混合動(dòng)力客車是否已經(jīng)結(jié)束了其過渡作用?

　　混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼退市時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟?

　　沒有了政策扶持的混合動(dòng)力客車市場(chǎng)是否會(huì)面臨停擺的尷尬境地?

　　9月13日，《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)發(fā)布，新一輪的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策正式出臺(tái)。其中，普通混合動(dòng)力客車(插電式混合動(dòng)力[含增程式]客車除外)不再享受國(guó)家補(bǔ)貼?！锻ㄖ烦雠_(tái)之后，立時(shí)引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)于混合動(dòng)力客車的大討論。

　　補(bǔ)貼退出 致新能源客車市場(chǎng)縮水

　　經(jīng)過”十城千輛”工程和上半年全國(guó)范圍內(nèi)推廣3000~5000輛混合動(dòng)力客車兩項(xiàng)利好政策的推動(dòng)，混合動(dòng)力客車的市場(chǎng)保有量不斷上升，在全國(guó)范圍內(nèi)取得了良好的推廣成果。5月31日，全國(guó)推廣3000~5000輛混合動(dòng)力客車政策正式截止。隨著補(bǔ)貼一同截止的還有各個(gè)生產(chǎn)廠家的混合動(dòng)力客車訂單。

　　”5月底混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼截止之后，我們幾乎沒有再接到過訂單?！敝型蛙嚻放莆幕坎块L(zhǎng)李篤生說。

　　多家客車生產(chǎn)企業(yè)都遇到了類似的情況，甚至有的廠家遇到用戶取消混合動(dòng)力客車訂單的情況，上半年一片紅火的混合動(dòng)力客車市場(chǎng)一夕之間”冷”了下來。

中通新能源客車

　　在廠家和用戶等了4個(gè)月之后，新一輪新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)，普通混合動(dòng)力客車卻不在新一輪補(bǔ)貼之列，混合動(dòng)力客車市場(chǎng)依然尷尬。

　　”普通的混合動(dòng)力客車價(jià)格在80萬元左右，沒有國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，很少有用戶能夠負(fù)擔(dān)得了這樣高的購置成本。現(xiàn)在混合動(dòng)力客車市場(chǎng)仍然與5月底上一輪補(bǔ)貼結(jié)束時(shí)的狀況一樣，除了一些地方政府給予加大額度補(bǔ)貼的地區(qū)外，幾乎沒有接到新的混合動(dòng)力客車訂單?！崩詈V生告訴作者。

　　混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼的退出，除了會(huì)帶來混合動(dòng)力客車市場(chǎng)的銷售停滯之外，還將帶來整個(gè)新能源客車市場(chǎng)的縮水。

　　公共交通一直以來都是推廣新能源客車的”排頭兵”，公交車市場(chǎng)也是新能源客車示范推廣過程中的主力軍。

　　”從上半年的公交市場(chǎng)情況來看，混合動(dòng)力客車的份額大幅提高，混動(dòng)補(bǔ)貼退出之后，公交車未來的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也會(huì)因此發(fā)生變化。”李篤生說。

　　普通混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼取消，面對(duì)造價(jià)更加高昂的純電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力客車，很多公交和客運(yùn)公司都感覺負(fù)擔(dān)太重。如此下去，沒有了普通混合動(dòng)力客車這一過渡選擇，新能源客車市場(chǎng)將不可避免地面臨”縮水”。

　　混動(dòng)向純電轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī)尚未成熟

　　從最初開始發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)的新能源客車補(bǔ)貼政策范圍一步步縮小。一般來說，從燃?xì)饪蛙嚨交旌蟿?dòng)力客車再到最終的純電動(dòng)客車，不同車型節(jié)能的程度漸次提高，財(cái)政補(bǔ)貼范圍的調(diào)整，也顯示了我國(guó)新能源汽車政策開始向更高節(jié)能減排要求的層次轉(zhuǎn)變。

　　但是，在作者的采訪過程中，多數(shù)人并不認(rèn)為現(xiàn)在是混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼政策退市的正確時(shí)機(jī)，原因是當(dāng)前的混合動(dòng)力客車市場(chǎng)尚且不能離開財(cái)政補(bǔ)貼自行發(fā)展。

　　一直以來，混合動(dòng)力客車都被視為向純電動(dòng)客車過渡的一種產(chǎn)品，在當(dāng)前的市場(chǎng)情況下，混合動(dòng)力客車仍然有必要繼續(xù)發(fā)揮過渡作用，純電動(dòng)客車全面推廣的時(shí)機(jī)尚未成熟。

