辭舊迎新之際，多數(shù)人都已經(jīng)做好了新一年的計(jì)劃。新能源汽車(chē)行業(yè)卻無(wú)法如此，非不為也，是不能也。因?yàn)橛绊懯袌?chǎng)最大的一個(gè)變量——補(bǔ)貼政策，直到本年度最后一刻才有了輪廓。而各地補(bǔ)貼政策，以及各種配套政策，還沒(méi)有出臺(tái)。

政策對(duì)于新能源汽車(chē)市場(chǎng)的影響，就如同房間里的大象，是不可忽視的存在，也是短期內(nèi)無(wú)法改變的存在。但是作為市場(chǎng)共同體的成員，我們有理由、也有責(zé)任呼吁：大象應(yīng)該克制自己，規(guī)范自己的行為，不要打翻房間里的瓷器。

2016年的中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)“增長(zhǎng)強(qiáng)勁”，在騙補(bǔ)核查、電池準(zhǔn)入、補(bǔ)貼停發(fā)等一系列政策影響下，全年產(chǎn)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)仍超過(guò)50萬(wàn)輛，較2015年增長(zhǎng)30%以上。與此相對(duì)應(yīng)，2016年全國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)7%以下。但是，值得注意的是，2016年產(chǎn)銷(xiāo)增速正在逐季、逐月下降，顯見(jiàn)市場(chǎng)受到明顯抑制。2017年一季度，預(yù)計(jì)市場(chǎng)活躍度將進(jìn)一步下降。

從2015年的爆炸式增長(zhǎng)，到現(xiàn)在的逐季下滑、悲觀(guān)情緒彌漫，整個(gè)市場(chǎng)劇烈的打擺子，這種局面如不改變，將傷害所有市場(chǎng)參與者，尤其是企業(yè)家群體，而這恰恰與決策初衷背道而馳。

全世界范圍看，2010年左右開(kāi)始興起的新一輪汽車(chē)熱潮，其核心原因在于新一輪技術(shù)革命的窗口來(lái)臨。為降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、激發(fā)企業(yè)投入熱情，各主要汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)都制訂了扶持和鼓勵(lì)政策，而中國(guó)政府后來(lái)居上，推出了“集天下優(yōu)長(zhǎng)”的政策組合，號(hào)召中國(guó)企業(yè)參與這場(chǎng)變革。定目標(biāo)、給承諾，扶上馬、送一程，吸引更多企業(yè)參與，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力——這就是決策的初衷。

所有人都明白，創(chuàng)新有巨大的利益，也有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。但是只有一種人，能夠甘冒巨大風(fēng)險(xiǎn)，組織資源實(shí)施創(chuàng)新，并轉(zhuǎn)化為可以被市場(chǎng)接受的產(chǎn)品，這種人，就是企業(yè)家。這種甘冒風(fēng)險(xiǎn)去實(shí)施創(chuàng)新的精神，就是企業(yè)家精神。我們看到，過(guò)去幾年間，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)爆發(fā)出了巨大的創(chuàng)新熱情，新人輩出，研發(fā)投入快速提升，產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越好，這是非常值得珍惜的局面。

但政策的搖擺，極有可能打破這種局面。首先，2016年補(bǔ)貼延期下發(fā)，造成大量企業(yè)現(xiàn)金流緊張，進(jìn)而造成三角債蔓延。其次，2017年補(bǔ)貼大幅下降，尤其是地補(bǔ)不得超過(guò)央補(bǔ)50%的規(guī)定，進(jìn)一步擠壓企業(yè)的利潤(rùn)空間，導(dǎo)致目前很多企業(yè)無(wú)法定價(jià)——補(bǔ)貼大幅下降了，但成本沒(méi)下降那么多，消費(fèi)者又很難接受提價(jià)。最重要的，是企業(yè)家對(duì)政策穩(wěn)定性發(fā)生了強(qiáng)烈擔(dān)心，不知道何時(shí)再來(lái)一次調(diào)整。而對(duì)于投資規(guī)模巨大的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種無(wú)法預(yù)計(jì)的市場(chǎng)邊界的調(diào)整，不啻于是一場(chǎng)災(zāi)難。

企業(yè)家是勇敢的，但也是脆弱的。在一個(gè)穩(wěn)定、有序的市場(chǎng)里，企業(yè)家會(huì)依據(jù)對(duì)用戶(hù)需求的把握，平衡風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，組織資源實(shí)施創(chuàng)新，創(chuàng)造出好的產(chǎn)品和用戶(hù)體驗(yàn)，吸引更多的用戶(hù)進(jìn)入，推動(dòng)市場(chǎng)的繁榮。在一個(gè)搖擺、無(wú)序的市場(chǎng)里，企業(yè)家無(wú)法計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，無(wú)法計(jì)量市場(chǎng)的邊界，他就無(wú)法(不敢或者無(wú)力)組織資源去實(shí)施創(chuàng)新，用戶(hù)就會(huì)離場(chǎng)，市場(chǎng)就會(huì)萎縮。而當(dāng)企業(yè)家都離場(chǎng)的時(shí)候，不但現(xiàn)在的市場(chǎng)消失了，未來(lái)的市場(chǎng)也沒(méi)有了。

2016年，雖然這個(gè)市場(chǎng)暫時(shí)受挫，但企業(yè)家的心氣還在。為今之計(jì)，規(guī)范決策行為，保護(hù)企業(yè)家精神，是2017年中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的頭等大事。黨的十八大三中全會(huì)公報(bào)明確提出，市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用。政府的責(zé)任，是培育和維護(hù)一個(gè)穩(wěn)定、有序的市場(chǎng)環(huán)境，而不是成為市場(chǎng)的主宰者。

規(guī)范決策行為，保護(hù)企業(yè)家精神

我們高度贊揚(yáng)向7家企業(yè)發(fā)放生產(chǎn)資質(zhì)的舉措，這是2016年政府決策的一大亮點(diǎn)。同時(shí)，我們呼吁，2017-2020產(chǎn)業(yè)政策盡快明確，補(bǔ)貼、CAFC、碳積分等核心政策的實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)，給企業(yè)一個(gè)穩(wěn)定的政策預(yù)期。

再過(guò)一個(gè)小時(shí)，2017年就要來(lái)了，祝愿這個(gè)市場(chǎng)更加繁榮，祝愿各位朋友新年好！

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