2017年9月28日,“《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》已經(jīng)2017年8月16日工業(yè)和信息化部第32次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局審議同意，現(xiàn)予公布，自2018年4月1日起施行?！毕旅鎸?duì)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“積分并行管理辦法”）里面，大家最關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)行解讀。

一、《積分并行管理辦法》的對(duì)象中沒(méi)有商業(yè)車(chē)企業(yè)

什么商業(yè)車(chē)？什么是乘用車(chē)？業(yè)內(nèi)人士有的也分不清。商業(yè)車(chē)主要是指老百姓說(shuō)貨車(chē)以及6米以上客車(chē)，乘用車(chē)主要是指老百姓說(shuō)小轎車(chē)和7座以下面包車(chē)。這里要提出要注意的是，新能源客車(chē)企業(yè)不含在管理辦法里，也就是說(shuō)，新能源客車(chē)的補(bǔ)貼，與實(shí)現(xiàn)積分管理沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。請(qǐng)大家不要過(guò)度聯(lián)想。

二、《積分并行管理辦法》對(duì)象中沒(méi)有不滿3萬(wàn)輛的企業(yè)，積分開(kāi)始是2019年

①《積分并行管理辦法》中傳統(tǒng)能源乘用車(chē)是有門(mén)檻要求的，即年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求；

②達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求；

③2019年度、2020年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10%、12%。

（注：不滿3萬(wàn)，不含3萬(wàn)本數(shù)，原征求意見(jiàn)稿中“2018年是8%積分比例要求”，正式稿里已經(jīng)沒(méi)有2018年了，這說(shuō)明“積分管理”推遲了一年，到2019年開(kāi)始。）

三、比原定計(jì)劃推遲了1年的原因？

為什么要推遲一年，大家都在問(wèn)？

①中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)，雙積分制推遲與包括大眾汽車(chē)在內(nèi)的德國(guó)車(chē)企，對(duì)中國(guó)政府部門(mén)的游說(shuō)無(wú)關(guān)，最主要的原因是國(guó)內(nèi)車(chē)企自身難以達(dá)到新能源積分的比例要求；

②反對(duì)雙積分制延后觀點(diǎn)是，按期在2018年實(shí)施，是保護(hù)自主車(chē)企擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之舉，達(dá)不到積分要求的合資車(chē)企只能支付巨額資金購(gòu)買(mǎi)積分；

③對(duì)新能源合資大門(mén)，商務(wù)部予以放開(kāi)了。以江淮大眾為首的多家新能源合資車(chē)企快速出現(xiàn)，中國(guó)新能源汽車(chē)格局發(fā)生重點(diǎn)變化。

四、新能源汽車(chē)補(bǔ)貼重心是公交車(chē)，而新能源汽車(chē)發(fā)展重心在乘用車(chē)

新能源公交車(chē)一直是財(cái)政補(bǔ)貼重點(diǎn)，而這種企業(yè)不在《積分管理辦法》里。中國(guó)發(fā)展新能源的重心在乘用車(chē)。也可以這樣理解，《積分管理辦法》對(duì)改變新能源商業(yè)車(chē)（含客車(chē)），沒(méi)有太大關(guān)系。比如說(shuō)，目前發(fā)展氫能公交車(chē)，國(guó)家財(cái)政依然推行補(bǔ)貼政策。

發(fā)展新能源乘用車(chē)一直是中國(guó)政府的重頭戲。中國(guó)政府采用了與美國(guó)一樣的管理辦法，發(fā)展新能源汽車(chē)。為什么發(fā)展新能源公交車(chē)，還要推行財(cái)政補(bǔ)貼政策？許多汽車(chē)業(yè)業(yè)內(nèi)人要理解，公交車(chē)的采購(gòu)一直政府補(bǔ)貼的。發(fā)展新能源公交車(chē)推行財(cái)政補(bǔ)貼，更有利于中國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新。

五、《積分并行管理辦法》正式發(fā)布，有利于加速中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展步伐

中國(guó)發(fā)展新能源的目標(biāo)規(guī)劃早已經(jīng)公布，昨天正式發(fā)布《積分并行管理辦法》，最重要的意義是，有利于加速中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展步伐。

有關(guān)具體實(shí)施時(shí)間、計(jì)算規(guī)則、積分交易、合資與否，是要綜合統(tǒng)籌思考的問(wèn)題，政府有關(guān)職能部門(mén)會(huì)按自己權(quán)限要求去落實(shí)的，非專(zhuān)業(yè)人士也不必操心太多。

返回第一電動(dòng)網(wǎng)首頁(yè) >