【第一電動(dòng)網(wǎng)】由GNEV官方機(jī)構(gòu)主辦、第一電動(dòng)網(wǎng)承辦的2013全球新能源汽車大會(GNEV2013)在海南?？谂e行，10日上午閉幕論壇”城市的交通變革與可持續(xù)發(fā)展”召開，合肥市經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長韓臨曦發(fā)表主題演講稱，創(chuàng)新模式對合肥推廣新能源汽車起到了非常好的推動(dòng)作用，政府支持的著力點(diǎn)也同樣重要。

　　韓臨曦說，2013年對新能源汽車而言，有兩個(gè)標(biāo)志性事件，第一是特斯拉盈利了，說明了純電動(dòng)的汽車是在技術(shù)上可行的。第二個(gè)標(biāo)志事件是新政出臺?！蔽液苡行判?，新能源汽車一定有一個(gè)很大的突破。”

　　以下為韓臨曦發(fā)言實(shí)錄：

　　大家上午好！我匯報(bào)的題目是”模式?jīng)Q定成敗”，隨著合肥這幾年在新能源汽車方面做出了一點(diǎn)成績，我下面從這樣幾個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一個(gè)模式的重要性，四個(gè)方面匯報(bào)一下。第一，合肥的整個(gè)新能源汽車的發(fā)展成績是模式起到了關(guān)鍵的作用。第二，部分就是政府的作用。我這里談的是地方政府不是中央政府。第三，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展不同階段所面臨的一些問題，也是提供了一些兄弟城市之間的一些介紹。最后一點(diǎn)我們現(xiàn)在正在探索的一些事情，想為一些地方城市提供一些解決方案。

　　2012年，合肥和深圳市、北京市、杭州市一起被國家四部委評為一級城市，目前為止合肥已經(jīng)有8000輛新能源汽車，乘用車6500輛，客車1500輛，總行駛里程超過六千萬公里，九個(gè)公交充電站和乘用車充電群5個(gè)，兩千多個(gè)充電樁，兩千多個(gè)充電樁還有很多簡易充電樁沒有算在里面，借此機(jī)會向大家匯報(bào)一下我們的想法，有些是個(gè)人的想法希望大家批評指正。

全球新能源汽車大會”城市的交通變革和可持續(xù)發(fā)展”論壇

　　首先，介紹一下創(chuàng)新模式起到的作用，相信大家也在各種媒體上聽到過，合肥當(dāng)時(shí)推廣新能源汽車集中兩個(gè)模式，第一個(gè)模式公共領(lǐng)域叫做電池融資租賃模式。第二個(gè)模式叫做定向購買模式，2010年合肥市啟動(dòng)了全球第一條純電動(dòng)18路公交線路，30輛車，當(dāng)時(shí)公交公司很擔(dān)心，從來沒有開過沒有發(fā)動(dòng)機(jī)的車，要有問題怎么辦？這個(gè)是最擔(dān)心的問題。當(dāng)時(shí)推行的時(shí)候有困難，我們當(dāng)時(shí)引入了一個(gè)資產(chǎn)管理公司，通過電池融資租賃的方式來管理電池，就是有專門的一家公司來運(yùn)營電池，政府每年給這個(gè)公司每輛20萬的融資補(bǔ)貼，讓這家公司進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣解決公交車使用新能源過程當(dāng)中的一些擔(dān)憂，這是我們的一個(gè)模式，應(yīng)該說起到了非常好的作用。

　　2010年一次性投入585輛純電動(dòng)轎車，大家對于純電動(dòng)轎車都不清楚、不敢用怎么辦呢？這個(gè)時(shí)候我們提出一種方式，就是讓跟電池和新能源汽車有關(guān)系的一些企業(yè)，比如說電池企業(yè)、科研企業(yè)，還有電網(wǎng)公司讓他們來買585輛車，這個(gè)最大的好處就是這些同時(shí)參與過這項(xiàng)工作的同志對這個(gè)新生事物有一定的理解。第二個(gè)方面，因?yàn)槊癖妼@件事情如果出一點(diǎn)問題的話，可能造成非常大的負(fù)面影響，因?yàn)楫吘故切律挛?，新能源汽車是新生事物，我們通過這種方式運(yùn)營過程當(dāng)中如果出現(xiàn)問題，我們很快內(nèi)部可以解決問題，不會大面積擴(kuò)散，實(shí)際上合肥發(fā)展過程當(dāng)中，這兩個(gè)模式應(yīng)該說起到了非常關(guān)鍵的作用。

