比亞迪“排放門”的子彈還在飛,廣汽本田卻搶過交接棒。
近日,據(jù)鳳凰網(wǎng)《風(fēng)暴眼》(以下簡稱“鳳凰網(wǎng)”)爆料,廣汽本田新能源車產(chǎn)能擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目工程,距離居民區(qū)、幼兒園等不到100米,被不少業(yè)主反映,認(rèn)為其選址規(guī)劃不合理,擔(dān)心會對周圍小區(qū)造成空氣、地下水、噪音等污染。
在電氣化這場已經(jīng)幾近白熱化的戰(zhàn)役中,廣汽本田起步并不算早,今年3月份,廣本的全新電動(dòng)品牌e:NP才終于啟動(dòng)發(fā)布會,去年于廣州車展發(fā)布的首款純電動(dòng)小型SUV車型e:NP1(極湃1)預(yù)計(jì)將在今年上半年上市。
一切蓄勢待發(fā),但可為廣本提供12萬輛年度產(chǎn)能的新能源車產(chǎn)能擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目工程,卻在還未開始建設(shè)的今天就已經(jīng)陷入環(huán)保漩渦,這無疑給廣汽本田的電氣化一戰(zhàn),在開端便鋪上了一層迷霧。
工廠擬落地居民區(qū),“合規(guī)”與“合情”的輿論漩渦
據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道,對于廣汽本田的產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目,去年3月有業(yè)主在網(wǎng)上看到了相關(guān)公示文件,發(fā)現(xiàn)這個(gè)新擴(kuò)建的工廠距離富力新城僅50余米,而此前小區(qū)業(yè)主們以及富力的物業(yè)、開發(fā)商都不知曉這一情況。
不僅如此,從地圖來看,該擴(kuò)建工廠周邊還有包括公寓、學(xué)校等諸多環(huán)境敏感點(diǎn),比如距廠界不到100米的筆村公寓、工廠新車停車場一旁的幼兒園等等。
也由此,在當(dāng)時(shí)由于廣本擴(kuò)建工廠隨之而來的爭議主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面,一是是否保障了附近居民對居所旁擬有工廠建設(shè)的知情權(quán),二是是否會在未來對附近居民有環(huán)境污染與生活干擾等方面的隱憂,三是《環(huán)境影響報(bào)告書》的真實(shí)性究竟幾何。
關(guān)于第一點(diǎn),鳳凰網(wǎng)報(bào)道稱,業(yè)主和居民們認(rèn)為,擴(kuò)建項(xiàng)目詳情與環(huán)境污染因素未充分告知周邊居民,該擴(kuò)建項(xiàng)目的“公眾參與、居民知情”相關(guān)工作并未做到位。
對此,區(qū)行政審批局則認(rèn)為,廣本公司提交的本項(xiàng)目環(huán)評文件及公眾參與文件程序上符合《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》第十一條的要求。
“廣本公司已按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)要求于2020年9月30日在其官方網(wǎng)站公開本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息情況,于2020年11月4日至11月18日在新快報(bào)、廣汽本田官網(wǎng),以及南埔村村委會、新墩村村委會、筆崗社區(qū)公告欄進(jìn)行第二次公示。
但不少業(yè)主似乎對此并不買賬,業(yè)主們認(rèn)為其相關(guān)公示只在報(bào)紙“豆腐塊”板塊,以及筆村市場公告牌等隱秘角落進(jìn)行公示。這導(dǎo)致很多居民根本不知道此事,也就無從在公示期間提出意見了。
關(guān)于第二點(diǎn),鳳凰網(wǎng)報(bào)道稱,業(yè)主們認(rèn)為該項(xiàng)目選址規(guī)劃違背了“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于“實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和集中居住區(qū)域保持500米以上防護(hù)距離,對大氣污染物排放量較大的制造企業(yè)保持1000米以上的防護(hù)距離,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)類產(chǎn)業(yè)與居民區(qū)的適度分離”的相關(guān)要求。
區(qū)審批局則認(rèn)為,“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃旨在為區(qū)域順利完成“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供具體支撐和起指導(dǎo)性作用,不具有強(qiáng)制約束性。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件編制及審批過程嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展。
