【第一電動(dòng)網(wǎng)】(特約作者 秋天的樹)目前，北京市私人充電樁安裝的前提條件：具備固定的車位，租賃或有產(chǎn)權(quán)均可，至于租賃時(shí)長(zhǎng)，沒(méi)有明文規(guī)定，我的理解是只要物業(yè)同意出具車位擁有證明并同意安裝即可。我居住的小區(qū)位于西四環(huán)附近，2005年左右建設(shè)，我租了擁有20年使用權(quán)的固定車位，為地下二層，基本具備安裝新能源小客車充電樁的客觀條件。但是，看似簡(jiǎn)單的充電樁安裝過(guò)程卻暗藏玄機(jī)。我的充電樁安裝協(xié)調(diào)工作開始較早，彼時(shí)第一期新能源小客車搖號(hào)還沒(méi)截止申請(qǐng)，能否協(xié)調(diào)安裝也是決定是否應(yīng)申請(qǐng)搖號(hào)的前提條件。協(xié)調(diào)過(guò)程歷時(shí)半年，期間一波三折，希望到失望、天堂到地獄，堪比玄奘西天取經(jīng)，歷經(jīng)九九八十一難……

痛苦不堪回首

第一次，今年1月26日，我致電物業(yè)，客服咨詢車場(chǎng)主管后，答復(fù)沒(méi)聽說(shuō)過(guò)私人充電樁安裝的事，建議到公共充電站解決充電需求；

第二次，3月，第一批新能源小客車搖號(hào)指標(biāo)配置后，我再次致電物業(yè)，工程部經(jīng)理初步表示國(guó)家鼓勵(lì)的事情，物業(yè)支持安裝，但因?yàn)樾^(qū)第一個(gè)咨詢此事的業(yè)主，具體事情還需后續(xù)協(xié)商；

第三次，我在某外地品牌4S店訂車后，找物業(yè)面談安裝事宜，物業(yè)經(jīng)理表示要上會(huì)討論，涉及物業(yè)各部門意見和具體安裝落實(shí)，請(qǐng)耐心等待；

第四次，一周后，我再次致電物業(yè)，物業(yè)經(jīng)理以項(xiàng)目部討論暫未通過(guò)為由拒絕安裝，主要理由是安裝人數(shù)少、涉及未來(lái)增容等問(wèn)題，目前沒(méi)有明確政策可循；

第五次，我致電北京市科委新能源與新材料處，輾轉(zhuǎn)獲得新能源發(fā)展促進(jìn)中心新能源聯(lián)席會(huì)議某負(fù)責(zé)人電話，隨后聯(lián)系該負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，該負(fù)責(zé)人表示會(huì)協(xié)調(diào)物業(yè)管理協(xié)會(huì)和住建部反應(yīng)并解決問(wèn)題，讓我耐心等待并追蹤后續(xù)進(jìn)展；

第六次，在物業(yè)管理協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下，物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話表示同意安裝，需見面協(xié)商具體安裝問(wèn)題。我約了小區(qū)內(nèi)三位新能源準(zhǔn)車主一同前往，經(jīng)過(guò)晚7點(diǎn)-9點(diǎn)的加班協(xié)調(diào)，物業(yè)提出：臨近車位其他業(yè)主和業(yè)委會(huì)需同意、增容費(fèi)用由用電車主均攤、充電樁日常損壞、著火不承擔(dān)責(zé)任等，且需簽訂協(xié)議后安裝，由于北京此前沒(méi)有此具體協(xié)議，該協(xié)議需公司法務(wù)部擬定；

第七次，我從網(wǎng)友處得知充電樁安裝由國(guó)家電網(wǎng)北京供電局負(fù)責(zé)，5月1日前致電海淀供電局確認(rèn)報(bào)裝流程，當(dāng)五一假期后再次致電時(shí)卻被告知，安裝充電樁業(yè)務(wù)已交由各供電所負(fù)責(zé)。北京市有100多個(gè)供電所，哪個(gè)負(fù)責(zé)我的小區(qū)安裝呢？再次聯(lián)系供電局客服，經(jīng)查詢，我所在的海淀西四環(huán)北路某小區(qū)屬于四季青供電所負(fù)責(zé)，我隨即聯(lián)系該所，該所當(dāng)時(shí)竟然不知有此規(guī)定和文件下發(fā)，再次電話致電海淀供電局、供電所多次后，供電所表示可以將安裝材料先報(bào)送供電所；

