近日，多方呼吁延遲國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間，讓業(yè)界再次將目光聚焦在了這一“全球最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)”的身上。

為降低機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染，改善空氣質(zhì)量，2016年年底，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》，并宣布自2020年7月1日起正式實(shí)施。不過(guò)，新標(biāo)準(zhǔn)中也規(guī)定，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施分為A、B兩個(gè)階段，第一階段從2020年7月1日起，不能銷(xiāo)售、注冊(cè)、上牌低于國(guó)六A標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)。第二階段從2023年7月1日起，不能銷(xiāo)售、注冊(cè)、上牌低于國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)。

從A切換到B，RDE測(cè)試是重點(diǎn)

歷史上，我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)一直對(duì)標(biāo)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，從2000年7月推出對(duì)標(biāo)歐一標(biāo)準(zhǔn)的「國(guó)一」，再到即將完全實(shí)施的「國(guó)六」，我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)在近二十年不斷加嚴(yán)?？梢哉f(shuō)，不管是國(guó)五切換國(guó)六，還是國(guó)六A切換到國(guó)六B，每一次排放法規(guī)的升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。

相較于國(guó)六A，國(guó)六B對(duì)CO、NOx、PM等多種污染物排放要求限制均更為嚴(yán)格，基本全面看齊甚至超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，國(guó)六B新增對(duì)汽車(chē)實(shí)際行駛污染物排放進(jìn)行檢測(cè)的RDE（Real Drive Emission）測(cè)試，后者主要測(cè)試車(chē)輛在實(shí)際使用條件下的排放情況。

RDE在國(guó)六A階段中僅監(jiān)測(cè)并報(bào)告結(jié)果（主要在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行），在國(guó)六B階段為正式實(shí)施，即自2023年7月1日開(kāi)始所有在售車(chē)和新開(kāi)發(fā)的車(chē)都需要按照RDE重新實(shí)驗(yàn)并重新申報(bào)公告?？紤]到相對(duì)復(fù)雜的實(shí)測(cè)場(chǎng)景，RDE測(cè)試無(wú)疑對(duì)零部件廠商和主機(jī)廠均提出了更高的要求。

不過(guò)，為了應(yīng)對(duì)史上最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游早已進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備。

作為排放升級(jí)中的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)相關(guān)技術(shù)率先落地。據(jù)了解，早在2018年，玉柴國(guó)六B發(fā)動(dòng)機(jī)就通過(guò)了認(rèn)證，并于2019年開(kāi)始批量生產(chǎn)各系列國(guó)六發(fā)動(dòng)機(jī)，滿足各大汽車(chē)廠的需求。航天三菱的1.5TD系列缸內(nèi)直噴渦輪增壓發(fā)動(dòng)機(jī)于2019年底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，該產(chǎn)品不僅滿足國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)，而且具有通過(guò)技術(shù)升級(jí)滿足未來(lái)更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的潛力。

整車(chē)企業(yè)方面，吉利、奇瑞、東風(fēng)日產(chǎn)、上汽通用、上汽通用五菱等車(chē)企更是在2019年就一步到位將部分車(chē)型切換到國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)。而時(shí)至今日，大部分近期生產(chǎn)的乘用車(chē)均已滿足國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)，在2023年2月25日至3月3日生產(chǎn)公告的37.7萬(wàn)輛車(chē)中，符合國(guó)六B階段限值的車(chē)輛占比高達(dá)99.8%。與之對(duì)應(yīng)的是，2021年、2022年，以及2023年初以來(lái)生產(chǎn)的國(guó)六A車(chē)型分別僅為91萬(wàn)輛、31.4萬(wàn)輛和0.4萬(wàn)輛，僅占全部產(chǎn)量的4.9%、1.7%和0.2%。

由此可見(jiàn)，目前絕大部分主流汽車(chē)廠家均已具備國(guó)六B的生產(chǎn)技術(shù)，那么，為何還會(huì)出現(xiàn)不少呼吁延期執(zhí)行國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的聲音？問(wèn)題出在了銷(xiāo)售端。

