3000元是個(gè)什么概念？相對(duì)于動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)十幾萬(wàn)元的汽車(chē)價(jià)格而言，這個(gè)數(shù)只是個(gè)可能都不標(biāo)出來(lái)的零頭；車(chē)企賣(mài)1000輛車(chē)，每輛賺這個(gè)數(shù)，總算下來(lái)也不過(guò)一輛蘭博基尼的錢(qián)。零頭之于消費(fèi)者，就是還一口價(jià)的事，一輛跑車(chē)之于一家車(chē)企，也可能是連賬面都上不了的零頭————買(mǎi)家和賣(mài)家都不入眼，在車(chē)市，3000元就是這么一個(gè)尷尬數(shù)。

　　既然是大家都看出的尷尬，想靠它辦成點(diǎn)大事，肯定是件難事。據(jù)國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委和工信部發(fā)布的通知，從10月1日起，1.6L及以下節(jié)能環(huán)保汽車(chē)(乘用車(chē))實(shí)施新一輪推廣補(bǔ)貼政策，入圍車(chē)型門(mén)檻提高至百公里油耗5.9L，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為每輛車(chē)3000元。對(duì)此，有評(píng)論認(rèn)為，從政策層面講，繼續(xù)這樣的補(bǔ)貼政策和不斷提升節(jié)能車(chē)型入圍門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)，其推進(jìn)汽車(chē)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的初衷是積極的，但要求其實(shí)際效果和價(jià)值，恐怕微乎其微。把該評(píng)論背后的意思說(shuō)出來(lái)，大概就是：政策”想得美”，惜乎”太小氣”。

　　事實(shí)上，依前兩輪補(bǔ)貼政策的效果看，給人的感覺(jué)確乎是”初衷是積極的”，惜乎是僅此而已。第一輪從2010年6月開(kāi)始至2011年9月底止，第二輪從2011年10月開(kāi)始至今年9月底。對(duì)于這兩輪補(bǔ)貼政策實(shí)施后的實(shí)際效果，至今未看到有政府部門(mén)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們能看到的只是”收效明顯”這樣的泛泛之說(shuō)。不過(guò)，收效到底如何，倒是可以通過(guò)一些跡象進(jìn)行推測(cè)。第一次補(bǔ)貼的入圍標(biāo)準(zhǔn)是排量1.6L及以下，百公里油耗低于6.9L，實(shí)際入圍者達(dá)到所有車(chē)型的3成；第二次補(bǔ)貼把油耗標(biāo)準(zhǔn)提高到6.3L，將補(bǔ)貼車(chē)型縮減至總數(shù)的1成多?，F(xiàn)在第三輪開(kāi)始，入圍門(mén)檻更高了，符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型一下子降到只占總數(shù)的3%～5%。入圍標(biāo)準(zhǔn)一高再高，但補(bǔ)貼資金每輛3000元的標(biāo)準(zhǔn)不變，很明顯，政府越來(lái)越不愿意花錢(qián)了，為什么？要么是感覺(jué)財(cái)政有壓力，要么是感覺(jué)補(bǔ)貼效果不好。

　　沒(méi)有說(shuō)出來(lái)的”效果不好”，還能通過(guò)已經(jīng)看出來(lái)的問(wèn)題佐證。不久前審計(jì)署發(fā)布的《2013年第25號(hào)公告：5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果》顯示，在所有5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目中，有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)”三款科目”資金16.17億元。其中，汽車(chē)及零部件企業(yè)涉及7家，上海大眾、上海通用、江淮汽車(chē)均由于申報(bào)不符合條件的車(chē)型而位列其中。不僅如此，在終端補(bǔ)貼兌付環(huán)節(jié)，也普遍存在車(chē)企及經(jīng)銷(xiāo)商將財(cái)政補(bǔ)貼納入企業(yè)優(yōu)惠額度、借補(bǔ)貼暗自提高節(jié)能汽車(chē)售價(jià)等貓膩。節(jié)能補(bǔ)貼政策落實(shí)過(guò)程中存在的多重亂象，已經(jīng)給該政策的收效打上了折扣。

　　以政策未能執(zhí)行好來(lái)否定政策制定的初衷當(dāng)然不足取，但任由政策處于尷尬狀態(tài)也是不對(duì)的。第三輪節(jié)能補(bǔ)貼政策已經(jīng)規(guī)范、細(xì)化了不少，對(duì)節(jié)能和新能源汽車(chē)市場(chǎng)確實(shí)利好，但由于現(xiàn)階段我國(guó)節(jié)能和新能源車(chē)市場(chǎng)化仍在艱難前行的過(guò)程中，補(bǔ)貼門(mén)檻提升過(guò)高，補(bǔ)貼范圍收縮過(guò)快、過(guò)緊，對(duì)該市場(chǎng)的健康發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利影響，最好還應(yīng)與市場(chǎng)化同步。所謂”同步”，一方面要求政策制定要真的給力，補(bǔ)貼別再那么小氣，讓車(chē)企及消費(fèi)者真正看入眼；一方面要建立良好的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決剔出那些用假油耗蒙事者、堅(jiān)決打擊那些用假優(yōu)惠耍詐者，把補(bǔ)貼真正當(dāng)成好鋼，用在刀刃上。

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