太原市近日印發(fā)的《太原市機動車停放服務收費管理辦法》顯示，停車收費區(qū)別不同停車設施的性質和特點，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價三種定價形式。

《太原市機動車停放服務收費標準與停車區(qū)域類別的通知》指出，實行政府定價管理的停車場（位）對經(jīng)有關部門認定的新能源汽車實行停車收費優(yōu)惠，具體按國家、省、市的相關政策執(zhí)行。

關于印發(fā)太原市機動車停放服務收費管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：

《太原市機動車停放服務收費管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。                        

太原市人民政府辦公廳

2017年7月3日

（此件公開發(fā)布）

太原市機動車停放服務收費管理辦法 

為加強我市機動車停放服務收費管理，規(guī)范收費行為，維護經(jīng)營者和消費者合法權益，進一步發(fā)揮價格杠桿在城市靜態(tài)交通管理中的作用，緩解交通擁堵和停車難的問題，倡導綠色出行、低碳生活的理念，營造暢通、有序的城市交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，國家發(fā)改委、住建部、交通運輸部《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》，省發(fā)改委、省住建廳、省交通運輸廳《關于進一步完善機動車停放服務收費管理的通知》等規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

一、機動車停放服務收費是指經(jīng)營者利用按有關規(guī)定設立的停車設施為機動車停放提供相關服務而收取的費用。本市城區(qū)范圍內(nèi)機動車停放服務收費管理適用本辦法。

二、市發(fā)改委為全市城區(qū)范圍內(nèi)機動車停放服務收費（以下簡稱停車收費）主管部門，負責制定停車收費標準。市公安交警部門負責全市城區(qū)范圍內(nèi)停車區(qū)域劃分、道路臨時停車泊位規(guī)劃設置。市規(guī)劃部門負責全市停車場建設規(guī)劃。其他相關部門在各自職責范圍內(nèi)做好停車收費管理工作。

三、停車收費區(qū)別不同停車設施的性質和特點，分別實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價三種定價形式。

（一）逐步縮小政府定價范圍。對少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營性特征的停車收費實行政府定價，具體范圍為：

1.重要交通樞紐配套停車場。包括機場、車站、公共交通換乘樞紐。

2.重要公益性服務機構配套停車場。包括公立醫(yī)院，公辦學校，政府投資興辦的養(yǎng)老機構，公益性圖書館、文化館、博物館、體育館、展覽館、殯儀館等。

3.利用城市道路兩旁設有專人或專用設施管理的停車位。

4.利用公共資源建設的旅游景區(qū)內(nèi)停車場。

（二）嚴格界定政府指導價范圍。住宅小區(qū)前期物業(yè)和保障性住房小區(qū)停車場（位）收費實行政府指導價，停車收費按照物業(yè)服務收費管理相關政策執(zhí)行。

（三）加快形成由市場決定價格的我市停車服務收費機制。政府定價、政府指導價以外的其他機動車停放服務實行市場調節(jié)價，由經(jīng)營者依法自主定價。

政府與社會資本合作（PPP）建設停車設施，具體收費標準除少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營性特征列入政府定價或政府指導價范圍的機動車停放服務以外，按照政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。

四、實行政府定價、政府指導價的停車收費標準，由經(jīng)營者提出書面申請，報市發(fā)改委核準；實行市場調節(jié)價的停車收費標準，由經(jīng)營者依法自主確定收費標準。

五、實行差別化收費政策。按照供求關系和擁堵狀況劃分區(qū)域類別，按照城市“中心高于外圍、路內(nèi)高于路外、地面高于地下”原則，確定差別化收費標準。特殊區(qū)域機動車停放服務收費標準由市發(fā)改委、市公安交警部門根據(jù)交通擁堵狀況制定。

六、停車收費的停車場（庫）根據(jù)停車設施的具體情況，實行計時或計次計費方式收取費用。一般情況下道路停車收費實行計時收費，城市外圍公共交通換乘樞紐或景區(qū)停車收費實行計次收費。

（一）計時收費：主要采用半小時計費制，以半小時為計費單位（不足半小時按半小時計費），連續(xù)累計計時收費。24小時為一個計費周期。

（二）計次收費：在計費時段內(nèi)進出一次計費一次?？鐣r段不超過10小時的擇高計費一次，跨時段超過10小時按兩個時段計費之和計費。橫跨多個時段，按每個時段的收費標準累加之和收取。

