8月8日，兩部委正式發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）意味政府對(duì)“分時(shí)租賃”這一新生出行業(yè)態(tài)的認(rèn)可?！吨笇?dǎo)意見》的出臺(tái)無疑是給分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)打了一針強(qiáng)心劑，將對(duì)分時(shí)租賃規(guī)?；l(fā)展起到促進(jìn)作用。綜合來看，《指導(dǎo)意見》門檻不高，運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍持積極態(tài)度，并表示將有利于分時(shí)租賃行業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)表示，政策因素短期內(nèi)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，良性作用會(huì)逐漸釋放出來。

《指導(dǎo)意見》在肯定了分時(shí)租賃對(duì)交通積極意義的同時(shí)，對(duì)地方政府、運(yùn)營(yíng)商提出了要求，要求地方政府盡快制定小微型客車租賃發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、研究車輛投放機(jī)制、完善規(guī)章制度、制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新監(jiān)督等；對(duì)運(yùn)營(yíng)商要?jiǎng)t提出了運(yùn)營(yíng)車輛要依法備案，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)車輛的日常管理、維護(hù)維修，完善用戶身份查驗(yàn)制度，建立投訴處理機(jī)制，保障用戶信息安全等方面的要求。

EVCARD總經(jīng)理曹光宇認(rèn)為，對(duì)于分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管是十分必要的，《指導(dǎo)意見》有利于行業(yè)的有序發(fā)展，反過來也能夠起到引導(dǎo)和教育用戶的作用。

盼達(dá)用車也談到監(jiān)管對(duì)于行業(yè)發(fā)展來講是好事，同時(shí)表示期望相關(guān)部門能夠牽頭支持新能源汽車商業(yè)模式的推廣，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落地和完善相關(guān)政策，為分時(shí)租賃提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

從分時(shí)租賃正式商業(yè)化以來已經(jīng)有三年左右的時(shí)間，值得注意的是，分時(shí)租賃尚未進(jìn)入爆發(fā)式發(fā)展時(shí)期，也沒有較大的資本進(jìn)入分時(shí)租賃行業(yè)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為行業(yè)正處于成長(zhǎng)階段，還是“小學(xué)生”。《指導(dǎo)意見》的發(fā)布是否會(huì)引發(fā)社會(huì)資本的大量涌入？

寶駕出行談到，《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)將為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，能大大降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)資本的投入也能起到促進(jìn)作用。而即使有國(guó)家政策做背書，分時(shí)租賃行業(yè)的門檻并不低，新的政策將利好小微型客車租賃發(fā)展，至于是否會(huì)引起創(chuàng)業(yè)者、投資者的進(jìn)入還要看市場(chǎng)狀況。

 盼達(dá)用車也認(rèn)為《指導(dǎo)意見》短期內(nèi)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)有較大的沖擊，因?yàn)?span style="color: rgb(0, 112, 192);">汽車分時(shí)租賃是一個(gè)系統(tǒng)性的項(xiàng)目，行業(yè)門檻非常高。不但是重資產(chǎn)，還需要高技術(shù)、高運(yùn)營(yíng)能力、高資源整合能力作為支撐。 隨著分時(shí)租賃企業(yè)的規(guī)模越來越大，其面臨的挑戰(zhàn)會(huì)越來越多，其對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新要求也越來越高。

 從行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)商眾多，但規(guī)模都比較小，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，取還車不便捷是用戶使用非常大的痛點(diǎn)，用戶若想較便捷的用車，需要在手機(jī)上安裝多家運(yùn)營(yíng)商的APP。如何解決這個(gè)問題，把有限的車輛資源用活？未來的發(fā)展趨勢(shì)是多家運(yùn)營(yíng)企業(yè)合作還是會(huì)一家企業(yè)收購(gòu)多家？

 寶駕出行認(rèn)為，分時(shí)租賃的市場(chǎng)很大，單獨(dú)的一家企業(yè)很難支撐大量重資產(chǎn)投入，分時(shí)租賃行業(yè)，在短期內(nèi)一家獨(dú)大的可能性還比較小，多家企業(yè)合租的模式值得探討，寶駕出行就在主導(dǎo)多家企業(yè)合作的模式。

曹光宇表示，EVCARD目前是以自購(gòu)車輛、自營(yíng)車輛為主，后續(xù)也希望把平臺(tái)做的更開放，讓有意向的合作伙伴加入進(jìn)來。分時(shí)租賃發(fā)展的初期階段，各運(yùn)營(yíng)商的規(guī)模都比較小，競(jìng)爭(zhēng)不如合作，只有抱團(tuán)取暖，一起爭(zhēng)取政府更多的支持，把用戶的接受度、知曉度做好，把市場(chǎng)做大，才是當(dāng)前最有意義的事。

目前，雖然行業(yè)普遍認(rèn)為分時(shí)租賃在中國(guó)有巨大的市場(chǎng)空間，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，尤其是無人駕駛技術(shù)的逐漸成熟，汽車共享將有更廣闊的想象空間。但停車位資源、車輛牌照資源、車輛及用戶的保險(xiǎn)等問題，依然是分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)企業(yè)面臨的痛點(diǎn)，如何獲得有限的社會(huì)資源正是企業(yè)需要依靠政府力量的地方。

《指導(dǎo)意見》雖然在宏觀層面對(duì)分時(shí)租賃給予肯定，且明確了地方政府職責(zé)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)規(guī)范，但尚沒有具體的管理細(xì)則和鼓勵(lì)辦法，這些還需要由地方政府來制定，期待地方政府能夠出臺(tái)有力的政策，保障分時(shí)租賃行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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