　　”國(guó)家新能源政策的方向一直以 來都很明確，混合動(dòng)力客車只是新能源汽車市場(chǎng)向純電動(dòng)發(fā)展的一個(gè)過渡?；旌蟿?dòng)力客車的推廣和應(yīng)用也在成本控制、運(yùn)營(yíng)方式等方面為未來純電動(dòng)車的推廣普及提 供了有效的經(jīng)驗(yàn)。但是，如果沒有后續(xù)政策支持的話，國(guó)家投入大量資金培養(yǎng)起來的混合動(dòng)力客車市場(chǎng)就面臨著夭折的危險(xiǎn)?！庇袠I(yè)內(nèi)專家這樣告訴作者。在當(dāng)前的 市場(chǎng)環(huán)境下，沒有補(bǔ)貼的混合動(dòng)力客車市場(chǎng)基本沒有發(fā)展空間。

　　對(duì)此，有公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說：”新能源客車購置成本高昂，但因?yàn)閾碛袊?guó)家大額補(bǔ)貼加之運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低，我們才能夠接受混合動(dòng)力客車?，F(xiàn)在，普通混合動(dòng)力客車不再享受財(cái)政補(bǔ)貼，能夠享受國(guó)家補(bǔ)貼的新能源客車只剩下純電動(dòng)客車和插電式混合動(dòng)力客車，但這兩類新能源客車的購置成本更高，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的要求也更高，現(xiàn)階段即便有補(bǔ)貼我們也很難負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　”上一輪混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼結(jié)束 之后，市場(chǎng)上呈現(xiàn)的狀況是公交或者客運(yùn)企業(yè)基本沒有再進(jìn)行混合動(dòng)力客車的采購，這就說明真正的市場(chǎng)情況與新一輪補(bǔ)貼政策設(shè)想的情況還有一定差距?！鄙鲜鰧?家分析說，混合動(dòng)力客車必須要在節(jié)能技術(shù)提高到一定程度且售價(jià)能夠?yàn)槭袌?chǎng)所接受的條件下才能真正脫離補(bǔ)貼，自行發(fā)展。

　　政策”空窗期” 阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在《通知》公布月余之后，有政 府部門工作人員日前表示，9月16日出臺(tái)的新一輪新能源補(bǔ)貼政策只是未明確傳統(tǒng)混合動(dòng)力客車的補(bǔ)貼方式，并未明確否定非插電式混合動(dòng)力客車的發(fā)展，也未明 確表示今后不再對(duì)普通混合動(dòng)力客車進(jìn)行補(bǔ)貼。有關(guān)普通混合動(dòng)力客車的補(bǔ)貼政策仍然有可能會(huì)在后續(xù)推出。

　　然而在作者的采訪過程中，多家客車生產(chǎn)廠家均表示未得到有關(guān)普通混合動(dòng)力客車補(bǔ)貼的進(jìn)一步消息。

　　”現(xiàn)階段混合動(dòng)力客車仍需要依 靠補(bǔ)貼發(fā)展，為了盡早實(shí)現(xiàn)由混合動(dòng)力客車向純電動(dòng)客車的過渡，國(guó)家還應(yīng)對(duì)混合動(dòng)力客車有所支持。雖然新一輪補(bǔ)貼政策里沒有包含普通混合動(dòng)力客車，針對(duì)當(dāng)前 的市場(chǎng)和推廣情況，未來國(guó)家可能還會(huì)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策?！眹?guó)家”863”計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛告訴作者。

　　未來是否會(huì)有針對(duì)普通混合動(dòng)力客車的補(bǔ)貼尚不得而知，但即使會(huì)有相關(guān)補(bǔ)貼政策再次出臺(tái)，兩輪補(bǔ)貼政策之間的”空窗期”也已經(jīng)形成，混合動(dòng)力客車市場(chǎng)的發(fā)展受到限制已經(jīng)成為必然。

　　”我國(guó)新能源汽車政策向更高級(jí)別的節(jié)能要求調(diào)整無可厚非，但是在新能源汽車推廣剛剛?cè)〉靡欢ǔ尚У漠?dāng)下，市場(chǎng)最需要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)而全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和持續(xù)而穩(wěn)定的政策支持。只有在穩(wěn)定的政策環(huán)境里，新能源汽車產(chǎn)業(yè)才能逐漸發(fā)展壯大?！庇袠I(yè)內(nèi)專家如此認(rèn)為。

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