近日，山東濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣發(fā)布的《加快全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》明確，到2020年，全縣建成充（換）電站3座、充電樁900個(gè)，滿足不同領(lǐng)域、不同層次的電動(dòng)汽車充電需求。

到2020年，建成用戶居住地專用充電樁220個(gè)；建成單位內(nèi)部專用充電樁220個(gè)；建成城市公共充（換）電站3座，分散式公共充電樁220個(gè)，滿足臨時(shí)充電需要；建成城際、城鄉(xiāng)公共充電樁240個(gè)，滿足城際出行需求。

金鄉(xiāng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，各管委會(huì)，縣政府各部門，各企事業(yè)單位：

《加快全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

金鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

2017年8月15日

加快全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號(hào)）、山東省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕73號(hào)文件加快全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)）和濟(jì)寧市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快全市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（濟(jì)政辦字〔2017〕78號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治，特制定本方案。

一、明確發(fā)展思路

（一）總體思路。全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國家和省市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、專公結(jié)合、統(tǒng)籌發(fā)展、市場運(yùn)作、強(qiáng)化創(chuàng)新”的原則，以充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動(dòng)汽車協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以網(wǎng)格化、智能化發(fā)展為主攻方向，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善扶持政策，創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化市場環(huán)境，加快構(gòu)建以用戶居住地停車位、單位停車場、公交停車場等配建的自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施為主體，以公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)街駐地以及國省道兩側(cè)配建的城際快充站為補(bǔ)充，以智能充電服務(wù)平臺(tái)為支撐的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，保障和促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。到2020年，全縣建成充（換）電站3座、充電樁900個(gè)，滿足不同領(lǐng)域、不同層次的電動(dòng)汽車充電需求。貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，發(fā)展適合充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的商業(yè)模式，培育具有市場競爭力的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場，打造車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（三）規(guī)劃布局。結(jié)合我縣實(shí)際，在與城鄉(xiāng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃銜接一致的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新老城區(qū)交通要道，結(jié)合公交、環(huán)衛(wèi)、物流等專用停車場所，綜合考慮城區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局充電站；在機(jī)關(guān)辦公場所、醫(yī)院、重點(diǎn)企業(yè)等統(tǒng)籌布局單位內(nèi)部充電樁；在重點(diǎn)居住小區(qū)統(tǒng)籌布局居民區(qū)專用充電樁；在奧體中心、金山公園、縣體育場等休閑健身場所，誠信購物、凱盛農(nóng)產(chǎn)品市場、金興商貿(mào)城等大型商貿(mào)區(qū)統(tǒng)籌布局分散式充電樁；在高速公路服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)街駐地以及國省道兩側(cè)統(tǒng)籌布局城際快充充電樁。

二、突出重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)先推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、城市出租、物流、公安巡邏、電力檢修等公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車，充分挖掘有關(guān)單位內(nèi)部停車場站配建充電設(shè)施的潛力，同步推進(jìn)公共充電設(shè)施建設(shè)，與專用設(shè)施實(shí)現(xiàn)高效互補(bǔ)。

（二）大力推動(dòng)用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車生產(chǎn)及銷售企業(yè)、充電服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理，統(tǒng)一開展停車位改造和充電設(shè)施建設(shè)；對(duì)于個(gè)人在專有部位合規(guī)安裝充電設(shè)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極配合和支持。對(duì)有固定停車位的用戶，支持在停車位配建充電樁；對(duì)沒有固定停車位的用戶，鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等配建公共充電車位，建立充電車位分時(shí)共享機(jī)制，積極為用戶充電創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)探索居住區(qū)整體智能充電管理模式，切實(shí)解決充電服務(wù)“最后一公里”難題。到2020年，建成用戶居住地專用充電樁220個(gè)。

（三）積極開展單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等，要根據(jù)單位電動(dòng)汽車配備更新計(jì)劃以及職工購買使用電動(dòng)汽車需求，利用單位內(nèi)部停車場等現(xiàn)有場地，規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位和充電樁。擁有專用停車場的寫字樓、工業(yè)園區(qū)、羊山景區(qū)等，也要根據(jù)實(shí)際需要配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合我縣公務(wù)用車制度改革，健全公務(wù)出行市場化保障體系，充分利用社會(huì)資源推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年，建成單位內(nèi)部專用充電樁220個(gè)。

