11月9日深圳市發(fā)改委，為因應(yīng)2017年以來(lái)取消新能源汽車(chē)充電設(shè)施的備案制度，全面實(shí)行市場(chǎng)化后的要求，加強(qiáng)深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施規(guī)范化管理，提升新能源汽車(chē)充電設(shè)施公共安全水平，深圳市發(fā)改委印發(fā)了《深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施管理暫行辦法》，從2018年11月12日起實(shí)施，有效期三年。 

此前在2018年4月23日至2018年5月10日，深圳市發(fā)改委在其門(mén)戶網(wǎng)站和深圳市法制信息網(wǎng)就《深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。公示期間，收到公眾反饋意見(jiàn)和建議共7條，經(jīng)認(rèn)真研究討論，擬采納意見(jiàn)5條，解釋說(shuō)明2條?！稌盒修k法》指出，充電設(shè)施是指各類(lèi)新能源汽車(chē)集中式充換電站和分散式充電樁及其接入上級(jí)電源的相關(guān)設(shè)施，包括充電站地面構(gòu)筑物，充電站（樁）等充電設(shè)備及其接入上級(jí)電源、監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)配套設(shè)施等；凡是在本市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新能源汽車(chē)充電設(shè)施均納入本辦法管理范圍。投入運(yùn)營(yíng)的充電設(shè)施，均可按深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策提出充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。 

深圳市是全國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用最好的城市。近年來(lái)深圳出臺(tái)多項(xiàng)加快建設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施的政策措施，小編借由《暫行辦法》的發(fā)布，帶您梳理一下深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施的相關(guān)政策要點(diǎn)： 

《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》提出新能源汽車(chē)公共充電站以合建為主、獨(dú)立占地為輔的原則, 出租車(chē)充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先結(jié)合交通樞紐、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、公園停車(chē)場(chǎng)等統(tǒng)籌考慮。國(guó)土委組織編制了《深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施布局規(guī)劃（2016-2020）》，至“十三五”期末深圳市將規(guī)劃新增各類(lèi)充電樁約17.8萬(wàn)個(gè)，基本滿足深圳市各類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。根據(jù)《2018年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用深圳市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）的安排，按照充電設(shè)施（站、樁、裝置）裝機(jī)功率，對(duì)直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備（40kw及以上）給予300元/千瓦補(bǔ)貼，交流充電設(shè)備（40kw以下）給予200元/千瓦補(bǔ)貼。 

根據(jù)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》要求，全市計(jì)劃2018年內(nèi)新建純電動(dòng)出租車(chē)快速充電樁6100個(gè)，在物流集中區(qū)、大型商場(chǎng)新建充電樁1.34萬(wàn)個(gè)。日前深圳市發(fā)展改革委會(huì)同市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委印發(fā)了《關(guān)于我市2018年新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)的通知》，向各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）分解下達(dá)了充電樁建設(shè)任務(wù)。截至2018年4月底，深圳市已累計(jì)建成集中式充電站178座、公交快速充電樁4956個(gè)、社會(huì)快速充電樁6729個(gè)、慢速充電樁29308個(gè)，總計(jì)40993個(gè)，已基本形成覆蓋全市的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 

根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定，在建設(shè)用地面積超過(guò)3公頃時(shí)，應(yīng)配置有效使用面積不小于700平米的公共充電站（不少于8個(gè)快速充電位）；當(dāng)建設(shè)用地面積超過(guò)8公頃時(shí)，應(yīng)配置有效使用面積不小于1100平米的公共充電站（不少于16個(gè)快速充電位）。根據(jù)《深圳市2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作方案》要求，新建住宅、大型公共建筑物和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按停車(chē)位數(shù)量的30%配建慢速充電樁，并100%預(yù)留建設(shè)安裝條件；已建住宅、大型公共建筑物和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)按停車(chē)位數(shù)量的10%配建慢速充電樁；已建政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)按停車(chē)位數(shù)量的20%配建慢速充電樁。市公安交警局對(duì)應(yīng)建但未建充電樁的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，采取逐個(gè)約談停車(chē)場(chǎng)管理單位的做法，并且暫緩辦理停車(chē)場(chǎng)許可業(yè)務(wù)，以此督促其盡快完成充電樁建設(shè)。對(duì)于新開(kāi)辦的停車(chē)場(chǎng)，未按規(guī)定要求配建充電設(shè)施的，不予辦理行政許可業(yè)務(wù)。 

為解決純電動(dòng)出租汽車(chē)推廣過(guò)程中亟待破解的充電難問(wèn)題。深圳市交通運(yùn)輸委會(huì)同該委道交中心、南方電網(wǎng)等部門(mén)研究探索“三大模式”：一是全國(guó)首創(chuàng)，試點(diǎn)“智慧停車(chē)+充電樁”模式，在竹子林三路建設(shè)4臺(tái)直流快速充電樁；二是全國(guó)先例，推廣“變電站+充電樁”模式，會(huì)同南方電網(wǎng)通過(guò)改造利用蓮花山變電站，建成設(shè)有50個(gè)充電樁的“變+充”充電站；三是推進(jìn)“停車(chē)場(chǎng)+充電”模式，協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)利用民樂(lè)P+R停車(chē)場(chǎng)，在原有車(chē)位上進(jìn)行充電站建設(shè)，提高公共資源的利用效率。此外市交通運(yùn)輸委道交中心已開(kāi)展路邊停車(chē)泊位充電樁平面布局研究工作，初步形成了《深圳市路邊停車(chē)充電樁平面布局建議》，擬在深圳市原特區(qū)內(nèi)46個(gè)片區(qū)的48條路段設(shè)置一期827個(gè)停車(chē)充電樁，并根據(jù)一期建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，待原特區(qū)外泊位建設(shè)并運(yùn)行成熟后再規(guī)劃設(shè)置二期停車(chē)充電樁。