第八次，我協(xié)調(diào)4S店業(yè)務(wù)人員一同將材料報(bào)送到供電所，物業(yè)技術(shù)人員、供電所和4S店人員一起到車位處勘察。供電所的結(jié)論是高壓配電室高壓端110kv經(jīng)過(guò)計(jì)量，若再次計(jì)量低壓電220v電壓用電屬于重復(fù)計(jì)量，不符合安裝條件；而地下一層的低壓配電室距離地下二層的車位太遠(yuǎn)，4S店和物業(yè)表示技術(shù)難度和工程量太大，難以安裝；

第九次，我懷著拔涼拔涼的心情，再次致電海淀供電局，供電局表示可以通過(guò)核減電量解決重復(fù)計(jì)量問(wèn)題，但需供電局辦理相關(guān)核減手續(xù)后計(jì)量；

第十次，聽說(shuō)核減手續(xù)較復(fù)雜，我前往海淀供電局業(yè)務(wù)部門咨詢和辦理相關(guān)手續(xù)。我雖也為工程技術(shù)人員，學(xué)過(guò)強(qiáng)電、弱電，但該手續(xù)不僅非專業(yè)人士根本看不懂，而且需要當(dāng)初辦理用電手續(xù)單位的合同編號(hào)，甚至還需要該單位/公司法人蓋章、簽字。我無(wú)奈中帶著復(fù)雜到?jīng)]朋友的手續(xù)回物業(yè)，物業(yè)表示因該手續(xù)需高低壓變壓器產(chǎn)權(quán)方填寫，而產(chǎn)權(quán)方為小區(qū)開發(fā)商，物業(yè)也無(wú)力協(xié)調(diào)。作為一小小業(yè)主，去找開發(fā)商法人？如果是萬(wàn)科的地產(chǎn)，我該找誰(shuí)？你懂的。

第十一次，萬(wàn)般無(wú)奈之下，我致電海淀供電局、國(guó)家電網(wǎng)客服，均表示此為國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定，必須遵照規(guī)定手續(xù)辦理，供電局無(wú)權(quán)更改。再次致電供電局業(yè)務(wù)部門，我說(shuō)核減手續(xù)無(wú)法辦理，作為個(gè)人不可能征得小區(qū)產(chǎn)權(quán)方同意辦理核減申請(qǐng)。供電局業(yè)務(wù)部門在請(qǐng)示海淀供電公司高層領(lǐng)導(dǎo)后表示手續(xù)可以經(jīng)變壓器使用方，也就是物業(yè)蓋章后辦理。此處峰回路轉(zhuǎn)，又燃起一線生機(jī)。

第十二次，協(xié)調(diào)供電局、4S店、物業(yè)到場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理核減手續(xù)及安裝充電樁事宜，此次有第一電動(dòng)網(wǎng)作者參加并進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。經(jīng)過(guò)一上午的溝通，最終物業(yè)同意辦理該手續(xù)，但須簽訂安裝協(xié)議，內(nèi)容主要還是物業(yè)免責(zé)條款。

第十三次，供電所單獨(dú)勘查測(cè)量后，表示地下車位信號(hào)不好，需要加裝信號(hào)放大/采集器，才能自動(dòng)計(jì)算用電量；我就咨詢物業(yè)，物業(yè)卻不清楚如何安裝；致電國(guó)家電網(wǎng)客服95598，客服表示不了解此裝置；萬(wàn)般無(wú)奈下，再次致電供電局，供電局負(fù)責(zé)人表示，可以不安裝信號(hào)放大/采集器，直接用電卡買電刷卡后用電；

……

第N次，物業(yè)開始擬充電樁安裝協(xié)議，前后歷經(jīng)一個(gè)月時(shí)間，期間每周催促，最頻繁的時(shí)候每天一個(gè)電話催促，在端午節(jié)后，物業(yè)最終擬完了該協(xié)議。這期間經(jīng)歷了物業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人換人。