（四）全面推進(jìn)城市公共場所和城際、城鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)在各類城市綜合體、大型商場超市、文體場館、交通樞紐、公園景區(qū)等公共停車區(qū)域，加快完善公用充電網(wǎng)絡(luò)。在確保安全的前提下，鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充設(shè)施。適當(dāng)建設(shè)獨(dú)立占地的公共快充站。以城際交通帶動(dòng)城鄉(xiāng)交通，以街道站點(diǎn)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)的方式，在省國道兩側(cè)、鎮(zhèn)街駐地合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車城際、城鄉(xiāng)出行需要。到2020年，建成城市公共充（換）電站3座，分散式公共充電樁220個(gè)，滿足臨時(shí)充電需要；建成城際、城鄉(xiāng)公共充電樁240個(gè)，滿足城際出行需求。

三、實(shí)行分類建設(shè)運(yùn)營

充電基礎(chǔ)設(shè)施包括自用充電基礎(chǔ)設(shè)施、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施和公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)過程中實(shí)行分類建設(shè)運(yùn)營管理。

（一）自用充電基礎(chǔ)設(shè)施。指購買和使用電動(dòng)汽車的個(gè)人在其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的固定停車位上建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，以慢充為主，個(gè)人可自主選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的充電樁和建設(shè)運(yùn)營企業(yè)。

（二）專用充電基礎(chǔ)設(shè)施。指在住宅小區(qū)公用停車位、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)、物流等專屬停車位建設(shè)，為住宅小區(qū)居民、公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，設(shè)置上體現(xiàn)為快慢結(jié)合，停車場所有權(quán)人可自主選擇建設(shè)運(yùn)營企業(yè)；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)充電設(shè)施也可由停車場所有權(quán)人或由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門通過招標(biāo)確定建設(shè)運(yùn)營企業(yè)。

（三）公用充電基礎(chǔ)設(shè)施。指在居民區(qū)公共區(qū)域、公共建筑物停車場、社會(huì)公共停車場、臨時(shí)停車位、加油（氣）站以及具備條件的停車區(qū)域建設(shè)，面向社會(huì)提供公共充電服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，應(yīng)以快充為主、慢充為輔，中心城區(qū)充電設(shè)施布局應(yīng)符合城區(qū)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

四、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理

（一）加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局、因地制宜、科學(xué)推進(jìn)。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，盡快編制實(shí)施我縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局。做好與國家充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南、省市“十三五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)、交通、土地利用等規(guī)劃的銜接，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和電動(dòng)汽車發(fā)展的實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編，更好地指導(dǎo)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣發(fā)改局、規(guī)劃局；配合單位：縣經(jīng)信局、住建局、供電公司）

（二）落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市要求，制定我縣各類建筑物配建的停車場及社會(huì)公共停車場充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。新建住宅配建的停車位，按照100%的比例建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；大型公共建筑物配建的停車場、社會(huì)公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于20%；每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)1座公共充電站。結(jié)合老城區(qū)、棚戶區(qū)等老舊小區(qū)改造以及城鄉(xiāng)配電網(wǎng)升級(jí)，統(tǒng)籌考慮已建住宅小區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具備條件的黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位按照不少于總規(guī)劃停車位的10%配建充電樁。按照布局合理、互聯(lián)互通的要求，合理布點(diǎn)省國道及鎮(zhèn)街園區(qū)快沖設(shè)施，加快推進(jìn)快充網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)，滿足電動(dòng)汽車城際、城鄉(xiāng)出行需要。（牽頭單位：縣規(guī)劃局、住建局、公路局、交通局；配合單位：縣供電公司、發(fā)改局）

（三）嚴(yán)格審核和驗(yàn)收管理。新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施的比例要求。施工圖審查機(jī)構(gòu)在審查新建或改擴(kuò)建住宅項(xiàng)目施工圖時(shí)，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。公共建筑物配建停車場、社會(huì)公共停車場等其他項(xiàng)目按規(guī)定需配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的，參照上述要求執(zhí)行。（牽頭單位：縣住建局、規(guī)劃局；配合單位：縣供電公司）