　　第二個(gè)方面，我想給大家匯報(bào)一下地方政府在這項(xiàng)工作當(dāng)中的作用和地位，大家知道中央政府對今年實(shí)行的認(rèn)識已經(jīng)非常高了，我個(gè)人認(rèn)為2013年應(yīng)該是新能源汽車一個(gè)非常標(biāo)志性的兩件事情，第一件事情就是大家反復(fù)提到的特斯拉，不是特斯拉開發(fā)出來這個(gè)產(chǎn)品出來了，而是盈利了，這是一個(gè)標(biāo)志，說明了純電動(dòng)的汽車是在技術(shù)上可行的。第二個(gè)標(biāo)志就是我們的新政出來了，我們的以前新政叫做節(jié)能與新能源汽車，現(xiàn)在把前面兩個(gè)字去掉叫做新能源汽車，在座的各位媒體朋友很少看到有大家細(xì)細(xì)研究兩個(gè)字的區(qū)別，因?yàn)楣?jié)能汽車非常廣泛的概念，傳統(tǒng)汽車的節(jié)能都是在節(jié)能車?yán)锩?，新政出來之后把?jié)能汽車放在里面并不是說節(jié)能不重要，而是把國家現(xiàn)有的財(cái)力和資金聚焦在新能源汽車上面，所以我個(gè)人認(rèn)為2013年是新能源汽車的一個(gè)非常標(biāo)志性的一年，所以我很有信心，一定有一個(gè)很大的突破，這個(gè)是我個(gè)人的建議。

　　在從地方政府來說，推廣新能源汽車各地政府非常的熱心，也有足夠的資金支持，但是因?yàn)樯婕暗降牟块T非常廣，規(guī)劃、公安、交通、供電、科技、環(huán)保還有產(chǎn)業(yè)許多的部門，這個(gè)時(shí)候政府的作用是非常重要的，合肥市委市政府對這項(xiàng)工作非常重視，經(jīng)常召開一些協(xié)調(diào)會和專題會議，很多政策需要通過常務(wù)會決定的，出臺了一系列的政策，這里的政策包括購置地方的，除了中央政府的補(bǔ)貼以外還有地方政府的補(bǔ)貼，很關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)選址土地的問題，還有電池回購已經(jīng)放到整車?yán)锩妫€有道路管理，比如說我們出臺的一些政策是在公共停車場是可以免費(fèi)停車的，就是新能源汽車是可以免費(fèi)停車的。

　　所以，推廣新能源汽車肯定離不開政府，但是政府的著力點(diǎn)是非常重要的，我經(jīng)常會說，現(xiàn)在哪一個(gè)政府說，你到時(shí)候說投多少錢可以把新能源汽車很快的運(yùn)營上去，我想多少億可以把新能源汽車推廣很多城市都愿意，但是投10個(gè)億不是買幾輛車在那里看，而是適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營，講到政府支持、地方支持，用什么方式支持這個(gè)非常重要的。

