要說目前汽車領(lǐng)域最熱門的話題，無疑是“新能源汽車股比開放”、“雙積分制度”和“禁售燃油車時間表”。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚日前透露，“目前國務(wù)院已經(jīng)做出決定，也許在明年，在我國的自貿(mào)區(qū)將獨資建立電動車的生產(chǎn)企業(yè)，恐怕將對我國的新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大的影響?！?/p>

實際上，這是董揚在第十九屆亞太汽車工程年會第二天（10月25日）的“汽車強國與低碳發(fā)展”為主題的高層論壇上所作的演講內(nèi)容之一。

有意思的是，而就在這個論壇開幕的前一天，有媒體到上海臨港招商服務(wù)局，以供應(yīng)商身份咨詢了某知名美國電動汽車公司的入駐事宜。服務(wù)局招商聯(lián)絡(luò)部的工作人員稱，“現(xiàn)在關(guān)于該公司項目對外的統(tǒng)一口徑是沒有合資，也請短期內(nèi)不要期待?！?/p>

回到本次演講中，董揚首先肯定了我國新能源汽車在2016年取得了三個“世界第一”：“新能源汽車產(chǎn)銷和保有量第一，動力電池出貨量第一，公共充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量世界第一?！?/p>

目前我國在新能源汽車領(lǐng)域已經(jīng)取得了領(lǐng)先的優(yōu)勢，增長勢頭呈現(xiàn)強勁，預(yù)計今年中國將繼續(xù)領(lǐng)跑新能源汽車市場。董揚介紹道：“從目前統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出，今年1-9月份，我國新能源汽車?yán)塾嬩N售39.8萬輛，前9個月增長量是37.9%，預(yù)計到今年年底總體的銷量能達到70萬甚至80萬。此前由于相關(guān)政策的問題導(dǎo)致銷量增速放緩，不過9月單月就增長了79.1%，目前也在不斷地回升，后幾個月數(shù)量還會大大增加?！?/p>

緊接著，董揚總結(jié)了我國新能源汽車發(fā)展的四大特點：

（一）整車正在從產(chǎn)品改裝轉(zhuǎn)向平臺車型開發(fā)，產(chǎn)品水平明顯提高；

（二）動力電池性能提升、成本大幅下降，目前我國的電力成本已經(jīng)達到1.0-1.3元/wh；

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)政策配套、技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新踴躍，到9月份，我國公共充電樁已經(jīng)達到19萬；

（四）政策開創(chuàng)市場、市場引導(dǎo)創(chuàng)新。特別提到，我國新能源汽車產(chǎn)品的更新速度可達到世界第一，電動汽車兩年換一代?！敖衲晖瞥龅漠a(chǎn)品，可能明年就賣不出去了?！奔夹g(shù)更新很快，在電池、整車等方面也將會更新很快。

但與此同時，董揚也總結(jié)了我國新能源汽車發(fā)展中存在的幾點問題：包括政策調(diào)整和準(zhǔn)入管理調(diào)整、政策預(yù)期、地方政策和市場準(zhǔn)入要求、充電設(shè)施和市場后勁不足。

（一）在政策調(diào)整和準(zhǔn)入管理調(diào)整方面，目前補貼退坡，車企降成本壓力加大，需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);運營車輛3萬公里要求和補貼資金撥付機制，是影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，從而降低企業(yè)的積極性；

（二）管理和公告調(diào)整，對上半年影響也較大，特別是1月份；

（三）產(chǎn)品公告、補貼目錄、車購稅目錄、地方目錄流程太長，加上電池包檢測，產(chǎn)品上市大約需要2+8個月。另外，在政策預(yù)期方面，免車購稅政策將在2017年12月到期，“目前我們希望可以爭取到2025年不變?！?/p>

（四）在地方政策和市場準(zhǔn)入要求，有相當(dāng)一部分城市沒有根據(jù)國家補貼政策及時作出相應(yīng)的調(diào)整，對市場推廣影響很大。

（五）在充電設(shè)施方面，目前我國面臨新老標(biāo)準(zhǔn)切換升級改造的問題，充電設(shè)施利用率地、運營商盈利困難等問題。最后就是市場后勁不足，私人消費市場主要集中在限購城市，例如北京，非限購城市用戶購買意愿不高。出租車和分時租賃等業(yè)務(wù)政策也有欠缺。

此外，關(guān)于 “雙積分”政策，董揚認(rèn)為“我國的‘雙積分’政策可以說是世界上最嚴(yán)格的雙積分政策，將對我國和世界的電動汽車發(fā)展產(chǎn)生重大的影響?！敝劣凇敖廴加蛙嚒眴栴}，董揚表示“目前電動車的春天已經(jīng)到了，加速電動汽車發(fā)展毫無疑問。但是現(xiàn)在不應(yīng)該講禁售燃油車，而是鼓勵新能源汽車的發(fā)展，一切依賴于市場決定?！?/p>

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