近年來(lái)，湖北省襄陽(yáng)市將新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)培育，初步形成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新機(jī)制，就此作者采訪了襄陽(yáng)市市委常委楊緒春。

　　作者：襄陽(yáng)市為什么要制定新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略?

　　楊緒春：襄陽(yáng)選擇新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為城市新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是基于襄陽(yáng)現(xiàn)有汽車工業(yè)基礎(chǔ)及對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)判而謀定的?，F(xiàn)實(shí)的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的平臺(tái)和外部環(huán)境。襄陽(yáng)位于湖北汽車走廊中段(武漢——襄陽(yáng)——十堰)，是東風(fēng)汽車重要的生產(chǎn)基地和國(guó)家汽車動(dòng)力和部件制造基地，也是北汽福田的專用車生產(chǎn)基地。目前全市汽車及零部件企業(yè)300多家，2011年完成工業(yè)總產(chǎn)值1338.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右，已成為國(guó)內(nèi)重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。

　　作者：襄陽(yáng)是如何實(shí)施新能源汽車全鏈條式創(chuàng)新發(fā)展的?

　　楊緒春：襄陽(yáng)市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，不只是從單一方面著手，而是充分借助政府的聚合力，形成了從新能源汽車整車及核心部件技術(shù)研發(fā)、試制、制造、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、示范運(yùn)行、稅收優(yōu)惠、配套設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、人力資源建設(shè)、政策支持等全產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程。

　　經(jīng)過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，目前襄陽(yáng)已有新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)及院所15家，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和資源配置趨于科學(xué)合理，形成了整車(純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力公交客車、市政環(huán)衛(wèi)車等電動(dòng)商用車)——國(guó)通青山電池、高新青山電池、駱駝蓄電池——宇清驅(qū)動(dòng)電機(jī)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、控制器——附件等產(chǎn)業(yè)鏈。特別值得一提的是，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是自主研發(fā)，自主創(chuàng)新品牌，相關(guān)企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際上具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而且擁有100%的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成了襄陽(yáng)市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的原動(dòng)力。

　　同時(shí)，通過(guò)對(duì)全鏈條創(chuàng)新戰(zhàn)略的支持，市場(chǎng)與政府聯(lián)動(dòng)，目前襄陽(yáng)已經(jīng)形成”二縱三橫”的產(chǎn)業(yè)格局，先后被國(guó)家分別授予新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市、新型工業(yè)(新能源汽車產(chǎn)業(yè))示范基地、國(guó)家動(dòng)力電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，是全國(guó)惟一一家同時(shí)具有雙重示范任務(wù)和擁有國(guó)家級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)品質(zhì)檢中心的城市，這為我市綜合性發(fā)展能源汽車產(chǎn)業(yè)奠定了政策支持、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等良好基礎(chǔ)。

　　作者：襄陽(yáng)市在打造新能源汽車全鏈條創(chuàng)新機(jī)制過(guò)程中有何啟示?

　　楊緒春：自主創(chuàng)新要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)實(shí)施創(chuàng)新，集中資源在關(guān)鍵點(diǎn)取得創(chuàng)新。進(jìn)行戰(zhàn)略思維，要統(tǒng)籌兼顧，但必須抓住主要矛盾，確定戰(zhàn)略重點(diǎn)。襄陽(yáng)市作為一個(gè)地級(jí)城市，自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)選擇上看到自己的優(yōu)勢(shì)，看到最有潛力創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的點(diǎn)位，離開(kāi)了現(xiàn)有汽車優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)不可能具有形成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

　　自主創(chuàng)新要充分估計(jì)自己的力量，將”他主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)化為”自主創(chuàng)新能力”。就地市一級(jí)或者縣一級(jí)或者部分企業(yè)，真正有影響力的技術(shù)創(chuàng)新是很難的，主要是基礎(chǔ)研發(fā)條件、資金和人才等方面的有限，因此，對(duì)于這些縣市范圍內(nèi)，不排除極少數(shù)企業(yè)、少數(shù)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，更為現(xiàn)實(shí)的選擇是：做好引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，將一些國(guó)家研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)及其他各方面的研發(fā)成果，經(jīng)過(guò)篩選分析后，確定最有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)，加以支持。襄陽(yáng)近幾年來(lái)對(duì)科技資金和工業(yè)資金，十分注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，廣泛搜集外界的專利信息、技術(shù)轉(zhuǎn)化成果，同時(shí)廣泛搜集市內(nèi)企業(yè)遇到的技術(shù)難題和企業(yè)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的需求，促進(jìn)這兩個(gè)結(jié)合，市里為此建立中科院專家院士服務(wù)中心。

　　自主創(chuàng)新還要注重政府與產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條創(chuàng)新聯(lián)盟的建立。僅僅依靠單個(gè)企業(yè)，自主創(chuàng)新很難取得突破，依靠政府、研究機(jī)構(gòu)和眾多企業(yè)結(jié)成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)聯(lián)盟，政府資助啟動(dòng)資金，企業(yè)投入后續(xù)資金進(jìn)行大規(guī)模、集團(tuán)式的研發(fā)活動(dòng)，政府通過(guò)持續(xù)資金投入扶持研發(fā)研盟，使產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟逐步成長(zhǎng)，形成研發(fā)集群進(jìn)行戰(zhàn)略思維，才能達(dá)到”整體大于它的各部分的總和”的效果。

　　( 編輯/董海榮 )

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