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上饒何以撐起汽車夢?

汽車公社

“盤子鋪得太大了!消耗得了嗎?”

7月初,當《汽車公社》一行前往上饒實地進行汽車產業(yè)生存現狀考察時,這是大家的一致疑問。

從首家乘用車企漢騰30萬輛產能的兩期基地,到偌大的商用車中汽瑞華新能源產業(yè)園,從宏偉規(guī)劃的中國汽車零部件(上饒)產業(yè)基地,到剛建好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—新能源核心零部件創(chuàng)業(yè)園,從愛馳汽車的落地和緩慢起步,到引進吉利新能源商用車這家龍頭,再到長安跨越和博能商用車,上饒為2020年100萬輛產能目標,打造成為江西的汽車城,使勁了渾身解數,給出了最優(yōu)的條件,朝著千億產業(yè)集群的目標奮進。


如果汽車產業(yè)上行向好發(fā)展,那么上饒的這一波投入無疑將成為江西乃至全國的新能源重鎮(zhèn)。根據2018年上饒經開區(qū)招商局局長張小龍介紹,6家整車企業(yè)合同約定產能規(guī)模居全省第一,與國內主要汽車生產地市級比較,新能源汽車產能可進入前三,新能源汽車占比超過90%,新能源總產能全國排名第一。

理想的美好遠不敵現實的殘酷,光輝的構想也僅僅存在于招商局辦公室的檔案盒里。特別是2019年以來汽車產業(yè)的下行,給上饒狂熱的造車運動狠狠地潑了一盆冷水。從調研結果來看,漢騰兩個工廠月產千余輛,產能利用率向個位數靠近;數百畝的中汽瑞華新能源產業(yè)園早已荒廢,企業(yè)官司纏身;中國汽車零部件(上饒)產業(yè)基地門可羅雀,展示廳荒廢,尚存的入駐企業(yè)屈指可數,園區(qū)內的部分餐館都掛出了轉讓告示。

而投資36億、占地千畝、擁有34棟廠房的新能源核心零部件創(chuàng)業(yè)園目前僅有5家零部件企業(yè)入駐,愛馳汽車也在新勢力暴雷中岌岌可危,日均產能不到百輛,前路迷途漫漫。眾多基地和項目的不符預期,看似難以拼湊起上饒宏偉的汽車夢。


等待企業(yè)入駐的新能源零部件產業(yè)園

在這場新能源造車運動中,上饒是一個積極的、具備強大野心的謀劃者,但這場大躍進式的造車運動也逐步在惡劣的市場環(huán)境中暴露出諸多漏洞:狂野的投資和招商行動是不是給汽車產業(yè)的發(fā)展注入了泡沫?如此多的資金砸下去,最終沒有看到經濟效益,造成的資源和資金浪費,最終該由誰來埋單?

這不僅僅是上饒的困境,也是整個江西汽車產業(yè),乃至目前全國絕大多數地方、招商部門、新能源汽車企業(yè)所要反思的問題。

再造一批億萬富翁

強烈汽車夢想的另一面,是江西薄弱的工業(yè)基礎和產業(yè)環(huán)境。一直以來,江西都是江南魚米之鄉(xiāng),有著非常典型的農耕文明氣質,以至于在近代從商業(yè)到交通,都被拋離了中國經濟發(fā)展主軸線,這也奠定了江西在工業(yè)時代的黯然落幕。

也正是在這樣的大背景下,產業(yè)和項目成為地方最為渴望的東西。“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”、“堅持項目為王理念,掀起大干項目新高潮”……這樣的標語在南昌、在宜春、在上饒經開區(qū)的各個地方都異常醒目,甚至拿項目成為各地方之間心照不宣的競賽。

其中,汽車又屬于項目中的香餑餑。畢竟汽車產業(yè)蘊含的巨大機遇,沒有哪個行業(yè)像汽車一樣,聚焦了新能源、新材料、IT信息技術于一體。能夠在這一輪汽車產業(yè)競爭中突圍的地方和區(qū)域,就有機會引領汽車行業(yè)的發(fā)展,其在全國的地位也會完全不同。


上饒汽車產業(yè)規(guī)劃沙盤

在沒有基礎的前提下,如何才能招來鳳凰?上饒想了一個辦法,那就是以龍頭企業(yè)為帶動,比如漢騰、比如吉利,再賭一個新勢力愛馳,由此帶來一批強大的供應鏈體系,最后把它做成一個產業(yè)集群,產業(yè)基礎優(yōu)勢有了,才能引來更多的企業(yè)。于是,多個且大面積的零部件產業(yè)園如雨后春筍般崛起,幾乎是一到兩個整車企業(yè)配備一個產業(yè)園。