　　這里因?yàn)橹v到了一個(gè)企業(yè)的效益，因?yàn)閷?shí)際上最后的運(yùn)營都是以企業(yè)運(yùn)營，政府只是一個(gè)推動(dòng)者，企業(yè)里面有運(yùn)營企業(yè)，還有金融企業(yè)，供電公司都是企業(yè)，這些企業(yè)它總是以效益為中心的，這是無可非議的事情，但是這里有一個(gè)長期短期的問題，所以，還有社會效應(yīng)的問題，實(shí)際上效應(yīng)也是一把雙刃劍，因?yàn)榻?jīng)常說做這件事情有沒有效益，短期沒有效益長期有效益了，站在短期做這個(gè)事情沒有意義，比如說國家電網(wǎng)在合肥投資這么多錢，要算效益肯定暫時(shí)沒效益。如果拿這個(gè)效益阻礙，這件事情是不能發(fā)展，所以效益必須尊重的，政府怎么樣把這個(gè)事情平衡好，把錢花在刀刃上是關(guān)鍵，我們講的融資租賃就是當(dāng)時(shí)的公交公車和供電公司之間沒有辦法算，怎么辦呢？所以政府拿了20萬一輛車給你補(bǔ)貼，這樣供電公司把這個(gè)錢不會讓你虧，然后公交公司又能夠運(yùn)營下去了，所以政府的錢用是非常重要的，這個(gè)是有講究的。

　　所以根本上面來說企業(yè)和政府，我覺得合肥之所以能夠有一定的成績，就是政府和企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)比較深刻的理解國家把新能源汽車作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既然戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可能不是短期五年的，可能十年以后的事情，我個(gè)人認(rèn)為如果我們可以協(xié)調(diào)一個(gè)把短期利益和近期利益，各個(gè)企業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)好，政府的作用最重要的，而且沒有人可以取代政府，這是我講的第二部分。

　　第三部分匯報(bào)就是發(fā)展的不同階段將面臨不同的問題，合肥當(dāng)時(shí)推廣新能源汽車的初期是30輛車全部是新能源車，18路公交車，當(dāng)時(shí)面臨的問題不是錢的問題，買30輛車政府肯定有錢，但是我們政府站在政府的角度最擔(dān)心的就是安全問題，因?yàn)槿绻活I(lǐng)域的車運(yùn)營出現(xiàn)小事情小事故，會影響的市民的上班時(shí)間，可能上班遲到了，大的事情就會影響人生財(cái)產(chǎn)安全，這個(gè)時(shí)候我們的著力點(diǎn)就是面臨一些組織機(jī)構(gòu)把各個(gè)部門，包括運(yùn)營單位、整車、零部件企業(yè)，技術(shù)保障設(shè)施成立一個(gè)硬件保障機(jī)構(gòu)，經(jīng)過一年，主要春天和寒冬的考驗(yàn)之后認(rèn)為成熟了，才把新能源汽車推廣到別的線路上面去。

　　純電動(dòng)汽車的也是這樣的，目前我們合肥現(xiàn)在有六千輛的純電動(dòng)汽車，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在沒有整合起來，車廠有車廠的監(jiān)控中心，電池有電池的監(jiān)控中心，普天自己有一個(gè)監(jiān)控中心，每個(gè)監(jiān)控中心可以反應(yīng)運(yùn)營狀況，現(xiàn)在90%的新能源都在運(yùn)行，說明老百姓有使用新能源車的積極性，所以推廣這個(gè)汽車一部分人為了環(huán)保事業(yè)，但是更大的還是從經(jīng)濟(jì)上面考慮。政府鼓勵(lì)企業(yè)購買這些乘用車、純電動(dòng)乘用車給了免費(fèi)的停車場，很多的企業(yè)就提供的一些免費(fèi)充電的方式，給員工提供一些免費(fèi)充電，本來我們使用的車的成本相對8毛錢一度電，現(xiàn)在是每公里的應(yīng)該說8分錢一公里的指標(biāo)，傳統(tǒng)的車大概六毛錢的比例，這個(gè)賬大家很容易算出來，很多人去用它說明了這個(gè)問題，就是新能源汽車推廣的過程當(dāng)中是能夠給使用者提供很大的經(jīng)濟(jì)效益的。

