來(lái)源 / Nytimes，作者：Jim Motavalli

10月初，這輛校車駛過(guò)了位于美國(guó)波士頓郊區(qū)的一個(gè)叫貝弗利的地方。

貝弗利的第一輛電動(dòng)校車。清潔能源的倡導(dǎo)者希望大眾汽車公司的和解金更多地用于像貝弗利的新型電動(dòng)校車這樣的項(xiàng)目

每個(gè)工作日，公共汽車和小型貨車都會(huì)在城市中進(jìn)行類似的穿梭，但這輛校車與眾不同的有兩點(diǎn)。首先，這趟車出奇得安靜，因?yàn)樗?a class='link' target='_blank'>純電動(dòng)，引擎蓋下沒(méi)有嘈雜的柴油機(jī)；其次，車?yán)锏某丝筒皇菍W(xué)生，而是當(dāng)?shù)毓賳T和記 者。因?yàn)樵谶@一天貝弗利迎來(lái)了它的第一輛電池電動(dòng)校車。 

該市希望將其27輛全尺寸校車全部轉(zhuǎn)為電動(dòng)車。這本來(lái)在財(cái)政上是一個(gè)大難題，因?yàn)殡妱?dòng)校車的成本可能是柴油版的三倍。不過(guò)，大眾汽車“尾氣門”的和解金在啟動(dòng)該項(xiàng)目上幫了大忙。 

2015年，大眾汽車承認(rèn)，該公司約59萬(wàn)輛柴油車在聯(lián)邦排放測(cè)試中作弊，污染了環(huán)境。2016年6月，大眾集團(tuán)以150億美元與聯(lián)邦法院和解，除了賠償美國(guó)車主（超過(guò)110億美元）和投資20億美元用于電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（該項(xiàng)目名為Electrify America）外，大眾汽車還必須拿出29億美元用于信托基金，對(duì)氮氧化物污染超標(biāo)的州進(jìn)行補(bǔ)償。 

四年過(guò)去了，大眾的這部分和解金一直在發(fā)揮它的作用，為環(huán)境清潔做出貢獻(xiàn)。29億美元的信托基金中，大部分用于了新型柴油機(jī)的研發(fā)，雖仍是柴油機(jī)，卻比它們所取代的舊式柴油機(jī)要干凈得多。而貝弗利的電動(dòng)校車等項(xiàng)目就是使用的剩下的一小部分。 

各州受影響的柴油大眾車數(shù)量是決定資金分配的主要因素，從加州的4.23億美元到北達(dá)科他州和南達(dá)科他州各800多萬(wàn)美元不等。根據(jù)阿特拉斯公共政策的統(tǒng)計(jì)，截至9月初，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放或提供了約7億美元。 

馬薩諸塞州獲得了四輛電動(dòng)校車的資助，貝弗利校車就是其中之一?！拔覀兊哪繕?biāo)是盡可能過(guò)渡到清潔和可再生的運(yùn)輸車隊(duì)?！笔虚L(zhǎng)邁克爾·卡希爾（Michael P. Cahill）在10月8日的儀式上說(shuō)，他指出了電動(dòng)車和柴油車的成本差距。他稱這是“很多步驟中的第一步”。 

“尾氣門”的吹哨人：研發(fā)清潔柴油機(jī)有一定的意義 

大眾汽車的丑聞之所以被曝光，很大程度上歸功于美國(guó)一個(gè)小型非營(yíng)利組織“國(guó)際清潔運(yùn)輸委員會(huì)”和它的工程師約翰·格爾曼（John German）。該理事會(huì)和西弗吉尼亞大學(xué)的測(cè)試員在調(diào)查美國(guó)型號(hào)的柴油汽車和卡車的排放時(shí)，發(fā)現(xiàn)大眾汽車的排放超出聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)35倍之多。研究人員一開始以為是測(cè)試出了問(wèn)題，但反復(fù)測(cè)試得到的都是同樣的結(jié)果。 

格爾曼認(rèn)為，用新的柴油機(jī)替換舊的柴油機(jī)有一定的意義。他說(shuō)，“在2010年之前，柴油卡車和公交車沒(méi)有顆粒過(guò)濾器，而顆粒物是迄今為止車輛排放的最大健康危害”。格爾曼還表示，“充電基礎(chǔ)設(shè)施是向電動(dòng)汽車過(guò)渡過(guò)程中被忽視的部分之一”，他很高興看到部分資金用于此。 