筑巢——等鳳來,這或許就是上饒這個并沒有汽車工業(yè)基礎的最現實打法。

作為第一家引入上饒的乘用車企,漢騰高層回憶稱,項目落地很大的因素在于上饒市的招商環(huán)境非常開明開放,上饒政府對于發(fā)展汽車產業(yè)也高度重視。當地政府給予了強大的支持,要政策給政策,要人出人,要錢出錢,要力出力。

開發(fā)區(qū)也對招商工作進行了大刀闊斧的改革,全力打造省內“流程最優(yōu)、收費最少、成本最低、效率最高、服務最好”的國家級經開區(qū)。招商局的工作人員也表示,市委市政府、開發(fā)區(qū)的領導都下定決心要發(fā)展汽車產業(yè)特別是新能源,抓住了這個發(fā)展的窗口,才能在未來社會經濟發(fā)展趨勢中獲得一張入場券。


“到2021年,基本建成鏈條健全、功能完善、基礎扎實、布局合理的汽車產業(yè)體系,把上饒經開區(qū)打造成江西省重要的汽車及零部件產業(yè)基地,實現傳統(tǒng)汽車投產逾30萬輛、新能源汽車投產逾40萬輛、汽車零部件企業(yè)集聚100家以上,主營業(yè)務收入達到1000億元。”2016年,時任上饒經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記張愛平信心滿滿地說。

到了2018年,這個目標已經再進一步,來自當地官媒的報道顯示,預計到2020年要建成6家整車企業(yè),落戶300家零部件企業(yè),建成1個新能源智能化汽車綜合試驗場,打造一個10平方公里的汽車特色產業(yè)城,實現120萬輛的汽車產能、1500億元的產值,成為名副其實的“江西汽車城”。

可是,離2020年的尾聲越來越近,但上饒經開區(qū)離最初千億產業(yè)的目標越來越遠。就像中國汽車零部件(上饒)產業(yè)基地的路燈桿上那句褪色的“積極支持兩光一車,再造一批億萬富翁”標語一樣,夢想和希望就像是一個泡影,被現實無情地戳破了。

夢醒時分

做了幾年的美夢,該醒了。

兩三年前,當該園區(qū)開業(yè)時相當振奮人心,“中國汽車零部件(上饒)產業(yè)基地”幾個金黃色的大字赫然在立,特別是在陽光的照耀下異常耀眼。該產業(yè)園方圓560畝,數十棟建筑排開,建筑面積46萬平方米。規(guī)劃入駐企業(yè)120家,其中引進汽車零部件生產企業(yè)不少于50家,物流商貿及現代服務型企業(yè)500~800家,年生產交易額可達100億人民幣。彼時的漢騰還在SUV的勢頭中熱火朝天,地方期望大項目能夠產生虹吸效應,引導整車及零部件企業(yè)集聚集群發(fā)展。

然而僅僅兩三年的時間,物是人非。原本宏大的“再造一批億萬富翁”的產業(yè)園,當前入住率屈指可數,很多小公司、作坊的招牌都已經在風雨中凋零。園區(qū)部分門店已經改成飯店、超市,但依然門可羅雀,倒閉的倒閉,轉租的轉租。


空置的物流園


已經荒廢的汽車展示館

而就在“中國汽車零部件(上饒)產業(yè)基地”下方的汽車展示館中,關于上饒汽車產業(yè)的規(guī)劃已經封塵。進入到展館內,刺鼻的塵土味、沒有燈光照明、沒有人員管理的局面告訴我們,這個展示館已經很久沒有發(fā)揮它的作用了。沙盤、墻壁上的規(guī)劃依然寫著上饒對汽車產業(yè)的和期待——2020年100萬輛、江西汽車產業(yè)城,甚至還有布滿灰塵的零部件樣件。

就在這個產業(yè)園的對面,投資6.6億元的思瑞達廣場即將竣工,按照政府的規(guī)劃,因為有眾多工廠帶來密集的人口聚集,需要建設相關的生活、購物、娛樂設施配套,以帶動產城融合發(fā)展。但現實的情況是,中汽瑞華倒閉、漢騰走向邊緣化,愛馳在新能源產業(yè)大潮中搖搖欲墜,未來這個巨大的商業(yè)街區(qū)能夠承載空蕩蕩的經開區(qū)嗎?

“現在的經開區(qū)一片死氣沉沉,早已沒有了幾年前那般熱火朝天。”長期在這一代出現的出租車司機張師傅對經開區(qū)印象深刻,并向記者表示,經開區(qū)幾個大的汽車廠效益都不好,聽說離職的人很多。

這僅僅是上饒經開區(qū)的一隅,從已經建成還未投用就停擺和清算的茶亭零部件產業(yè)園,就足夠看出,產業(yè)園的模式一旦脫離整車企業(yè)的支撐,荒廢似乎是必然。特別是當傳統(tǒng)燃油車自主品牌競爭壓力加劇,弱勢品牌不斷走向邊緣化,漢騰汽車的未來本來就異??皯n。而新能源項目爆雷,頭部新造車力量崛起,愛馳汽車更加雪上加霜,前景充滿諸多不確定性。


