企業(yè)內(nèi)展示的汽車(chē)減震裝備?！±畹洹z

中新網(wǎng)溫州11月22日電(記者 李典)城市的營(yíng)商環(huán)境之于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，猶如土壤之于草木。縱觀中國(guó)大地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍之處，營(yíng)商環(huán)境無(wú)不提供著源源不斷的“營(yíng)養(yǎng)”，強(qiáng)健著經(jīng)濟(jì)“體格”。

這其中，發(fā)軔于改革開(kāi)放之初的浙江溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，立足自身優(yōu)勢(shì)，形成別具一格的模式。距離溫州主城區(qū)不遠(yuǎn)的瑞安小城，從一顆螺絲釘做起，成長(zhǎng)為覆蓋整個(gè)汽摩配全產(chǎn)業(yè)鏈的“中國(guó)汽摩配之都”。

中國(guó)汽摩配之都。　李典 攝

其成長(zhǎng)路徑映照出的，正是良好的營(yíng)商環(huán)境為企業(yè)帶來(lái)了蓬勃的生命力、強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力以及長(zhǎng)久的吸引力，推動(dòng)著地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。日前，瑞安市委書(shū)記麻勝聰接受中新網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)談及此，表達(dá)出當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員，建設(shè)企業(yè)避風(fēng)港，努力營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的決心。

“保姆式”服務(wù)到位

鍛造企業(yè)蓬勃生命力

對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，今年年初的新冠肺炎疫情無(wú)疑是關(guān)乎自身發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。危機(jī)之下，如何當(dāng)好企業(yè)服務(wù)員，搭建一個(gè)為企業(yè)“遮風(fēng)擋雨”的避風(fēng)港？

走進(jìn)浙江戈?duì)柕轮悄軕壹芄煞萦邢薰?，一派忙碌的生產(chǎn)場(chǎng)景隨即映入眼簾。經(jīng)歷防疫抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如今這家企業(yè)訂單已“接到手軟”。其副總經(jīng)理王曉燕告訴記者，疫情開(kāi)始之初，在所有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生活會(huì)陷入停擺狀態(tài)時(shí)，是政府伸出了援助之手，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

“那時(shí)疫情防控措施比較嚴(yán)格，政府、街道就派專(zhuān)人協(xié)助我們進(jìn)行防疫檢查、健康檢測(cè)等?！被貞浧疬@份經(jīng)歷，王曉燕直言深受感動(dòng)。由于外來(lái)務(wù)工人員返廠困難，當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)門(mén)包車(chē)從四川、云南、貴州等地接回員工，并幫忙企業(yè)在當(dāng)?shù)卣衅福o予老員工返廠車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼和新員工報(bào)到獎(jiǎng)勵(lì)，“補(bǔ)助政策數(shù)不勝數(shù)，我們得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，從而使得產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈良好運(yùn)行?！?/p>

在瑞安，像浙江戈?duì)柕轮悄軕壹芄煞萦邢薰具@樣享受到政府“保姆式”服務(wù)的企業(yè)還有很多。麻勝聰介紹，瑞安深化“千名干部進(jìn)千企”，通過(guò)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目“不過(guò)夜協(xié)調(diào)”“日結(jié)日清”等。

為更好“把舵”營(yíng)商環(huán)境，今年3月，瑞安對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，并配套出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作責(zé)任清單》《關(guān)于建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化工作機(jī)制的通知》和《瑞安市損害營(yíng)商環(huán)境行為責(zé)任追究辦法(試行)》，梳理出71項(xiàng)事項(xiàng)內(nèi)容，拆解出182項(xiàng)具體措施，明確各職能部門(mén)具體工作任務(wù)和完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳。

與此同時(shí)，瑞安深化“最多跑一次”改革，當(dāng)?shù)匕l(fā)改局聯(lián)合政務(wù)服務(wù)中心牽頭企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”改革工作，圍繞項(xiàng)目審批的管理、效能和服務(wù)等，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革。今年以來(lái)，瑞安市已完成一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼立項(xiàng)到施工許可審批“最多50天”75個(gè)，實(shí)現(xiàn)率100%，最短用時(shí)1.5天，平均用時(shí)2.43天。

揭榜掛帥，吸引全球人才?！±畹?攝

瑞安市發(fā)改局審批科負(fù)責(zé)人李幸說(shuō)，一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批從以前的無(wú)時(shí)間限制，到2019年的“最多90天”，再到今年“最多80天”，一次次的“時(shí)間壓縮”跑出了審批“加速度”，更提升了政府治理能力和營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)惠政策紓困

