新能源汽車(chē)市場(chǎng)在2020年以前依然是補(bǔ)貼政策主導(dǎo)的市場(chǎng)。新政是指《財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知(財(cái)建〔2016〕958號(hào))》的附件，即《新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》，此文對(duì)新政影響新能源客車(chē)結(jié)構(gòu)變化特征進(jìn)行研究，其意圖更好借用政策引力，做好后續(xù)的新能源客車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)工作。

一、2016年新能源客車(chē)市場(chǎng)發(fā)展基本情況

根據(jù)中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)分會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年(1-11)月中國(guó)客車(chē)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的50家企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售5米以上客車(chē)206，114輛，其中5米以上新能源客車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到86109輛，同比增長(zhǎng)17.89%，新能源客車(chē)的市場(chǎng)份額已達(dá)到41.78%。5米以上新能源客車(chē)銷(xiāo)量的比重已達(dá)到41.78%，與上年同期的33.60%相比，增長(zhǎng)了8.18個(gè)百分點(diǎn)。其主要特點(diǎn)：

1.新能源客車(chē)生產(chǎn)廠家已經(jīng)到達(dá)30家以上，占統(tǒng)計(jì)內(nèi)50家企業(yè)的60%。像揚(yáng)子江汽車(chē)集團(tuán)已經(jīng)基本上不在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油客車(chē)了。說(shuō)明我國(guó)客車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型速度很快。

2.新能源客車(chē)對(duì)傳統(tǒng)客車(chē)的替代趨勢(shì)已經(jīng)表現(xiàn)得十分清晰。傳統(tǒng)客車(chē)銷(xiāo)量120005輛，整體降幅達(dá)16.88%。2015年、2016年兩年，傳統(tǒng)客車(chē)銷(xiāo)量降幅累計(jì)已經(jīng)超過(guò)30%。

3.非插電式混合動(dòng)力客車(chē)已經(jīng)不在2016年新能源汽車(chē)序列里面了。

4.純電動(dòng)客車(chē)中(主要是純電動(dòng)公交車(chē))中，快充客車(chē)成長(zhǎng)率明顯高于慢充的純電動(dòng)公交車(chē)。

以上的顯著變化是我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策在客車(chē)業(yè)的具體體現(xiàn)。

二、(財(cái)建〔2016〕958號(hào))客車(chē)部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求

1.(財(cái)建〔2016〕958號(hào))客車(chē)部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

①新能源客車(chē)分為三大類(lèi)：快充、非快充、插電式(含增程式);

②中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以車(chē)載動(dòng)力電池量為基數(shù)，快充客車(chē)每一度電補(bǔ)(1800)(元/kWh)；非快充客車(chē)(插電式)客車(chē)每一度電(3000元/kWh);

③對(duì)非快充客車(chē)車(chē)載電量基礎(chǔ)上，依據(jù)動(dòng)力電池能力密度大小不同，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)；

④對(duì)快充客車(chē)車(chē)載電量基礎(chǔ)上，依據(jù)快充倍率大小不同，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)；

⑤對(duì)插電式客車(chē)車(chē)載電量基礎(chǔ)上，依據(jù)節(jié)油率水平高低，配不同的補(bǔ)貼系數(shù)

⑥在①、②、③、④、⑤的基礎(chǔ)上，再按客車(chē)長(zhǎng)度分為是(6-8)米、(8-10)米、10米以上，分設(shè)單車(chē)補(bǔ)貼上限；

⑦以中央財(cái)政補(bǔ)貼金額為參照，地方補(bǔ)貼不能其超過(guò)50%。

2.(財(cái)建〔2016〕958號(hào))新能源客車(chē)的技術(shù)要求

①單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg；

②純電動(dòng)客車(chē)(不含快充和插電式混合動(dòng)力客車(chē))續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)

③電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車(chē)整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%。

④非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg，快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē)節(jié)油率水平要高于40%。

三、(財(cái)建〔2015〕134號(hào))補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的新特點(diǎn)

1.新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

②快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)按照3000元(乘以0.8/1/1.4)/kwh進(jìn)行補(bǔ)貼，中央財(cái)政單車(chē)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼上限與(財(cái)建〔2015〕134號(hào))文相比是一個(gè)新類(lèi)別，這次的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼上限是20萬(wàn)元。

③插電式混合動(dòng)力客車(chē)按照3000元(乘以0.8/1/1.2)/kwh進(jìn)行補(bǔ)貼，中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限15萬(wàn)元(財(cái)建〔2015〕134號(hào))文相比下降了下降幅度為40%。