關(guān)于第三點(diǎn),鳳凰網(wǎng)報(bào)道稱,面對廣本出具的《環(huán)境影響報(bào)告書》,業(yè)主們對其中一些數(shù)據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生了質(zhì)疑,一個(gè)核心質(zhì)疑點(diǎn)在于,報(bào)告書中核算現(xiàn)有工廠VOCs排放量為160.432噸/年,而《排污許可證執(zhí)行報(bào)告》上顯示,2020年現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際排放量為9.621噸/年,兩個(gè)數(shù)據(jù)相差十幾倍,報(bào)告書涉嫌數(shù)據(jù)造假。
對此,環(huán)境工程學(xué)專家孫志偉也表示“數(shù)據(jù)相差十幾倍的話,可能確實(shí)存在一些問題”。
不過當(dāng)前業(yè)主們對于《環(huán)境影響報(bào)告書》造假方面的隱憂,仍止步在質(zhì)疑階段,還需通過多方的調(diào)查核實(shí),才能進(jìn)一步全覽事件真相。
在大量業(yè)主的反對和質(zhì)疑下,2021年6月13日,市生態(tài)環(huán)境局最終還是公布了區(qū)審批局通過該擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評文件的決議。
不過盡管被官方認(rèn)定合規(guī),周邊居民真正的訴求似乎還是在于這件事情究竟是否“合情合理”。
畢竟將工廠建設(shè)在與居民區(qū)僅約百米的位置上,未來的各項(xiàng)排放能否保證永遠(yuǎn)百分百達(dá)標(biāo)?即便今天相安無事,但未來給周邊居民帶來潛在干擾的風(fēng)險(xiǎn)似乎是很難摘除,這也有可能對小區(qū)業(yè)主未來房屋的二次出售產(chǎn)生負(fù)面影響。
因此,這件事情似乎是成為了不少業(yè)主心中仍舊解不開的結(jié)。
“明知故建”的新爭議里,廣本埋下“定時(shí)炸彈”?
盡管從去年六月份開始,廣本“擾民門”事件就一定程度上塵埃落定,但近日長沙比亞迪工廠“排放門”事件登上熱搜,則讓這起本已看似已經(jīng)沒有太多爭議的事件再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),富力新城的業(yè)主也同樣開始更加擔(dān)心廣本擴(kuò)建項(xiàng)目的污染問題。
“長沙比亞迪那個(gè)是先有工廠后來才建的居民區(qū)?,F(xiàn)在廣汽本田明知道附近已經(jīng)有居民區(qū)還有學(xué)校、幼兒園,還把工廠建的離居民區(qū)這么近,以后出了問題誰負(fù)責(zé)?”業(yè)主張素娟向鳳凰網(wǎng)表示。
據(jù)鳳凰網(wǎng)引援的資料顯示,比亞迪長沙工廠是于2009年啟動(dòng),2012年投產(chǎn),周邊的居民小區(qū)則多是后來在工廠周圍開建的。
而根據(jù)富田新城業(yè)主透露,富力新城小區(qū)是2019年11月已經(jīng)開始售樓并陸續(xù)有居民入住,廣汽本田新能源車工廠擴(kuò)建項(xiàng)目則是在2020年底開始才進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)評審批等工作,并在2021年6月審批通過?!?/span>
談擎說AI認(rèn)為,如果上述數(shù)據(jù)屬實(shí),那么明知緊鄰居民區(qū),廣本為何還要選擇這樣一個(gè)廠址?“明知故建”的背后,似乎是透露出了廣汽本田前瞻性的缺失,而這又可能會為其帶來以下兩方面隱憂。
有關(guān)“違規(guī)容忍度”的潛在風(fēng)險(xiǎn)
先放結(jié)論,微妙的工廠建址,有可能會降低公眾后續(xù)對廣本的違規(guī)容忍度,同時(shí)法律方面的違規(guī)性質(zhì)也有可能會出現(xiàn)更棘手的情況。
一方面,今天輿論對諸如“996”等企業(yè)用工方面的社會議題、或是污染排放等環(huán)境議題的關(guān)注度在日益提高,社會面對企業(yè)的關(guān)注方向不再單純拘泥于產(chǎn)品,而是逐步向著多元化更迭這一趨勢已經(jīng)越來越明顯。
這一點(diǎn)其實(shí)也已經(jīng)可以在部分發(fā)達(dá)國家得以預(yù)見,就比如特斯拉的柏林超級工廠,馬斯克曾用“嚼碎玻璃,凝視深淵”來總結(jié)這一建廠過程。
在德國幾乎高于一切的環(huán)保意識驅(qū)動(dòng)下,特斯拉建廠期間曾多次被告上法庭,不少原因都是會因森林砍伐對動(dòng)物棲息造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。
那么更不用提今天有可能會影響到人的廣本產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目,這無疑已經(jīng)給未來的公眾關(guān)系埋下了一顆潛在的定時(shí)炸彈。
另一方面則是違規(guī)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn),如果說工廠建設(shè)在遠(yuǎn)離人煙的地方,違規(guī)排放所造成的污染問題往往是宏觀層面的,雖然會涉及到整個(gè)人類社會,波及面廣,但直接影響相對較小。