已經關停的中汽瑞華制造基地


一大片零部件規(guī)劃建設用地,以及遠處正在建設的吉利商用車項目

放在新能源競爭領域,當全球新能源進入新的階段,合資品牌開始在新能源領域大肆進攻,這使得原本具備優(yōu)勢的比亞迪北汽新能源等優(yōu)秀的新能源車企都苦不堪言,跌出榜單,這讓新能源汽車的未來更加堪憂。而當上饒把新能源汽車作為最大產業(yè)之際,就注定了這一場豪賭,勢必會遭遇各種難題和麻煩。

實際上,上饒乃至江西的新能源豪賭,在2019年就被國家層面進行了點名批評,包括上饒在內的幾個江西地方城市掀起的造車熱潮被廣泛議論,而其中質疑的聲音明顯更多一些。在國家發(fā)改委的點名批評后,江西省針對汽車產業(yè)的政策也開始收緊,省發(fā)改委隨后也明確放出調控信號,要嚴把項目審批關。

然而就在吉利商用車項目附近,一個全新的新能源零部件創(chuàng)業(yè)產業(yè)園拔地而起。就在這個產業(yè)園對面,上饒常春汽車內飾件公司圈地一整片,繼續(xù)朝著汽車產業(yè)的燈塔闊步邁進。

上饒的豪賭與癥結

時間剛到5點半,沖壓線上的質檢員韓兵和其他工人一起,開心地走下了生產線。他在淘寶上買了汽車的腳墊,在漢騰門口的停車場里給自己的哈弗H4做裝飾。

“漢騰的車并不熱銷,汽車市場競爭這么激烈,看不到太大的前景。”他告訴記者,漢騰的效益不好,工資收入水平低,已經來到漢騰2年半的他決定過完今年回老家去發(fā)展了。來自今年上半年的數據顯示,漢騰汽車共銷售汽車5000余輛,而2019年全年,漢騰汽車的上險數還不到2萬輛。

“雖然漢騰表現不咋地,但確實是目前上饒汽車產業(yè)的支柱,好歹也還可以養(yǎng)活上千號員工,還可以為政府提供稅收?;撕么蠊Ψ蛘猩踢^來的整車企業(yè),經開區(qū)肯定不愿意看著它倒掉,至于經營嘛,有政府提供支持和兜底?!睋f知情人士透露,今年年初疫情影響,漢騰確實出現了拖欠工資的現象,不過目前已經得到來解決,漢騰在財務上、應收應付款項,供應商貨款等,經開區(qū)都已經接管了。


“說白了,現在都是地方在死撐著,為過去狂熱的汽車項目投資買單?!鄙鲜鲋槿耸勘硎?。但上饒錯了嗎?并沒有!

作為地方,從經濟產業(yè)的角度出發(fā),投身經濟建設、推動產業(yè)升級、擴大就業(yè)方向,最終是為百姓謀福祉,為官一任造福一方百姓,值得肯定。問題就在于,從上饒到江西,這個以傳統(tǒng)的農業(yè)為主的中部地區(qū),太想把經濟搞起來了,特別選中了汽車產業(yè)進行了一場豪賭。

實際上,上饒并不像長三角、珠三角甚至武漢那樣具備汽車產業(yè)集群的優(yōu)勢,甚至可以說汽車工業(yè)的基礎也相當薄弱。這似乎就相當于霸王硬上弓,通過伸長政府無形的手,全力推進汽車產業(yè)集群發(fā)展。

所以從上繞到撫州,地方在汽車項目建設時從來都是非常舍得,土地給得非常豐厚,可能在其他地區(qū)僅僅是工廠,但到了上饒和江西,都變成了汽車產業(yè)園和產業(yè)基地,從名字上來看非常高大上,正是這樣一座座產業(yè)基地,托起了上饒人和江西人的工業(yè)夢。


這不僅是皇帝的新衣,更是泡沫。上饒和江西,依然以一種傳統(tǒng)的方式,引進各種項目,給予最好的政策和優(yōu)待。但殊不知,當前的產業(yè)格局和投資環(huán)境已經變了,這也意味著上饒或江西,或將再次錯過一輪新機會。

當地方的推動與市場情況不符時,無論是汽車產業(yè)還是任何產業(yè),都必須回歸最本質的市場,回歸最本質的規(guī)律,敬畏產業(yè),敬畏市場。當千億汽車產業(yè)集群規(guī)劃遇上發(fā)展滯緩的現實,上饒“汽車夢”的賭局,在滿目瘡痍的空置廠房中倍顯凄涼,而這里僅僅是江西汽車產業(yè)發(fā)展難題中的一瞥。

本文節(jié)選自《汽車公社》雜志8月刊封面故事。

文/杜余鑫

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來源:汽車公社

本文地址:http://ewshbmdt.cn/news/qiye/124202

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