（三）時段劃分：白天：7∶00-21∶00，夜間：21∶00-次日7∶00

七、全市城區(qū)范圍內(nèi)除道路、機械停車場（庫）外的所有停車場（庫）實行前半小時免費停放，半小時后前半小時列入計費時段累加收費。機關、事業(yè)單位、專用停車場（庫）應對居民實行錯時停放，其收費標準參照住宅區(qū)域業(yè)主車輛停放服務收費標準，由雙方協(xié)議約定。

八、執(zhí)行公務的警車和噴有執(zhí)法標志的行政執(zhí)法車輛、消防車、救護車、工程搶險車、軍車免收停車費。

九、行政機關查封、扣押車輛，不得向當事人收取停車費。

十、從事停車收費的經(jīng)營者應當符合法律法規(guī)相關規(guī)定。

十一、加快推廣應用智能化、信息化手段管理公共停車場（庫）和道路停車泊位。各類停車場應積極配合政府相關部門按照智慧城市理念，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，構建我市 停車資源合理共享信息平臺。

十二、停車場對停車服務進行收費時，應按規(guī)定使用稅務發(fā)票或財政票據(jù)，收費人員應佩帶收費員證。停車場應在入口處和繳費地點顯著位置設置統(tǒng)一明碼標價牌。明碼標價牌應標明：收費單位名稱、收費依據(jù)、停車場地點、泊位總數(shù)、收費時段、收費標準、計費辦法、經(jīng)營單位的服務監(jiān)督電話以及價格舉報電話等。

停車區(qū)域應做到監(jiān)控全覆蓋，停放車輛發(fā)生損壞或被盜時，能提供真實影像并協(xié)助處理。

十三、市發(fā)改委依法對停車服務收費中的價格違法行為進行查處。

公安交警部門依法對違法在城市道路上設立臨時停車泊位的行為進行查處。

規(guī)劃部門依法對違規(guī)改變停車場（庫）用途的行為進行查處。

工商部門依法對無照經(jīng)營行為進行查處。

財政、稅務部門依法對停車場（庫）違規(guī)使用收費票據(jù)和只收費不出具票據(jù)的行為進行查處。

其他相關部門依職能進行監(jiān)管。

十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

《太原市車輛停放服務收費管理規(guī)定》（并政辦發(fā)〔2010〕38號）、《太原市人民政府辦公廳關于規(guī)范市區(qū)車輛停放服務收費的通知》（并政辦發(fā)〔2013〕89號）及太原市物價局《關于進一步貫徹落實并政辦發(fā)〔2013〕89號文件的通知》（并價服字〔2014〕32號）同時廢止。

關于印發(fā)太原市機動車停放服務收費標準與停車區(qū)域類別的通知

各縣（市、區(qū)）發(fā)改局、公安分局，各有關單位：

根據(jù)《太原市機動車停放服務收費管理辦法》（并政辦發(fā)〔2017〕55號）要求，為規(guī)范停車收費行為，維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，貫徹落實差別化收費原則，結合我市停車收費實際情況，制定全市城區(qū)范圍內(nèi)機動車停放服務收費標準與停車區(qū)域類別，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：1.太原市機動車停放服務收費標準      

2.太原市機動車停車區(qū)域類別表

3.太原市機動車停車區(qū)域類別圖

太原市發(fā)展和改革委員會  太原市公安局

2017年7月21日

附件1：太原市機動車停放服務收費標準 

說明：

1、實行政府定價管理的停車場（位）按上述標準，實行差別化費率。

2、實行政府定價管理的停車場（位）對經(jīng)有關部門認定的新能源汽車實行停車收費優(yōu)惠，具體按國家、省、市的相關政策執(zhí)行。

3、小型車輛停車位：按照上述停車分類收費標準收取。

4、中型車輛停車位：按照施劃的停車位，根據(jù)停車分類收費標準2倍收取，或者按照實際占用車位數(shù)收取相應停車費。

5、大型車輛停車位：按照施劃的停車位，根據(jù)停車分類收費標準3倍收取，或者按照實際占用車位數(shù)收取相應停車費。 

6、根據(jù)中華人民共和國公安部發(fā)布《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》GA802-2014規(guī)定，機動車輛規(guī)格分類：小型車輛為：乘坐人數(shù)小于等于9人客車或總質量小于4500kg貨車；中型車輛為：乘坐人數(shù)大于9人且小于20人客車或總質量大于等于4500kg且小于12000kg貨車；大型車輛為：乘坐人數(shù)大于等于20人客車或總質量大于等于12000kg貨車。

附件2：太原市機動車停車區(qū)域類別表

附件3

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