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)提出的還有“事后清算”這樣的要求。雖然剛看到補(bǔ)貼新政的時(shí)候，車(chē)企也紛紛表示“三萬(wàn)公里”和“事后清算”將給企業(yè)帶來(lái)資金壓力，但由于“騙補(bǔ)”事件的影響，政府對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼管理趨嚴(yán)，企業(yè)也能理解，而且該政策計(jì)劃是2017年開(kāi)始實(shí)行，給企業(yè)留出了解讀政策、部署戰(zhàn)略的時(shí)間。

但讓企業(yè)沒(méi)有想到的是，“三萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)要求從2016年起就開(kāi)始實(shí)行，這意味著，如果是在2016年下半年賣(mài)的車(chē)，即使在運(yùn)營(yíng)效率比較高的公共領(lǐng)域，也不可能達(dá)到3萬(wàn)公里，而且在2016年推廣的50.7萬(wàn)輛新能源汽車(chē)中，有33萬(wàn)輛都是下半年銷(xiāo)售的，這其中有一半是新能源商用車(chē)。此外，在非個(gè)人用車(chē)?yán)锩婀卉?chē)、網(wǎng)約車(chē)達(dá)到3萬(wàn)公里相對(duì)較容易，但是還有一部分如企業(yè)的商務(wù)用車(chē)和政府的公務(wù)用車(chē)，以及企業(yè)班車(chē)等領(lǐng)域，這些車(chē)輛和個(gè)人用車(chē)行駛里程相差不大，三萬(wàn)公里的指標(biāo)要求要3年左右能滿足。

在這樣的背景下，企業(yè)紛紛向工信部進(jìn)行申訴，工信部也組織了專(zhuān)家組對(duì)公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估，至于會(huì)如何調(diào)整還要等待專(zhuān)家組的評(píng)估結(jié)果。

編輯此前采訪相關(guān)企業(yè)表示，每年按照里程完成的情況進(jìn)行分階補(bǔ)貼或許是一個(gè)可行的辦法，既可以防止騙補(bǔ)、讓車(chē)輛跑起來(lái)又可以緩解企業(yè)壓力；也有企業(yè)建議稱(chēng)可按照不同應(yīng)用領(lǐng)域，設(shè)置不同的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。

不論“3萬(wàn)公里”運(yùn)營(yíng)指標(biāo)會(huì)如何調(diào)整，可以預(yù)見(jiàn)的是，新能源汽車(chē)銷(xiāo)售端補(bǔ)貼終將退出，企業(yè)也沒(méi)有完全依賴(lài)補(bǔ)貼政策，觀察近期的企業(yè)動(dòng)態(tài)可以看出，企業(yè)在一邊申訴“三萬(wàn)公里”不合理的同時(shí)，一邊在拓展金融手段、發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游等多種手段緩解資金壓力。

編輯：肖瑩

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