2015年4月份北京交通臺(tái)的一檔汽車(chē)節(jié)目當(dāng)中，曾有聽(tīng)友質(zhì)疑新能源汽車(chē)是否真的環(huán)保：“那么多新能源汽車(chē)的電池，得污染多少莊稼地??？”隨著電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，未來(lái)動(dòng)力電池將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)，此后也將出現(xiàn)大量動(dòng)力電池退役的回收再利用問(wèn)題。這里雖然有空前機(jī)遇，但也帶了不能回避的新問(wèn)題。本文通過(guò)動(dòng)力電池回收的八個(gè)關(guān)鍵詞，來(lái)系統(tǒng)性闡釋動(dòng)力電池的機(jī)遇、隱憂(yōu)和應(yīng)對(duì)之策。文章較長(zhǎng)，本文分三篇刊登。此為第三篇。

參見(jiàn)：

第一篇：一篇文章看懂動(dòng)力電池回收之一：污染與回收

第二篇：一篇文章看懂動(dòng)力電池回收之二：儲(chǔ)能與資源價(jià)值

關(guān)鍵詞：技術(shù)

電池回收技術(shù)，從方式上，一般有干法、濕法和生物法三種。從步驟上說(shuō)，大體分為三個(gè)步驟：

第一步，前處理。包括電池失活(放電)處理、外殼的剝離、簡(jiǎn)單破碎以及篩分處理；

第二步，電極材料與集流體的分離，通常采用有機(jī)溶劑浸泡或者酸堿浸泡處理；

第三步，有價(jià)金屬分離回收與利用，分離的方法有化學(xué)沉淀法，離子交換法、萃取法、以及電化學(xué)法等。

具體采用哪種方法，根據(jù)電池種類(lèi)不同，會(huì)有不同的工藝流程，同時(shí)也有不少新技術(shù)新工藝涌現(xiàn)出來(lái)，由于篇幅限制，在這里不再贅述。但是值得注意的是，任何工藝，每一步、每一個(gè)細(xì)節(jié)，如果處理不當(dāng)，都可能會(huì)涉及電池安全和處理中的二次污染問(wèn)題。

電池回收處理不當(dāng)很可能造成二次污染

比如“電池失活”一項(xiàng)，可能是工藝中最簡(jiǎn)單最容易理解的。失活不當(dāng)，可能在電池拆解過(guò)程中產(chǎn)生起火或爆炸。針對(duì)不同類(lèi)型的電池有不同的電池失活方法，小型電池所含電量較少，一般認(rèn)為可采用短路的方式放電，如果電池容量較大，可以使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備對(duì)電池進(jìn)行放電，能量回收別做他用后再對(duì)電池進(jìn)行拆解。這些方法看似投資不大，也很容易完成。但是在大批量工業(yè)化回收中是沒(méi)有可操作性的。更普遍的方式是采用低溫處理廢舊電池使其失活，比如美國(guó) Umicore和Toxco兩家企業(yè)，采用液氮對(duì)電池進(jìn)行低溫預(yù)處理，在低溫(-198℃)下使其失活，然后可安全破碎，此種失活方法對(duì)設(shè)備提出了比較高的要求。我們也可以看出，如果想安全環(huán)保的回收處理廢舊電池，技術(shù)是有門(mén)檻。

關(guān)鍵詞：法規(guī)篇

新能源汽車(chē)在2014年累計(jì)銷(xiāo)量超過(guò)7萬(wàn)輛，利好政策的頻頻出臺(tái)功不可沒(méi)。不管是汽車(chē)限購(gòu)、政府優(yōu)惠補(bǔ)貼還是未來(lái)將會(huì)可能出臺(tái)的新能源汽車(chē)限行，甚至是不知真假免費(fèi)停車(chē)政策，無(wú)疑不是新能源汽車(chē)的一劑劑強(qiáng)心針。那么目前，在動(dòng)力電池回收部分的政策又如何呢？

