“中國(guó)新能源汽車花了15年時(shí)間，走到世界前列。從2011年到2016年8月累計(jì)銷售各類新能源汽車68.8萬輛。政策驅(qū)動(dòng)是迄今我國(guó)新能源汽車發(fā)展的重要特征，推廣城市起到的作用也功不可沒，但我認(rèn)為新能源汽車尚未進(jìn)入快速發(fā)展期?！比珖?guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長(zhǎng)王秉剛28日在杭州第六屆新能源汽車市場(chǎng)化推動(dòng)高峰論壇上，給出了推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)化的幾點(diǎn)建議。

全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長(zhǎng)王秉剛

我國(guó)新能源汽車進(jìn)入快速發(fā)展期了嗎？

以公共領(lǐng)域作為突破口，中國(guó)新能源汽車推廣和國(guó)外相比，可以發(fā)現(xiàn)商用車占比很大，政府在公交等方面起了很重要的推動(dòng)作用?？傮w上，在政策驅(qū)動(dòng)下，新能源汽車用途分布涉及到很多領(lǐng)域。其中，私人領(lǐng)域的突破是最受期待的，通過公共領(lǐng)域作為突破口，最終的普及還是要走到私人領(lǐng)域。

2014-2015年推廣城市(城市群)推廣新能源汽車用途分布

從2014年1月-2016年8月單月銷量曲線可以看出新能源汽車推廣的趨勢(shì)。王秉剛表示，“新能源汽車完全符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的規(guī)律。醞釀期已過，現(xiàn)在進(jìn)入導(dǎo)入期，有些人認(rèn)為導(dǎo)入期也過了，因?yàn)槿ツ昴甑自鏊俸芸欤?015年新能源汽車產(chǎn)銷量占總量1.5%，所以從曲線形狀判斷進(jìn)入了快速發(fā)展期。但是，我認(rèn)為我國(guó)新能源汽車發(fā)展還沒有進(jìn)入快速發(fā)展期，還是在導(dǎo)入期之間。原因有四點(diǎn)：2015年仍以政策驅(qū)動(dòng)為主，補(bǔ)貼力度大，尚未進(jìn)入市場(chǎng)拉動(dòng)為主狀態(tài)；公共領(lǐng)域占比仍較大，私人領(lǐng)域剛剛開始打開局面；產(chǎn)品性能成本、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈等諸多關(guān)鍵因素尚在成長(zhǎng)階段；2015年末的銷售峰值包含騙補(bǔ)等不正常因素?！?

判斷是否進(jìn)入快速發(fā)展期，王秉剛歸納了進(jìn)入快速發(fā)展期的基本條件和標(biāo)志：

基本條件

? 產(chǎn)品性價(jià)比基本達(dá)到可以與傳統(tǒng)汽車競(jìng)爭(zhēng)的水平；

? 基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，充電難的問題基本解決；

? 建成較完善的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。

標(biāo)志：

? 政策為主要?jiǎng)恿D(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)為主要?jiǎng)恿Γ?/span>

? 購(gòu)車補(bǔ)貼退出，代替以環(huán)境、能源因素的常態(tài)鼓勵(lì)政策；

? 私人購(gòu)買為主。

王秉剛認(rèn)為政策推動(dòng)還需要至少四到五年，到2020年，才有望推到市場(chǎng)軌道，讓新能源汽車自己跑起來，那時(shí)才正式進(jìn)入快速發(fā)展期，也就是說，真正地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。從銷量來講，到2020年產(chǎn)銷量要達(dá)到200萬到300萬輛，占汽車總產(chǎn)銷量的8%到10%，這時(shí)可以斷定新能源汽車已經(jīng)市場(chǎng)化，進(jìn)入了快速發(fā)展期。

推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)化的幾點(diǎn)建議

1.實(shí)施與環(huán)境、能源相關(guān)的鼓勵(lì)長(zhǎng)效鼓勵(lì)政策

王秉剛談了他對(duì)碳排放積分計(jì)算方法的看法，“電動(dòng)汽車是低碳汽車，但不是零碳汽車。一般情況下續(xù)駛里程長(zhǎng)電耗也高，因此續(xù)駛里程越長(zhǎng)積分越多是錯(cuò)誤的。續(xù)駛里程是消費(fèi)者考慮的重要因素，也是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。但要根據(jù)電動(dòng)汽車的用途與性價(jià)比由用戶來選擇。他建議用平均能耗曲線作為碳排放積分計(jì)算的基礎(chǔ)，同時(shí)兼顧了電耗與續(xù)駛里程的因素。

2.應(yīng)用智能充電技術(shù)降低電費(fèi)

可以利用階梯電價(jià)，充分鼓勵(lì)電動(dòng)汽車?yán)玫凸入?；利用電?dòng)汽車儲(chǔ)能，開展電交易。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行市場(chǎng)化。

特來電的智能充電系統(tǒng)、上海電巴的小型化換電站、中興通訊的無線充電系統(tǒng)、比亞迪的充電停車塔等都是很好的案例。

4.提高電池的再利用價(jià)值

實(shí)施電池模塊規(guī)格化；建立電池全壽命過程管理；建立電池回收再利用體系；提高電池壽命與安全性。

5.大力推動(dòng)分時(shí)租賃模式

新能源汽車分時(shí)租賃模式正在興起，規(guī)模已接近萬輛。其意義在于方便消費(fèi)者；提高車輛利用率，降低使用成本；減少空駛率，有利于減排與減少交通擁堵。

6.公交車主推快充技術(shù)

主推快充的理由包括：公交線路固定，多數(shù)線路長(zhǎng)度較短；快充電池能量密度相對(duì)低，安全性好；少裝電池可以降低成本、降低能耗。目前全國(guó)多個(gè)城市應(yīng)用，推廣規(guī)模約5000輛，反應(yīng)良好，但是由于補(bǔ)貼額度與裝備電池?cái)?shù)量掛鉤，影響了快充技術(shù)的推廣。“補(bǔ)貼取消之后，好的技術(shù)才能真正浮上來，什么樣的技術(shù)最符合市場(chǎng)需求，什么樣的技術(shù)綜合成本最好，什么樣的技術(shù)低碳化，什么樣的技術(shù)能夠走向市場(chǎng)，因此市場(chǎng)化讓好的技術(shù)能夠有競(jìng)爭(zhēng)力?！蓖醣鼊倐€(gè)人十分看好快充技術(shù)。

7.充換電技術(shù)推動(dòng)出租汽車電動(dòng)化

8.防止盲目投資

有意申請(qǐng)“新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)”生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有20余家，主要是汽車零部件企業(yè)、汽車研發(fā)企業(yè)、低速電動(dòng)車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，數(shù)量過多，投資風(fēng)險(xiǎn)大；動(dòng)力電池企業(yè)數(shù)百家，遍地開花，可是缺少有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模電池企業(yè)。王秉剛認(rèn)為，防止盲目分散投資，也是關(guān)于市場(chǎng)化的問題，“現(xiàn)在電動(dòng)車熱，大家都把電動(dòng)車作為投資機(jī)會(huì)是對(duì)的，這的確是一個(gè)投資的好領(lǐng)域，但是我們要慎重地投資，如果不注意提升自己的技術(shù)，只是簡(jiǎn)單地低水平投入，最后肯定有風(fēng)險(xiǎn)?！?

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