如果建在居民區(qū)旁,違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)則將是宏觀與微觀的疊加,不僅會造成整體的環(huán)境污染,還會對周邊居民造成直接的人身傷害,違規(guī)性質(zhì)將可能會發(fā)生變化。
也因此,如果廣本的此項(xiàng)產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目確實(shí)不存在當(dāng)前階段的違規(guī)問題,并在未來順利開工,那么以上兩方面潛在的違規(guī)后果風(fēng)險(xiǎn)將會是較大的,也應(yīng)該予以長期關(guān)注。
止步“合規(guī)”的資本市場潛在風(fēng)險(xiǎn)
ESG是近年來愈發(fā)火熱的一個(gè)新投資理念,是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效而非財(cái)務(wù)績效的投資理念和企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
對此,我國二級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)在近年來逐漸有了愈發(fā)重視的態(tài)度,這其實(shí)也是幫助ESG投資理念規(guī)模逐步擴(kuò)大的先決條件之一。
比如中國證監(jiān)會于2017年同環(huán)保部簽署《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》,并于2018年修訂《上市公司治理準(zhǔn)則》,規(guī)定上市公司有責(zé)任披露ESG信息。
港交所也在前兩年就已經(jīng)開始強(qiáng)制性要求每家公司提供一份強(qiáng)調(diào)環(huán)境、社會和治理考慮因素的董事會聲明。
早在比亞迪事件上,談擎說AI主編鄭開車在接受鈦媒體采-訪時(shí)就曾表示,對于企業(yè)而言,尤其是上市企業(yè),今天對ESG評分?jǐn)?shù)據(jù)的考量,在我國也日漸成為了不少投資者對待可持續(xù)投資的一個(gè)重要參考,甚至可以說是一個(gè)決策基礎(chǔ)。更不用提在可以預(yù)見的未來,ESG中尤其是“E”,對汽車行業(yè)的潛在影響價(jià)值。
畢竟對汽車產(chǎn)業(yè)而言,今天已經(jīng)是一個(gè)以能源為契機(jī),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求開始凸顯的時(shí)代。
在廣本之前,其實(shí)歐美等發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)汽車巨頭已經(jīng)給到了我們不少相關(guān)經(jīng)驗(yàn),比如曾經(jīng)的大眾汽車在“柴油門”丑聞曝光后,股價(jià)下跌了將近37%,市值蒸發(fā)了數(shù)十億美元。
在這一系列的連鎖效應(yīng)下,2018年,由于大眾集團(tuán)的不少投資者因“柴油門”丑聞而遭受巨大損失,美國最大的養(yǎng)老基金加州公務(wù)員退休基金(California Public Employees' Retirement System)和其他股東在德國法院對大眾汽車公司提起訴訟,要求賠償92億歐元(約106億美元)。
不難發(fā)現(xiàn),今天廣本的產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目雖然現(xiàn)階段來看被官方予以了合規(guī)的回應(yīng),但這無疑給其未來的電氣化一戰(zhàn)在資本市場埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
天眼查APP信息顯示,廣汽本田汽車有限公司是由廣州汽車集團(tuán)股份有限公司、本田技研工業(yè)株式會社和本田技研工業(yè)(中國)投資有限公司按50:40:10的股比共同投資建設(shè)和經(jīng)營的企業(yè),合資年限為30年。
那么屆時(shí),無論是廣汽還是本田,對于這一系列在華的潛在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),兩者將如何向各自的投資人交代?又或者面對這顆定時(shí)炸彈,在ESG投資理念愈發(fā)普及的今天,又還有多少投資人能夠忽略這層越發(fā)敏感的長期主義風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)買入兩者股票?
這似乎是廣本需要在今天向投資人做出解釋的一系列風(fēng)險(xiǎn)性問題。
也許未來廣本這一產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目只有通過一定時(shí)間的無爭議運(yùn)作,才能逐步消解與周邊居民之間的矛盾,不過在比亞迪的前車之鑒面前,這似乎已經(jīng)成了一間懸在鋼絲上的工廠。
至于未來將會如何,時(shí)間會給出最好的答案。