我個(gè)人覺(jué)得目前在動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)的并不十分明確。雖然在《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》中規(guī)定了動(dòng)力電池回收的國(guó)策，明確提出了要制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法，建立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收的管理體系，設(shè)定回收企業(yè)準(zhǔn)入條件和優(yōu)惠政策等等方針，但是這僅僅是一個(gè)框架的藍(lán)本。相比德國(guó)未建立或加入回收體系時(shí)，電池是不得銷(xiāo)售的法規(guī)，新能源汽車(chē)元年的2014，相關(guān)電池回收管理的政策還沒(méi)有出臺(tái)，多少是有些滯后的。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)是保障，政策是扶持，能否長(zhǎng)期的發(fā)展還要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如何。對(duì)于電池回收的經(jīng)濟(jì)性，前人做了很多研究，大體算下來(lái)不止賺錢(qián)的，利潤(rùn)率可能還很好。其中很多都是來(lái)自于經(jīng)濟(jì)模型和商業(yè)計(jì)劃書(shū)。這些計(jì)算方法往往過(guò)于理想化。加之近些年，人工、燃料等費(fèi)用的飛漲，回收原材料中價(jià)值較高的鈷也由幾年前的40萬(wàn)元/噸跌落至20萬(wàn)元/噸以下。加之環(huán)保要求的提高，無(wú)一不增加了成本，因此電池回收到底是否真的能賺錢(qián)，或者能賺多少錢(qián)，還是未知之?dāng)?shù)。為什么這么說(shuō)呢？可以看一下國(guó)外的政策，在英國(guó)電池回收、運(yùn)輸、處理費(fèi)用由用戶(hù)承擔(dān)；在德國(guó)，電池廠(chǎng)商必須向經(jīng)銷(xiāo)商和回收商支付因回收和運(yùn)轉(zhuǎn)自己所生產(chǎn)的電池中有害物質(zhì)所發(fā)生的費(fèi)用；在瑞士，也是由電池生產(chǎn)商支付電池回收處理的費(fèi)用……這些政策雖然可以理解為一種價(jià)值觀(guān)和社會(huì)責(zé)任感，但是可能起碼也說(shuō)明電池回收在回報(bào)率并沒(méi)有那么高，并不像看上去那么美。

公平的說(shuō)，應(yīng)該在電池的全生命周期上去考慮問(wèn)題。比如電池的生產(chǎn)需要追溯到原材料的生產(chǎn)開(kāi)始。電池原材料以有色金屬為主，我國(guó)有色金屬工業(yè)的能源消耗水平與國(guó)際先進(jìn)水平存在明顯的差距，能源消耗主要集中在礦山、冶煉和加工三大領(lǐng)域，有色金屬中電解鋁的能耗最高，是有色金屬工業(yè)耗能大戶(hù)之一。但是有色金屬回收過(guò)程的能源消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于原生金屬，下圖所示為原生金屬與再生金屬材料生產(chǎn)的能耗差異，由圖可知，金屬進(jìn)行回收再利用的節(jié)能率在70%-90%之間。其中金屬鋁回收節(jié)能效率最高，在90%以上。如果使用電池回收原材料生產(chǎn)電池，在節(jié)能減排方面是有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)的。

因此，如何建立政策，保證電池回收產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，是很必要的。明確規(guī)定電池回收過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)缺口誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)(如果有的話(huà))，動(dòng)力電池的回收比例誰(shuí)來(lái)監(jiān)管，動(dòng)力電池回收渠道如何建立，都是非常實(shí)際的問(wèn)題。一句“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負(fù)責(zé)”已經(jīng)喊了多年，沒(méi)有法規(guī)和機(jī)制做保證的時(shí)候，這句話(huà)也就僅僅是一句口號(hào)。用具體的法規(guī)和辦法，讓電池生產(chǎn)商、回收商、使用者乃至社會(huì)環(huán)境多贏(yíng)，才是真正能夠解決動(dòng)力電池循環(huán)發(fā)展的解決之道。