“是的，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)比以前干凈多了?！奔又荽髮W(xué)戴維斯分校交通研究所的創(chuàng)始主任丹尼爾·斯佩林（Daniel Sperling）說(shuō)，“問(wèn)題是：相對(duì)于電氣化這一更持久的解決方案，我們應(yīng)該如何大力支持這種減少氮氧化物的臨時(shí)過(guò)渡方案？” 

一輛新的柴油卡車的壽命可能長(zhǎng)達(dá)20年或更久。但柴油技術(shù)論壇指出，聯(lián)邦法規(guī)強(qiáng)制要求使用更清潔的柴油機(jī)，還有一項(xiàng)研究聲稱，新車的氮氧化物排放量已經(jīng)減少了94%。根據(jù)環(huán)境保護(hù)局的說(shuō)法，“新的重型卡車和公共汽車比1970年的車型大約清潔了99%”。 

“氮氧化物的最大來(lái)源是重型柴油卡車、建筑設(shè)備和船用發(fā)動(dòng)機(jī)，”柴油論壇的執(zhí)行董事艾倫·莎菲爾（Allen Schaeffer）說(shuō)，“解決最大的源頭是有必要的。”他說(shuō)，更換一艘老式柴油拖船的發(fā)動(dòng)機(jī)，相當(dāng)于把7.4萬(wàn)輛汽車從道路上移走。 

來(lái)自大眾和解信托基金的資金，可以用于替換舊的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)（2009年或之前的發(fā)動(dòng)機(jī)），或電氣化，并可以應(yīng)用于所有類型的車輛，包括公共汽車或重型卡車、渡輪或拖船、機(jī)場(chǎng)地面設(shè)備、港口叉車或貨運(yùn)車。在國(guó)家計(jì)劃中，用于柴油機(jī)替換的資金規(guī)模越來(lái)越大，占到了可用資金的70%以上，汽車行業(yè)組織“柴油技術(shù)論壇”表示。 

清潔能源倡導(dǎo)者：是時(shí)候讓柴油技術(shù)退休了

“我們顯然非常失望，大眾的和解資金被花在了非電動(dòng)技術(shù)上。”Plug In America的政策總監(jiān)凱瑟琳（Katherine Stainken）說(shuō)，“這些資金應(yīng)該用在尾氣污染零排放的技術(shù)上。交通運(yùn)輸?shù)奈磥?lái)，無(wú)論輕型車還是重型車都是電動(dòng)的?！?nbsp;

貝弗利的快速充電裝置也可以將電力返還給電網(wǎng)

環(huán)境保護(hù)基金的高級(jí)特約科學(xué)家，E.P.A.（環(huán)保署）前官員肯·阿德勒（Ken Adler）認(rèn)為，“該如何運(yùn)用這筆基金，取決于你認(rèn)為什么是最大的問(wèn)題?！?nbsp;

“如果你認(rèn)為這是氣候變化帶來(lái)的生存威脅，那么你就會(huì)想把和解的錢花在電動(dòng)校車上?！卑⒌吕绽^續(xù)說(shuō)道，“但柴油發(fā)動(dòng)機(jī)可能非常不環(huán)保，用較新的柴油機(jī)取代它們要便宜得多?！?nbsp;

電動(dòng)車的倡導(dǎo)者承認(rèn)，用于重型卡車的電池技術(shù)還處于萌芽狀態(tài)，但他們表示，這就是為什么大眾公司的和解基金很重要，它可以用來(lái)推動(dòng)早期的發(fā)展?！半姵仉妱?dòng)和氫氣技術(shù)在市場(chǎng)上有推動(dòng)力。”致力于進(jìn)一步推動(dòng)零排放技術(shù)的CALSTART全球總監(jiān)克里斯蒂亞諾（Cristiano Fa?anha）說(shuō)。 

特斯拉汽車公司已經(jīng)宣布推出一款續(xù)航里程為500英里（800公里）的電動(dòng)半掛卡車，并開始接受預(yù)定，但首批交付日期已被推遲到2021年。9月份，通用汽車宣布與電動(dòng)和零排放燃料電池重卡制造商尼古拉公司（Nikola）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，但此后尼古拉公司的技術(shù)受到質(zhì)疑和審查。