200萬(wàn)輛非RDE車(chē)型庫(kù)存未消化

3月30日，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了國(guó)六B切換情況座談會(huì)，一汽、東風(fēng)、上汽、廣汽、北汽、長(zhǎng)安、奇瑞、吉利、長(zhǎng)城各集團(tuán)及下屬企業(yè)，奔馳、寶馬(中國(guó))、奧迪、豐田(中國(guó))、大眾、法拉利等企業(yè)參與其中。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)表示，從本次會(huì)議上了解到，由于一季度市場(chǎng)疲軟、購(gòu)買(mǎi)需求減弱，武漢降價(jià)事件導(dǎo)致消費(fèi)者普遍持幣觀望等原因，目前國(guó)六B非RDE車(chē)型還有200萬(wàn)輛左右的庫(kù)存未消化。

參會(huì)企業(yè)建議，對(duì)于生產(chǎn)端的切換嚴(yán)格按政策文件執(zhí)行，在2023年6月30日之前全面停止不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的生產(chǎn)；而對(duì)于進(jìn)入流通端的于2023年6月30日前生產(chǎn)下線的車(chē)輛，由于其不對(duì)環(huán)保產(chǎn)生增量的影響，考慮到實(shí)際銷(xiāo)售情況，也為避免造成大量的浪費(fèi)損失，建議國(guó)家給予6-12個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期，以利于汽車(chē)市場(chǎng)的穩(wěn)定、行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)渡和環(huán)保政策的完美落實(shí)。

在此之前，全國(guó)工商聯(lián)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商商會(huì)也發(fā)文表示，收到眾多汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)的反映，即將全面執(zhí)行的國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)為汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商帶來(lái)巨大的生存壓力。

汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商普遍反映，如果今年7月1日全面執(zhí)行國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)，將難以全面消化現(xiàn)有庫(kù)存，主要原因有以下三個(gè)方面：一是現(xiàn)有庫(kù)存基數(shù)大、未來(lái)面臨的壓庫(kù)壓力還在增加；二是車(chē)市整體低迷、燃油車(chē)面臨更大壓力；三是各種因素交織、消費(fèi)者持幣觀望情緒嚴(yán)重。

據(jù)全聯(lián)車(chē)商測(cè)算數(shù)據(jù)，目前汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存不符合國(guó)六B排放的新車(chē)達(dá)到數(shù)十萬(wàn)輛，僅消化現(xiàn)有庫(kù)存就將面臨巨大壓力。另因汽車(chē)主機(jī)廠還未完全完成國(guó)六A標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)切換工作，現(xiàn)在仍有汽車(chē)主機(jī)廠發(fā)送的不符合國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的在途新車(chē)。

為此，全聯(lián)車(chē)商代表廣大汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商呼吁，建議國(guó)家將國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間延后至2024年1月1日。

由上可見(jiàn)，面對(duì)即將實(shí)施的國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)，主機(jī)廠和經(jīng)銷(xiāo)商們均承受著不小的壓力。而這一壓力背后，不禁讓人聯(lián)想到3月以來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)掀起的那股猛烈的“降價(jià)潮”。

進(jìn)入3月，伴隨東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)聯(lián)合湖北省政府推出史上最強(qiáng)購(gòu)車(chē)季活動(dòng)，打響了燃油車(chē)降價(jià)第一槍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前已有近50余汽車(chē)品牌、超百款車(chē)型加入“價(jià)格戰(zhàn)”之中，以求期望能夠在此混亂的市場(chǎng)局面中，保住一定的市場(chǎng)份額。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)曾表示，國(guó)六B實(shí)施之前，車(chē)企需要盡快清庫(kù)存。這或許是本輪車(chē)市“價(jià)格戰(zhàn)”越打越熱鬧背后的關(guān)鍵原因。

庫(kù)存車(chē)要如何消化？國(guó)六B延期或是最優(yōu)解

值得注意的是，車(chē)企的“價(jià)格戰(zhàn)”并未顯著提升車(chē)市銷(xiāo)量，反而引發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)觀望現(xiàn)象，特別是一些還沒(méi)有展開(kāi)優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)省份的消費(fèi)者，處在觀望的第一梯隊(duì)。

汽車(chē)消費(fèi)指數(shù)趨勢(shì)圖；圖片來(lái)源：中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)

據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)發(fā)布的最新一期“汽車(chē)消費(fèi)指數(shù)”，2023年3月，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)指數(shù)為72.5，低于上月。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)表示，今年年初，我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，根據(jù)調(diào)查，第一季度有超過(guò)九成的經(jīng)銷(xiāo)商汽車(chē)銷(xiāo)量沒(méi)有完成目標(biāo)，致使企業(yè)終端庫(kù)存急劇上升，經(jīng)營(yíng)壓力加大。