2015年4月一期的《法制日?qǐng)?bào)》，刊登了一個(gè)三無(wú)小廠(chǎng)回收鉛酸電池非法煉鉛的事件，一個(gè)非法小廠(chǎng)私自回收處理了上萬(wàn)噸的鉛酸電池。這可能就是當(dāng)前電池回收的窘境的縮影。正規(guī)企業(yè)，依法注冊(cè)，依法納稅，排放符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，勢(shì)必會(huì)造成價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力缺失，因此大部分廢舊電池，流入到非法的流通環(huán)節(jié)當(dāng)中。

關(guān)鍵詞：建議

如果想動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，動(dòng)力電池的循環(huán)體系必須建立(如下圖所示)。最大限度的降低材料、能源、資源輸入項(xiàng)和廢物排放項(xiàng)，才是這個(gè)“高污染”行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。動(dòng)力電池產(chǎn)品型號(hào)相對(duì)傳統(tǒng)的二次電池，規(guī)格相對(duì)統(tǒng)一，組分含量穩(wěn)定，應(yīng)用市場(chǎng)易于管理，這些都為動(dòng)力電池的回收再利用提供了便利的條件。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的工業(yè)化動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)仍處于“空白區(qū)”。為了保證行業(yè)迅速起步和發(fā)展，我認(rèn)為至少需要有四個(gè)方面的法律法規(guī)保駕護(hù)航：

第一，嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。動(dòng)力電池的回收產(chǎn)業(yè)，需要更加集中化和規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)形式。對(duì)排放物集中處理，減少二次污染。因此嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，讓有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入是必須的。

第二，嚴(yán)厲打擊非法企業(yè)。對(duì)非法回收處理舊電池的企業(yè)必須嚴(yán)厲打擊，首先是保持合法企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，其次，增加非法企業(yè)的違法成本，規(guī)范市場(chǎng)秩序。從源頭上杜絕“害群之馬”的出現(xiàn)。

第三，長(zhǎng)效的補(bǔ)貼機(jī)制和優(yōu)惠政策。補(bǔ)貼的原則一定是補(bǔ)貼給有資質(zhì)的業(yè)內(nèi)企業(yè)。提高這些企業(yè)的積極性，同時(shí)形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有利于行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，也要一定要避免一些投機(jī)企業(yè)為了補(bǔ)貼跟風(fēng)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。

第四，對(duì)新技術(shù)扶持。動(dòng)力電池技術(shù)處于發(fā)展階段，隨著動(dòng)力電池的種類(lèi)和工藝的進(jìn)步，回收技術(shù)也需要與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，許多高校和研究機(jī)構(gòu)，也開(kāi)發(fā)了不少新的電池回收技術(shù)，但是由于缺乏工藝和工程經(jīng)驗(yàn)，這些技術(shù)可能止步于實(shí)驗(yàn)室，無(wú)緣轉(zhuǎn)化。因此要在政策上給予一定的扶持。

如果市場(chǎng)秩序不能保證，雖然不排除一些企業(yè)能在過(guò)程中獲利，但是談及整個(gè)電池回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是空談。反之，如果市場(chǎng)秩序良好，這個(gè)產(chǎn)業(yè)將由非?？捎^(guān)的產(chǎn)值。隨著技術(shù)的發(fā)展，電池回收產(chǎn)業(yè)的回報(bào)率也會(huì)逐漸提高。屆時(shí)，借鑒動(dòng)力電池回收的商業(yè)模式、流通渠道、先進(jìn)技術(shù)、成功經(jīng)驗(yàn)，將電池回收產(chǎn)業(yè)輻射到汽車(chē)起停電池、鉛酸電池、移動(dòng)與消費(fèi)產(chǎn)品的電池回收產(chǎn)業(yè)上來(lái)，讓電池行業(yè)成為真正綠色產(chǎn)業(yè)。

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