中共中央、國務(wù)院今日發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》?!兑庖姟分赋觯涌旖?a class='link' target='_blank'>現(xiàn)代財(cái)稅制度,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移,促進(jìn)車市消費(fèi)。
這對(duì)車市消費(fèi)是長(zhǎng)期的趨勢(shì)性利好,我們要堅(jiān)定車市發(fā)展的信心。
一、穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。
2014年國家首提房地產(chǎn)稅立法,政府工作報(bào)告的表述是“做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作”;時(shí)隔四年,2018年的政府工作報(bào)告對(duì)此獨(dú)立成句,表述是“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”;此次《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》進(jìn)一步強(qiáng)化概念,這對(duì)樓市應(yīng)該是有很強(qiáng)的的指導(dǎo)和警示意義。
我國城鎮(zhèn)居民家庭的住房擁有率為96.0%,有一套住房的家庭占比為58.4%,有兩套住房的占比為31.0%,有三套及以上住房的占比為10.5%,戶均擁有住房1.5套。
房地產(chǎn)稅的改革征收,將逐漸改變地方財(cái)政過于依賴房地產(chǎn)發(fā)展的情況。目前地方財(cái)政的主要收入很多即來自房地產(chǎn)行業(yè),因?yàn)榈胤秸鶡o視房地產(chǎn)的暴利,地方政府除了拿到高額的出地出讓金和名目繁多的稅費(fèi),高房?jī)r(jià)的成本都由消費(fèi)者來買單,導(dǎo)致消費(fèi)者債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,抑制正常消費(fèi)。
未來房產(chǎn)稅的到來,從消費(fèi)環(huán)節(jié)的前期一次性征稅,逐漸轉(zhuǎn)向保有環(huán)節(jié)的征稅。如此將提高持有成本,降低去收益預(yù)期,擠壓出大量的社會(huì)存量房產(chǎn),加大供給,遏制房地產(chǎn)的投資需求,促進(jìn)消費(fèi),對(duì)車市是長(zhǎng)期利好。
二、研究將部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移。
去年國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》,提出在征管可控的前提下,將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收,拓展地方收入來源,引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)稅是我國的一個(gè)比較大的稅種,年收入達(dá)到萬億元規(guī)模。將消費(fèi)稅劃歸地方,可以極大增強(qiáng)地方財(cái)力,加強(qiáng)地方支出能力和責(zé)任。
此次《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》進(jìn)一步明確,應(yīng)該是很好的事情。
目前我國汽車領(lǐng)域主要涉及的稅種是汽車購置稅和消費(fèi)稅。在現(xiàn)階段,除超豪華小汽車在零售環(huán)節(jié)加征消費(fèi)稅外,其他小汽車均在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收,隸屬于中央稅,而汽車購置稅也是中央稅的一部分。
將消費(fèi)稅劃歸地方稅,必須要改變目前的征收方式。作為消費(fèi)稅課稅對(duì)象的消費(fèi)品的生產(chǎn)和消費(fèi),在各地分布很不平衡。有些地方是汽車生產(chǎn)大省,其產(chǎn)品在全國各地被消費(fèi);但有些地方是消費(fèi)大省,卻并不是這生產(chǎn)大省。從征收成本來說,生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)口環(huán)節(jié)最省事。所以,目前的征收環(huán)節(jié),國內(nèi)消費(fèi)稅主要是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)口消費(fèi)稅在進(jìn)口環(huán)節(jié)。
加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度。優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,形成穩(wěn)定的各級(jí)政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度。目前2019年我國車輛購置稅稅收收入3500億人民幣。按“平均分配共享比例測(cè)算,全年可增加地方財(cái)政收入1700多億人民幣。
目前地方在快速增加的汽車銷量中沒有獲得收益,相反卻承擔(dān)著汽車保有量快速膨脹后的交通擁堵成本和道路、停車場(chǎng)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施投入成本。汽車消費(fèi)稅變?yōu)榈胤蕉?,將成為地方政府最為穩(wěn)定的收入來源,消費(fèi)稅將成為當(dāng)?shù)刈畲蟮亩惙N。如果地方政府不切實(shí)改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)和提升消費(fèi)活動(dòng),那么,就會(huì)影響政府的稅收,影響政府職能的發(fā)揮。所以,消費(fèi)稅劃歸地方,將征收環(huán)節(jié)后移,也可以推動(dòng)地方政府增加服務(wù)意識(shí),提高道路交通服務(wù)水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)剀囀邪l(fā)展和百姓出行。
三、釋放年輕人消費(fèi)活力
車市這幾年極其低迷,首購群體購車能力急劇下滑,換購群體日益高端化,這是車市發(fā)展的困境,也不利于自主品牌的發(fā)展。
五四青年節(jié),B站推送了一條宣傳視頻《bilibili獻(xiàn)給新一代的演講》。視頻里的后浪年輕人自由又新潮,玩游戲,玩滑板,玩iPad,學(xué)外語,背包旅行……什么都有。我覺得這個(gè)視頻實(shí)際是很諷刺的,因?yàn)樽钚腋5氖怯蟹康闹欣夏耆耍顟K的是年輕人,因?yàn)槟贻p人要為高房?jī)r(jià)買單,要承擔(dān)比前任更沉重的社會(huì)責(zé)任。
從家庭負(fù)債來看,目前負(fù)債最高的是26歲到35歲的群體,負(fù)債比例達(dá)到73%,也就是100個(gè)家庭,有73個(gè)家庭是有負(fù)債的,估計(jì)這些都是房地產(chǎn)的貸款,而55歲到64歲的人,估計(jì)房地產(chǎn)早已貸款完成完畢,后面的人隨著購買時(shí)房?jī)r(jià)相對(duì)較高,負(fù)債相對(duì)較重,資產(chǎn)增值相對(duì)效果較差。
要想釋放消費(fèi)活力,期待的還是稅收改革,房產(chǎn)稅、消費(fèi)稅、購置稅,改革。讓年輕人釋放消費(fèi)活力。
來源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:崔東樹
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