2.新補(bǔ)貼對(duì)電動(dòng)客車(chē)技術(shù)要求的新變化

①單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)，新政與老政對(duì)比還高0.01Wh/km˙kg，(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg，對(duì)客車(chē)已經(jīng)普遍要求了。

②對(duì)非快充客車(chē)門(mén)不低于200公里(等速法)、電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg已經(jīng)提升為門(mén)檻檻要求了；

③快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)快充倍率要高于3C，插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē)節(jié)油率水平要高于40%，這是新的要求。

3.新補(bǔ)貼基本方向很清晰

①客車(chē)(注：實(shí)際針對(duì)是公交車(chē))提倡快充，充電倍率越高，補(bǔ)貼越多；

②非快充客車(chē)，電池能量密度越高，補(bǔ)貼越多；

③混合動(dòng)力客車(chē)車(chē)按照節(jié)油率補(bǔ)貼，鼓勵(lì)多用電池。

四、新政落實(shí)難度分析

①(Ekg)不高于0.24Wh/km˙kg，對(duì)客車(chē)廠家而言難度不大。據(jù)清華大學(xué)歐陽(yáng)明高老師文章介紹，目前12米的大客車(chē)可以做到12、13噸水平，現(xiàn)在最輕的可以做到8.7噸。

②客車(chē)(注：實(shí)際針對(duì)是公交車(chē))快充，對(duì)客車(chē)廠家而言難度不大。國(guó)內(nèi)有磷酸鐵鋰電池充電倍率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了5C；錳酸鋰電池充電倍率基本上在5C水平了；鈦酸鋰電池早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了8C的水平了。

③電池系統(tǒng)能量密度要高于85Wh/kg。據(jù)清華大學(xué)歐陽(yáng)明高文章介紹，去年深圳貝特瑞生產(chǎn)的面向300瓦時(shí)每公斤電池的硅碳負(fù)極材料，用到日本松下電池上，與特斯拉電動(dòng)汽車(chē)配套了。

④補(bǔ)貼下降了，動(dòng)力電池價(jià)格也下降了。據(jù)清華大學(xué)歐陽(yáng)明高文章介紹，2016年動(dòng)力電池平均價(jià)格在(2200元/kwh)左右，2017下半年動(dòng)力電池平均價(jià)格在(2000元/kwh)問(wèn)題不大。

⑤新政下發(fā)，必然導(dǎo)致2016年發(fā)布的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》1至5批需重新核定。( 注：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)公司已經(jīng)下發(fā)通知)，2017年第一季度企業(yè)的重點(diǎn)工作是按照新的技術(shù)要求，進(jìn)行目錄申報(bào)。

五、新能源客車(chē)市場(chǎng)新變化

1.快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)(公交車(chē))成為公交公司首選車(chē)型

①快充可以減少車(chē)輛電池搭載量，省卻車(chē)身空間，車(chē)輛經(jīng)濟(jì)性好，符合公交公司利益；

②快充可以減少對(duì)充電樁的需求，進(jìn)而擺脫對(duì)充電場(chǎng)地的需求，符合公交公司實(shí)際情況，比較接地氣。

③可以利用公交車(chē)運(yùn)行間隙時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)電，可以滿足公交公司一天運(yùn)營(yíng)的里程的要求?？斐漕?lèi)純電動(dòng)客車(chē)(公交車(chē))可以被公交公司普遍接受了。

2.非充快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)主要用戶是通勤運(yùn)營(yíng)公司。通勤運(yùn)營(yíng)公司的主要客戶是是企業(yè)單位(團(tuán)體)客戶，接送員工早晚高峰上下班。車(chē)輛白天對(duì)電能補(bǔ)充的要求不高，晚間充電成本較低低，再是續(xù)駛里程不低于200公里((等速法)非快充客車(chē)已經(jīng)完全滿能足其一天運(yùn)營(yíng)里程的要求。快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)對(duì)其不適宜。

3.插電式混動(dòng)客車(chē)的主要市場(chǎng)是中途客運(yùn)公司客戶。中途客運(yùn)一天運(yùn)營(yíng)里程在500公里以上，續(xù)駛里程不低于200公里((等速法)非快充客車(chē)滿足不了一天運(yùn)營(yíng)里程。目前國(guó)家電網(wǎng)公司在高速公路服務(wù)區(qū)的快補(bǔ)電設(shè)施推進(jìn)工作，進(jìn)展很快?；窘獬酥型究瓦\(yùn)公司的擔(dān)憂。中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心研究正式通知，單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg的要求不適用于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，對(duì)插電式混動(dòng)客車(chē)的一個(gè)利好消息。

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