五、規(guī)范建設(shè)運(yùn)營管理

充電基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)分別由具備機(jī)電安裝資質(zhì)和電力安裝資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)實(shí)施。充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)需經(jīng)縣工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格（供電公司除外），且注冊(cè)登記的經(jīng)營范圍含有充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營或充電服務(wù)；遵循國家、省、市充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)管和監(jiān)督；建立充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)充電過程進(jìn)行安全監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集，及時(shí)接入國家電網(wǎng)公司電動(dòng)汽車車聯(lián)網(wǎng)E充電服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通；具備完善的充電設(shè)施運(yùn)營管理制度和運(yùn)營維護(hù)體系，配備專職人員，負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控與日常維修維護(hù)；按照用戶需求，根據(jù)國家、行業(yè)新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造。（牽頭單位：縣供電公司；配合單位：縣工商局）

六、強(qiáng)化支持保障措施

（一）加快電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。針對(duì)我縣電動(dòng)汽車較少、大氣污染防治形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)以公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域用車為重點(diǎn)，結(jié)合公車改革促進(jìn)電動(dòng)汽車在公務(wù)用車領(lǐng)域的推廣使用，同時(shí)積極推進(jìn)私人乘用領(lǐng)域電動(dòng)汽車應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省支持新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用的財(cái)稅優(yōu)惠政策，落實(shí)國家、省電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持居民優(yōu)先購買和使用純電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力汽車。以對(duì)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用的支持，給予企業(yè)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定的市場預(yù)期。（牽頭單位：縣交通局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)信局、財(cái)政局；配合單位：縣公安局、科技局、發(fā)改局）

（二）簡化規(guī)劃建設(shè)審批。簡化項(xiàng)目審批程序。對(duì)獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)非獨(dú)立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)取得設(shè)施所在場地權(quán)益人的同意，并向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝。設(shè)施所在場地權(quán)益人應(yīng)支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合建設(shè)單位開展現(xiàn)場勘查、用電安裝、施工建設(shè)等工作，不得阻撓充電基礎(chǔ)設(shè)施合法建設(shè)需求。對(duì)私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施，推廣使用全國統(tǒng)一的建設(shè)管理示范文本；住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依據(jù)示范文本，結(jié)合自身實(shí)際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)管理充電基礎(chǔ)設(shè)施流程，并將相關(guān)內(nèi)容納入物業(yè)服務(wù)合同。簡化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，個(gè)人在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場及高速公路服務(wù)區(qū)時(shí)，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨(dú)立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，按規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。城市管理部門應(yīng)及時(shí)為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦理相關(guān)手續(xù)，并為施工提供便利條件。（牽頭單位：縣發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局；配合單位：縣供電公司）

（三）強(qiáng)化用地支持保障。國土資源部門要根據(jù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地需求，在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)保障項(xiàng)目落地。對(duì)于獨(dú)立占地的集中式充換電站用地，納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地可采取配建方式供地；在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)，應(yīng)將配建要求納入土地供應(yīng)條件；允許土地使用權(quán)取得人與其他市場主體合作，按要求投資建設(shè)運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)依法取得地役權(quán)進(jìn)行充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)在已有各類建筑物配建的停車場、公交場站、社會(huì)公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)等場所配建及擴(kuò)建充電基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：縣國土資源局；配合單位：縣供電公司）

（四）加大財(cái)政支持力度。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極爭取中央基建投資資金以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級(jí)、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等給予支持。研究制定縣級(jí)相關(guān)財(cái)政支持政策，合力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。（牽頭單位：縣財(cái)政局；配合單位：縣發(fā)展局）

（五）完善價(jià)格支持政策。落實(shí)好國家和省市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電價(jià)格政策，對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。充電設(shè)施服務(wù)企業(yè)可按照有關(guān)規(guī)定要求，向用戶收取電費(fèi)及服務(wù)費(fèi)。2020年前，充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，電動(dòng)公交汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的70%，電動(dòng)乘用汽車電費(fèi)及充電服務(wù)成本不高于汽車燃油成本的50%，并根據(jù)燃油（氣）價(jià)格變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。（牽頭單位：縣物價(jià)局；配合單位：縣供電公司）