提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

瑞安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民營(yíng)企業(yè)、尤其是小微企業(yè)數(shù)量多，受疫情影響較大。疫情之下，許多企業(yè)面臨資金緊張、周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題。

如何利用政策杠桿幫助企業(yè)紓難解困？作為專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)汽車(chē)零部件的企業(yè)，瑞立集團(tuán)便享受到了當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠財(cái)政政策。瑞立集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理余錦瑞說(shuō)，今年瑞立的新能源汽車(chē)電動(dòng)控制系統(tǒng)制造新模式應(yīng)用作為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，成功申請(qǐng)到1800萬(wàn)元，目前已撥付900萬(wàn)元，“這些資金猶如及時(shí)雨，為我們下一步生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的支持。”

再如瑞安市領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)浙江雅虎有限公司進(jìn)行智能化升級(jí)，面對(duì)汽車(chē)座椅骨架智能工廠項(xiàng)目1.7億元的巨大投資，在建設(shè)之初就面臨資金問(wèn)題。了解這一情況后，當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)將“存貸聯(lián)動(dòng)”政策送上門(mén)。目前，該企業(yè)在此項(xiàng)目上已投入7000萬(wàn)元，通過(guò)“存貸聯(lián)動(dòng)”政策獲得貸款額度2000萬(wàn)元、貸款基準(zhǔn)利率下浮10%的為期3年的低息貸款，為企業(yè)節(jié)省28.5萬(wàn)元。

瑞安企業(yè)內(nèi)的智能工廠控制展示中心?！±畹?攝

瑞安市財(cái)政局副局長(zhǎng)葉劍凱介紹，瑞安實(shí)施資金融通工程，創(chuàng)新財(cái)政“存貸聯(lián)動(dòng)”撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)措施，設(shè)立政策性擔(dān)保公司，創(chuàng)新企業(yè)互助增信還貸。截至目前，瑞安共促成9個(gè)智能制造項(xiàng)目信用低息貸款7.18億元，為企業(yè)節(jié)省180余萬(wàn)元。

2019年，瑞安市還推出財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性存放制度，撬動(dòng)銀行資金流向被列入智能化改造、技改項(xiàng)目庫(kù)等且單項(xiàng)融資需求200萬(wàn)元以上的企業(yè)，利息低于基準(zhǔn)利率。

為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)赜痔剿鳟a(chǎn)業(yè)扶持政策財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)辦法，率先建立資金“預(yù)撥付”機(jī)制，政策兌現(xiàn)周期至少縮短6-12個(gè)月，各獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上實(shí)現(xiàn)當(dāng)年100%兌付。2019年兌現(xiàn)3億元以上，惠及企業(yè)1000余家。

助力引才引智

加碼企業(yè)吸引力

瑞安是浙江的工貿(mào)強(qiáng)市，也是出口大市，受疫情影響較為明顯。此背景下，如何助力企業(yè)吸引更多人才和科技的力量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

位于瑞安市政府不遠(yuǎn)處的溫州(瑞安)智能汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心或許可以提供一個(gè)答案。這一中心于今年3月啟動(dòng)籌建，以“云端專(zhuān)家”+“全職工程師”+“兼職工程師”模式全面打造工程師隊(duì)伍。

“企業(yè)遇到技術(shù)難題，可以通過(guò)我們中心進(jìn)行張榜，我們面向全球人才發(fā)出榜單，讓有技術(shù)、有能力的人揭榜來(lái)幫助企業(yè)解決難題。”溫州(瑞安)智能汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心常務(wù)副主任芮陽(yáng)向記者介紹。

在汽摩配全產(chǎn)業(yè)鏈打造上，圍繞著科技賦能企業(yè)發(fā)展，瑞安加碼推出最高補(bǔ)助50%、1800萬(wàn)元的智能制造獎(jiǎng)補(bǔ)新政，抓智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

為了吸引源源不斷的青年力量，瑞安以改革暢通人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、政策鏈、金融服務(wù)鏈，著力打造“熱帶雨林”式的創(chuàng)新生態(tài)；出臺(tái)“史上最優(yōu)”的人才政策，就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋各類(lèi)人才，高層次人才最高達(dá)500萬(wàn)元；實(shí)施人才凈流入“十百千萬(wàn)”工程，人才凈流入率連續(xù)3年超過(guò)5%……

“良好的營(yíng)商環(huán)境能夠增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)家的投資熱情，吸引人才和資本回歸，給城市發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。”麻勝聰說(shuō)，未來(lái)這座浙南小城將會(huì)繼續(xù)以開(kāi)放之姿，提供肥沃的生長(zhǎng)土壤，讓企業(yè)和人才健康、茁壯成長(zhǎng)。(完)

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