深圳市同時(shí)積極推進(jìn)新能源汽車(chē)充電設(shè)施運(yùn)統(tǒng)一營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。發(fā)改委負(fù)責(zé)建立市級(jí)新能源汽車(chē)充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)，已于近期開(kāi)展深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施安全監(jiān)控平臺(tái)招標(biāo)工作，平臺(tái)建成后將與充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)級(jí)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市充電設(shè)施動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)控。深圳市交通運(yùn)輸委開(kāi)發(fā)建設(shè)的出租車(chē)充電信息服務(wù)App目前已上線使用，已接入比亞迪、南方和順等運(yùn)營(yíng)商的3000余個(gè)充電樁。 

為推動(dòng)新能源汽車(chē)應(yīng)用，深圳市已出臺(tái)新能源汽車(chē)停車(chē)方面的優(yōu)惠政策：一是《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用若干政策措施》規(guī)定，從2015年1月8日起，新能源汽車(chē)享有當(dāng)日首次（1小時(shí)）在路內(nèi)停車(chē)位免費(fèi)臨時(shí)停車(chē)優(yōu)惠。二是《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于新能源汽車(chē)充電實(shí)行停車(chē)優(yōu)惠的通知》規(guī)定，從2016年12月14日起，全市實(shí)行政府定價(jià)管理的公共公益性停車(chē)場(chǎng)，為新能源汽車(chē)提供充電服務(wù)時(shí)，給予每天兩小時(shí)免費(fèi)停車(chē)優(yōu)惠。另外根據(jù)《深圳市機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）的規(guī)定，市政府鼓勵(lì)在滿足消防安全要求的前提下在機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)內(nèi)部或停車(chē)庫(kù)周邊的空地設(shè)置一定比例的充電設(shè)施。 

為了解決因峰平谷不同時(shí)段充電費(fèi)價(jià)差過(guò)大導(dǎo)致的純電動(dòng)出租車(chē)晚上充電排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而充電樁白天利用效率又不高的問(wèn)題。深圳市交通運(yùn)輸委與多家充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，于今年4月18日就電動(dòng)出租車(chē)充電峰平谷分時(shí)段充電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見(jiàn)，即各充電站在“峰期1.05-1.15元/千瓦時(shí)，平谷期0.90元/千瓦時(shí)”（含電價(jià)和充電服務(wù)費(fèi)）的范圍內(nèi)確定充電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在提前一周做好收費(fèi)公示后，已于5月1日起按新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。相比此前純電動(dòng)出租車(chē)充電峰谷差價(jià)近0.70-0.80元/千瓦時(shí)（不同的充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)價(jià)格有所差異），目前充電峰谷差價(jià)約為0.25元/千瓦時(shí)，差價(jià)已經(jīng)大幅度降低，確實(shí)減少了電動(dòng)出租車(chē)充電排隊(duì)時(shí)間，提高了充電樁的利用效率。2018年7月1日起，全市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)調(diào)整為0.80元/千瓦時(shí)。

為了方便充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商高效的投建充電站場(chǎng)，深圳供電局對(duì)申請(qǐng)報(bào)裝充電樁或集中式充電站用電客戶嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定及優(yōu)惠政策要求執(zhí)行，無(wú)額外報(bào)裝限制要求。對(duì)客戶外線工程改造項(xiàng)目不存在年度計(jì)劃限制，只要客戶滿足報(bào)裝條件即開(kāi)展外線工程建設(shè)，一般建設(shè)周期3-4個(gè)月。深圳供電局已提供南方電網(wǎng)公司統(tǒng)一頒布的典型設(shè)計(jì)方案供報(bào)裝客戶選用，客戶可通過(guò)選用典型設(shè)計(jì)方案減少受電工程設(shè)計(jì)時(shí)間，提高報(bào)裝效率。 

此外深圳市一直堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則，自2009年以來(lái)，不斷加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，率先在全國(guó)頒布實(shí)施《深圳市電動(dòng)汽車(chē)充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z 29-2011）等地方性技術(shù)規(guī)范，奠定了充電設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，針對(duì)交流充電樁、立體充電站、儲(chǔ)能式移動(dòng)充電、簡(jiǎn)易型充電樁、無(wú)線充電、柔性充電等，相應(yīng)出臺(tái)了《電動(dòng)汽車(chē)充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 第2部分：充電站及充電樁設(shè)計(jì)規(guī)范》（SZDB/Z 29.2-2015）、《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SJG37-2015）、《電動(dòng)汽車(chē)無(wú)線充電系統(tǒng)》（SZDB/Z 150-2015）、《電動(dòng)汽車(chē)柔性充電堆技術(shù)要求》（SZDB/Z 277-2017）等11項(xiàng)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范預(yù)約、支付、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理，我市目前正在制定《電動(dòng)汽車(chē)充電支付技術(shù)要求》、《電動(dòng)汽車(chē)充電預(yù)約服務(wù)規(guī)范》、《道路側(cè)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

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