　　現(xiàn)在應(yīng)該可以這樣說，合肥目前要推廣新能源汽車的基礎(chǔ)已經(jīng)建立了，就是現(xiàn)在只要給一點(diǎn)點(diǎn)別的方面的政策可以起到很好的效果，我們現(xiàn)在最大的問題是充電的設(shè)施問題，就是現(xiàn)在只要有充電設(shè)施，合肥應(yīng)該說完成幾萬輛，當(dāng)時(shí)定的五萬輛目標(biāo)應(yīng)該沒有問題的，但是這里大家注意一點(diǎn)，就是如果說五萬輛車都在統(tǒng)一時(shí)間充電，電網(wǎng)就會出現(xiàn)重大的問題，沒有辦法進(jìn)行承受，所以這個(gè)時(shí)候我們跟公司做一個(gè)整個(gè)合肥市充換電計(jì)劃，剛才全國合肥市提出第一整體規(guī)劃充電樁的城市，規(guī)劃充電樁是需要跟國家電網(wǎng)聯(lián)系一起的，這樣的工作采取持續(xù)發(fā)展。第二個(gè)問題就是運(yùn)營商要在做充電樁的同時(shí)要盈利，我們怎么辦呢？基本定價(jià)是電網(wǎng)的，充電樁的提供商給他提供服務(wù)費(fèi)，應(yīng)該是昨天或者前天座談開了關(guān)于服務(wù)費(fèi)的聽證會，這個(gè)服務(wù)費(fèi)多少合適，只有服務(wù)費(fèi)和電價(jià)電網(wǎng)加起來最后讓用戶覺得仍然省錢，這項(xiàng)工作才能大規(guī)模的走同時(shí)不能損害電網(wǎng)。

　　所以個(gè)人認(rèn)為國家的新能源支持政策之后許多城市都會面臨這樣的問題，我們聽到過的一些問題，所以現(xiàn)在對合肥來說，第二步就是豐富一些品種，我們怎么樣把環(huán)衛(wèi)車、物流車怎么樣加進(jìn)去。

　　最后一個(gè)方面就是剛才我提到的，就是想提供一個(gè)綜合性的解決方案，我們也希望將在座的各方面的資源的匯集在一起，和我們一起為一些城市提供綜合解決方案，這個(gè)提出因?yàn)楹戏是耙欢螘r(shí)間做了一點(diǎn)工作，也不斷的接待一些外地來的政府代表，但是這個(gè)來的組成一個(gè)比較大的代表團(tuán)，來的效果不理想，因?yàn)槲矣浀靡粋€(gè)城市來過很多次，三四次了，帶了很大的團(tuán)過來，個(gè)人個(gè)人的角度問很多的問題，問完了之后回去之后沒有辦法解決，所以我們琢磨著，是不是想為我們的城市，尤其我們的龐總也有這種資源，我們能不能一起合作跟普天公司一起做一個(gè)為城市提供解決方案的。

　　我們的核心是什么？核心就是建立一個(gè)多元化的投資主體，引入電力車輛公司和技術(shù)建設(shè)的公司來規(guī)劃和我們的前期規(guī)劃我們的整個(gè)新能源汽車的推廣網(wǎng)絡(luò)和模式這個(gè)是我們探索的。實(shí)際上我們目前已經(jīng)做了一些嘗試，我們把這個(gè)周邊的城市已經(jīng)提升了綜合服務(wù)商，我們會把中間的城市比如說公交車出租車打包變成新能源汽車的推廣包，來給整個(gè)地區(qū)做一種服務(wù)的模式。還有采用一個(gè)合作能源管理的方式，我們在馬鞍山給你提供整條線路通過合作能源給你的方式，應(yīng)該說現(xiàn)在合肥想做的一些工作就是在這種基礎(chǔ)性方面的工作，進(jìn)一步的踏實(shí)我們應(yīng)該說取得了一些成績，但是有一些還是存在的問號。

　　我們說每一次危機(jī)都意味著革命，目前這個(gè)霧霾天氣對中國乃至全世界都是一種危害，這個(gè)必將產(chǎn)生這個(gè)新能源革命，因此我們業(yè)界，我們的經(jīng)信委完全產(chǎn)業(yè)來說，新能源汽車加上智能電網(wǎng)一定是下一次革命的標(biāo)志。謝謝大家！

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