（六）拓寬多元融資渠道。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸膭?lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式，加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資本投入的多層次擔(dān)保體系，拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)與設(shè)備廠商的融資渠道。積極推廣以政府和社會(huì)資本合作（PPP）等方式，通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)貼、貸款貼息等形式，吸引社會(huì)資本建設(shè)、運(yùn)營充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)利用社會(huì)資本設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項(xiàng)基金，探索發(fā)行充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)債券。（牽頭單位：縣金融辦、財(cái)政局；配合單位：縣發(fā)展局）

（七）提高配套電網(wǎng)保障能力。將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通行等方面給予支持。要結(jié)合配電網(wǎng)規(guī)劃和充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，制定專項(xiàng)工作方案，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施無障礙接入，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營需求。同時(shí)，結(jié)合老舊小區(qū)改造積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造。新建居民區(qū)要將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位附近（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量，并因地制宜制定公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案。研究出臺(tái)充電基礎(chǔ)設(shè)施接網(wǎng)具體規(guī)定，制定充電基礎(chǔ)設(shè)施電力報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理指南，明確各類充電基礎(chǔ)設(shè)施履行報(bào)裝資料提交、供電方案協(xié)議簽署、受電工程設(shè)計(jì)和審核、供用電合同簽署和竣工報(bào)驗(yàn)等電力報(bào)裝流程，及時(shí)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施電網(wǎng)接入工作，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠。要建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)好充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn)，成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，并按照電網(wǎng)輸配電價(jià)回收。（牽頭單位：縣供電公司；配合單位：縣住建局）

（八）加快推進(jìn)充電標(biāo)準(zhǔn)化。充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)設(shè)備應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行設(shè)備和信息互聯(lián)互通入網(wǎng)檢測，確保充電基礎(chǔ)設(shè)施符合技術(shù)要求和建設(shè)運(yùn)營安全。建立健全充電接口及通信協(xié)議等國家標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用機(jī)制，構(gòu)建充電接口互操作性檢測、充電服務(wù)平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換、充電設(shè)施互聯(lián)互通綜合檢測平臺(tái)。建立充電設(shè)施產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度，開展充電設(shè)施檢測與認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)不同廠商充電設(shè)備與不同品牌電動(dòng)汽車之間的兼容互通。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，研究建立電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)計(jì)量檢定裝置，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營服務(wù)加強(qiáng)管理。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在全縣充電基礎(chǔ)設(shè)施場所設(shè)置統(tǒng)一的道路交通標(biāo)志。（牽頭單位：縣質(zhì)監(jiān)局、公安局、行政執(zhí)法局；配合單位：縣經(jīng)信局、物價(jià)局、供電公司）

（九）建設(shè)充電智能服務(wù)平臺(tái)。突出“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用，將全市充電基礎(chǔ)設(shè)施接入國家電網(wǎng)公司電動(dòng)汽車車聯(lián)網(wǎng)E充電服務(wù)平臺(tái)，融合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高充電監(jiān)控、管理智能化水平，提升運(yùn)行安全和運(yùn)營效率，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)。（牽頭單位：縣科技局、經(jīng)信局、供電公司；配合單位：縣發(fā)改局）

（十）強(qiáng)化充電安全管理。研究出臺(tái)加強(qiáng)充電設(shè)施場所消防安全管理的相關(guān)意見，明確防火安全要求。依法依規(guī)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，完善有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)用戶私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為的查處力度。（牽頭單位：縣公安消防大隊(duì)、經(jīng)信局、安監(jiān)局、供電公司）

七、加大推進(jìn)實(shí)施力度

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副縣長任組長，各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)縣直相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的金鄉(xiāng)縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。以把充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入為民辦十件實(shí)事為突破口，以2017年為重點(diǎn)實(shí)施年，加大建設(shè)推廣力度，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，著力解決規(guī)劃、建設(shè)中存在的問題。

（二）切實(shí)履行部門職責(zé)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)部門單位要提高思想認(rèn)識(shí)，從為民辦實(shí)事、為公眾提供公共服務(wù)、減少大氣污染和拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政治高度，按照工作分工切實(shí)抓好貫徹實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，形成共同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合力。

（三）營造良好輿論環(huán)境。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策、規(guī)劃布局和建設(shè)動(dòng)態(tài)等的宣傳，讓社會(huì)各界全面了解充電基礎(chǔ)設(shè)施，吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光阻礙充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、損害消費(fèi)者權(quán)益等行為，形成有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的良好氛圍。

本方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

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