【第一電動網(wǎng)】(作者 王新兵)如果生產(chǎn)的車輛油耗達不到國家的要求，車企可能會被限制生產(chǎn)或限制銷售。《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》將在今年5月1日起實施，然而相關配套的管理方案及獎懲機制還沒有確定，該政策最后執(zhí)行效果如何還需要觀察。

　　4月15日，工業(yè)和信息化部會同發(fā)改委、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局在北京召開《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(下稱《辦法》)宣貫會。據(jù)參加會議的人士透露，參會的部委代表表示，燃料消耗實際值達到國家的要求是企業(yè)的責任，除非特別優(yōu)異，否則不主張過多獎勵。此外，基本不會采取簡單的以罰代管，不排除對不達標的企業(yè)進行限制生產(chǎn)和限制銷售等處罰辦法，讓乘用車企業(yè)燃料消耗值管理真正發(fā)揮調(diào)結構、促節(jié)能的作用。

　　五部委在會議上對《辦法》進行了相應的闡述與答疑，并且表示核算辦法的出臺只是第一步，目的是摸一下企業(yè)情況，接下來對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的核查以及未達標企業(yè)的處理這些操作環(huán)節(jié)還有待相應管理辦法的進一步出臺，并表示五部門正在形成聯(lián)合工作機制，并加緊研究盡快出臺。

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司機械裝備處處長吳衛(wèi)在接受第一電動網(wǎng)作者采訪時表示，《辦法》的管理辦法正在制定。

　　《辦法》規(guī)定，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量有兩個目標，一個是國家目標值，另一個是”企業(yè)平均燃料消耗量目標值”。另有以”企業(yè)平均燃料消耗量目標值”為基礎寬松109%的”達標值”。目前看，雖然國產(chǎn)汽車企業(yè)油耗已經(jīng)完成了2012年的達標值，但距離既定目標值仍有一定差距，達到2015年6.9升/百公里的國家目標值還需要努力。進口車企業(yè)平均燃料消耗量則不容樂觀，無論與企業(yè)目標值還是國家目標值差距均較大，需要改進的空間很大。

　　企業(yè)平均燃料消耗量又稱”CAFC”，是根據(jù)國際慣例對乘用車企業(yè)燃料消耗目標值管理的一種辦法。

　　中國從2005年7月1日起，實施《乘用車燃料消耗量限值第一階段》，到2008年1月1日，開始實施《乘用車燃料消耗量限值第二階段》，這兩個階段均為限值標準。即生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的車型如果達不到上述所說限值標準，該車型則不被允許上公告。第三階段(《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》)則是根據(jù)國際慣例，把限值標準改成了目標值管理，同時又增加了企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)值。第三階段最主要的是把進口車和國產(chǎn)車一起管理，第一階段和第二階段所涉及的限值標準只是對國產(chǎn)車進行了管理，而沒有涉及進口車。

　　由于企業(yè)研發(fā)車型不同，以大型車、豪華車為主的車企在實現(xiàn)國家目標值過程中會存在很大客觀障礙。吳衛(wèi)表示，國家標準值主要在于引導企業(yè)向這個目標努力。

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