“積分制”是個(gè)好辦法

美國(guó)各州對(duì)于大眾和解金的分配擁有相當(dāng)大的自主權(quán)。美國(guó)公共利益研究小組為各州的計(jì)劃制定了一個(gè)記分卡，把錢花在電動(dòng)項(xiàng)目上會(huì)加分，花在柴油或其他化石燃料技術(shù)上則會(huì)被扣分。

華盛頓州和夏威夷獲得A+級(jí)，羅德島和佛蒙特州被評(píng)為A級(jí)，加州、馬薩諸塞州和紐約州獲得B級(jí)，但許多州的表現(xiàn)很差：21個(gè)州加上華盛頓特區(qū)被評(píng)為D級(jí)，14個(gè)州加上波多黎各沒(méi)有通過(guò)（意味著他們沒(méi)有把任何電力項(xiàng)目放在優(yōu)先位置）。 

“我們的論點(diǎn)是，我們必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，不能繼續(xù)在最初制造問(wèn)題的燃油技術(shù)上浪費(fèi)精力?！泵绹?guó)PIRG環(huán)境運(yùn)動(dòng)主任、該研究的合作者馬特·薩萊（Matt Casale）說(shuō)。他補(bǔ)充說(shuō)，許多等級(jí)較低的州都在更換柴油機(jī)，而這些柴油機(jī)無(wú)論如何都會(huì)通過(guò)正常的采購(gòu)程序退役，因此沒(méi)有從和解資金中獲得凈收益。 

一些州在很大程度上傾向于電氣化。紐約的卡車激勵(lì)計(jì)劃為運(yùn)營(yíng)商報(bào)銷電池或燃料電池卡車比同等柴油車高出成本的95%（相比之下，混合動(dòng)力電動(dòng)車、丙烷或壓縮天然氣的補(bǔ)貼率為90%）。零排放公交車的為100%，電動(dòng)校車為80%。 

該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)空氣資源、氣候變化和能源的副專員賈里德·斯奈德（Jared Snyder）表示，將從紐約州環(huán)境保護(hù)部自信托基金中獲得的1.277億美元中分得約9000萬(wàn)美元。此外還有沒(méi)有到位的1600多萬(wàn)美元資金，將用于充電設(shè)備或車輛交付，以及按照大眾汽車和解協(xié)議的要求報(bào)廢現(xiàn)有車輛。

紐約的計(jì)劃進(jìn)展相對(duì)緩慢。紐約中部清潔社區(qū)（與美國(guó)能源部清潔城市計(jì)劃有關(guān)）執(zhí)行主任巴里·卡爾（Barry Carr）表示，這也存在一定優(yōu)勢(shì)。“好的一面是，緩慢的推進(jìn)使現(xiàn)在新增了兩年前該計(jì)劃建立時(shí)沒(méi)有的新技術(shù)?！彼f(shuō)。 

顯然，與電動(dòng)車領(lǐng)域有利益關(guān)系的公司，希望看到這個(gè)過(guò)程更快地進(jìn)行。 

“我們很高興，能夠通過(guò)減少排放，來(lái)幫助各州實(shí)現(xiàn)其雄心勃勃的氣候減排目標(biāo)?！盓Vgo的首席執(zhí)行官凱西（Cathy Zoi）說(shuō)，該公司是一家快速充電公司，正在與弗吉尼亞州、賓夕法尼亞州、北卡羅來(lái)納州、華盛頓州和佛羅里達(dá)州的大眾和解項(xiàng)目合作。“但如果人們要購(gòu)買電動(dòng)汽車，必須要讓他們覺(jué)得可以隨時(shí)充電。充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一定要跟上?！?nbsp;

電動(dòng)解決方案得到了布萊恩·福爾茲（Brian Foulds）的大力支持，他乘坐了貝弗利的那輛電動(dòng)校車。福爾茲是電動(dòng)車的倡導(dǎo)者，也是附近康科德（Concord）的居民，該鎮(zhèn)也期待通過(guò)大眾的和解基金獲得電動(dòng)校車。 

康科德自2016年起就有了電池動(dòng)力公交車，以及2017年在鎮(zhèn)上校車庫(kù)附近安裝了一個(gè)5.5兆瓦的大型太陽(yáng)能電池陣列，還有自己的市政公用設(shè)施。“擺脫化石燃料是我們的需要做的。” 福爾茲說(shuō)。

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