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)解釋稱(chēng)，今年經(jīng)銷(xiāo)商汽車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成的原因比較特殊，主要是為了緩解經(jīng)營(yíng)壓力，各地陸續(xù)出臺(tái)促銷(xiāo)支持政策，各企業(yè)也采取多種促銷(xiāo)措施提升汽車(chē)銷(xiāo)量、降低庫(kù)存。隨著多地出臺(tái)促銷(xiāo)政策，新車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格大幅度下降，部分地區(qū)開(kāi)始了“價(jià)格戰(zhàn)”。這對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了一定的誤導(dǎo)，消費(fèi)者對(duì)降價(jià)幅度期望值越來(lái)越高，開(kāi)始觀望進(jìn)入持幣待購(gòu)狀態(tài)。

全聯(lián)車(chē)商亦表示，進(jìn)入3月，部分地區(qū)推出了力度空前的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼活動(dòng)，雖然短期內(nèi)對(duì)部分地區(qū)、部分品牌的銷(xiāo)量造成了脈沖式增長(zhǎng)，但從全國(guó)來(lái)講此舉擾亂了廣大消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)計(jì)劃，消費(fèi)者持幣待購(gòu)、等待降價(jià)補(bǔ)貼政策的心態(tài)明顯提升。

那么，在距離國(guó)六B正式實(shí)施還有不到3個(gè)月之際，200萬(wàn)輛國(guó)六B非RDE庫(kù)存車(chē)要如何消化是個(gè)問(wèn)題。而這個(gè)問(wèn)題的結(jié)果與國(guó)六B是否延期實(shí)施直接掛鉤。

“如不給經(jīng)銷(xiāo)商留出充足的庫(kù)存車(chē)輛消化時(shí)間，此次標(biāo)準(zhǔn)切換將有可能成為壓垮部分經(jīng)銷(xiāo)商特別是中小經(jīng)銷(xiāo)商的最后一根稻草。”全聯(lián)車(chē)商指出，一旦新標(biāo)開(kāi)始執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)存車(chē)型只能被運(yùn)往排放標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行銷(xiāo)售，或是低價(jià)處理給租賃公司等。對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商而言，上述的處理方式要么成本太高，要么利潤(rùn)太低，被迫通過(guò)大降價(jià)賣(mài)給消費(fèi)者。而經(jīng)銷(xiāo)商靠低價(jià)吸引消費(fèi)者，導(dǎo)致同行之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，打破市場(chǎng)價(jià)格秩序，進(jìn)而陷入利潤(rùn)大幅減少或虧損的狀態(tài)。

據(jù)全聯(lián)車(chē)商2022年開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)研顯示，2022年有55%左右的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)經(jīng)營(yíng)虧損或嚴(yán)重虧損，僅有不到20%的經(jīng)銷(xiāo)商實(shí)現(xiàn)盈利，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年有2000多家4S店閉店退網(wǎng)。

為此，全聯(lián)車(chē)商代表廣大汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商提出了三點(diǎn)建議：

一是建議國(guó)家將國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間延后至2024年1月1日。

二是汽車(chē)主機(jī)廠盡快停止生產(chǎn)不符合國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)。

三是汽車(chē)主機(jī)廠應(yīng)盡早把現(xiàn)有不符合國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)配置給經(jīng)銷(xiāo)商，并采取相應(yīng)措施、出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策，與經(jīng)銷(xiāo)商共同面對(duì)去庫(kù)存壓力。

復(fù)盤(pán)此前歷史上的排放法規(guī)升級(jí)，建議延期的案例并非沒(méi)有。2020年，彼時(shí)國(guó)五切換到國(guó)六A給車(chē)企、經(jīng)銷(xiāo)商造成了巨大的生存壓力，以至于各地方政府從宣布提前實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)到不得不緊急叫停。最終，發(fā)改委宣布推遲了半年（由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前）實(shí)施國(guó)六A標(biāo)準(zhǔn)。

而今，面對(duì)車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商的再次呼吁和訴求，乘聯(lián)會(huì)表示已向相關(guān)部門(mén)提交市場(chǎng)相關(guān)調(diào)研分析報(bào)告，并提出了國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施靈活調(diào)整的相關(guān)建議。那么，國(guó)六B是否會(huì)延期實(shí)施？具體又將如何實(shí)施？相信很快就會(huì)答案。

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