而此時(shí)的安裝方案也由之前的從高壓配電室接電后辦理核減手續(xù)，變更為采用不辦理核減手續(xù)，從地下一層引線到地下二層車位的方法，極大的增加了工程難度和工程量。物業(yè)給出的理由是因核減電量后變壓器的損耗無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，可能存在30%誤差。

在萬(wàn)事俱備，只欠裝樁之時(shí)，最應(yīng)該積極安裝充電樁的4S店卻因?yàn)槲械陌惭b企業(yè)資質(zhì)問(wèn)題，無(wú)法通過(guò)某些區(qū)電力公司的驗(yàn)收，遲遲不能開始安裝充電樁。

7月，國(guó)家出臺(tái)了新能源汽車9月1日后免購(gòu)置稅的政策，至此，我的購(gòu)車安裝計(jì)劃一再推遲。

至發(fā)稿前，我的充電樁還未安裝，開上自己的新能源汽車更是遙遙無(wú)期。我算明白了，能順利成功安裝充電樁的個(gè)人用戶，要么具有極好的主客觀條件加人品，要么具備極強(qiáng)的抗打擊能力和執(zhí)著精神。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮

我有一個(gè)網(wǎng)友車主也是因?yàn)樵庥龊藴p手續(xù)問(wèn)題，自5月買車后至今未能裝上充電樁。而部分車主不通過(guò)電力公司直接通過(guò)物業(yè)安裝充電樁并買電的做法，經(jīng)查閱相關(guān)資料和咨詢國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)部門，稱此行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)電力法》和國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。

我從供電局業(yè)務(wù)部門了解到，目前北京已有25%左右的開發(fā)商將樓盤的電力基礎(chǔ)設(shè)施(變壓器等輸變電設(shè)備)產(chǎn)權(quán)移交國(guó)家電網(wǎng)，歸國(guó)家電網(wǎng)管理和維護(hù)，這部分小區(qū)用戶安裝私人充電樁時(shí)所幸不會(huì)遇到我的核減電量手續(xù)。但剩余的75%左右用戶呢？建議國(guó)家和北京市有關(guān)部門好好研究一下，出臺(tái)一個(gè)具備操作性的政策制度，而不是任由各方自規(guī)章程，給用戶造成實(shí)際安裝困難。

雖然北京市出臺(tái)了私人充電樁安裝 “建設(shè)管理細(xì)則”，但是還不夠細(xì)，并未完全明確、物業(yè)、車企、供電局和車主的權(quán)利和義務(wù)，各方還處在職責(zé)不清楚、分工不明確的工程探索階段，各掃門前雪的管理方式也造成了新能源汽車推廣的人為障礙。建議有關(guān)部門親自跟蹤典型小區(qū)和代表性用戶的充電樁安裝難題，提出切實(shí)有效的解決辦法，真正把事情做到實(shí)處。

而對(duì)于物業(yè)和其它業(yè)主擔(dān)心的安全問(wèn)題，至今也沒(méi)有給出合理的法律依據(jù)和切實(shí)可行的解決方案。我建議四部委、保監(jiān)會(huì)應(yīng)會(huì)同各大保險(xiǎn)公司協(xié)商出臺(tái)新能源汽車車輛保險(xiǎn)條例，在車損險(xiǎn)和三者險(xiǎn)中增加關(guān)于充電樁日常使用的充電樁損壞險(xiǎn)和充電樁自燃險(xiǎn)，打消各方顧慮，為新能源汽車示范推廣奠定基礎(chǔ)。

最后，請(qǐng)各位看看紛繁復(fù)雜的改類手續(xù)表：

作者系國(guó)企科研人員、高級(jí)工程師，是北京市新能源汽車的愛(ài)好者、積極實(shí)踐者、諫言者。特別感謝北京市新能源發(fā)展促進(jìn)中心竇先生、李女士，海淀供電公司梁先生，物業(yè)公司劉經(jīng)理、齊經(jīng)理，4S店范經(jīng)理，還有不少?zèng)]記住名字的朋友，雖然過(guò)程充滿艱辛，但還是要對(duì)各位在上述過(guò)程中提供的幫助表示深深感謝！

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