新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我省著力培育的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。新能源汽車，簡單地說主要是指采用非傳統(tǒng)燃料作為動力來源，或使用傳統(tǒng)車用燃料但采用新型車載動力裝置的汽車。去年以來，國家有關部委出臺了一系列新能源汽車扶持政策。眾多車企搶灘登陸新能源，中國正以積極姿態(tài)迎接汽車工業(yè)新時代的到來。

　　新能源汽車大有可為

　　2009年中國汽車產(chǎn)銷1350多萬輛，超過美國成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國。但千人汽車保有量僅38輛，與139輛的世界平均水平存在很大差距，汽車消費還有相當大的提升空間。汽車保有量的增加勢必帶來能耗排放等環(huán)保問題。新能源汽車排放基本為零，能源轉(zhuǎn)換效率高達90%以上，即使考慮燃煤發(fā)電的效率損失，總效率也近乎傳統(tǒng)汽車的兩倍。隨著節(jié)能減排形勢的嚴峻，發(fā)展新能源汽車成為必然選擇。

　　浙江是民營經(jīng)濟大省，嗅覺靈敏的民營企業(yè)采取技術引進、自主創(chuàng)新、合作開發(fā)等方式，進入新能源汽車及零部件研發(fā)與制造領域，新能源汽車風生水起、精彩紛呈?？傮w來看，浙江發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有三大優(yōu)勢。

　　市場起步早。萬向集團早在1999年就啟動”萬向汽車電池”項目，是行業(yè)內(nèi)唯一承諾電池確保3年或15萬公里使用壽命的企業(yè)，也是目前國內(nèi)唯一掌握電池、電機、電控三大核心技術的生產(chǎn)企業(yè)，在驅(qū)動系統(tǒng)總成、整車CAN總線數(shù)字化控制網(wǎng)絡方面領先優(yōu)勢明顯。眾泰汽車較早進入新能源汽車領域，率先獲得純電動汽車生產(chǎn)銷售許可，開創(chuàng)”租賃試運營”商業(yè)化模式，在全國最早銷售針對個人消費者的純電動汽車。

　　產(chǎn)業(yè)配套好。浙江已形成新能源汽車——電池——相關材料等產(chǎn)業(yè)鏈。汽車制造方面，眾泰、吉利、永源、康迪等汽車制造企業(yè)紛紛向新能源領域進軍，吉利、永源汽車分別與臺灣和美國汽車企業(yè)開展戰(zhàn)略合作；電池方面，萬向集團擁有鋰電池多項核心技術，天能集團率先獲得電動汽車電池”準生證”，并與奇瑞集團進行戰(zhàn)略合作；相關材料方面，寧波杉杉股份是國內(nèi)最大的鋰電池綜合材料供應商，擁有目前全部4種鋰電池正極材料生產(chǎn)能力；寧波韻升集團在永磁同步電機驅(qū)動系統(tǒng)方面全國領先。

　　沉沒成本低。傳統(tǒng)汽車已有兩百多年的歷史，從研發(fā)生產(chǎn)到銷售服務形成了十分完整的系統(tǒng)。新能源汽車一旦占據(jù)市場主導，許多傳統(tǒng)汽車設施如發(fā)動機、變速器以及加油站等都將變?yōu)槌翛]成本。發(fā)達國家由于傳統(tǒng)汽車發(fā)展已久，相關沉沒成本十分巨大，加上技術創(chuàng)新路徑依賴，會形成新能源汽車的發(fā)展掣肘。浙江汽車工業(yè)僅有十多年歷史，研發(fā)投入、技術積累都較少，沉沒成本低；加上新能源汽車與國外技術差距相對較少，近似站在同一起跑線，可能形成”彎道”超越。

　　技術創(chuàng)新是關鍵

　　隨著私人購買新能源汽車補貼政策的出臺，新能源汽車已具備一定性價比優(yōu)勢，而且隨油價攀升進一步加大。補貼政策削弱了消費者購買新能源車的價格障礙，邁出了市場推廣的第一步。但價格補貼只是暫時性政策，新能源汽車發(fā)展關鍵是技術創(chuàng)新。是否掌握核心技術，是決定新能源汽車企業(yè)競爭力高低的關鍵。浙江強化新能源汽車技術創(chuàng)新，應突出四個方面：

　　實施百花齊放的技術創(chuàng)新策略。新能源汽車目前主要有混合動力、純電動和燃料電池三條相對明確的技術路線。其中燃料電池號稱”終極電池”，能量密度接近傳統(tǒng)燃料，但由于制造、運輸、貯存成本極高，主要處于實驗室階段。對混合動力和純電動車，我國都有補助政策，插電式混合和純電動車的補助幅度較高。鑒于新能源汽車存在多種技術路線，應實施百花齊放的技術創(chuàng)新策略。混合動力汽車重點突破混合動力電機、控制器、電池及其管理系統(tǒng)等關鍵零部件等核心技術；純電動汽車重點突破電力存儲技術，實現(xiàn)電池重量、體積、容量、充電速度、穩(wěn)定性、成本六方面的平衡；燃料電池汽車重點加強實驗基礎研究，以質(zhì)子交換膜燃料電池為重點，著力解決氫源問題并降低成本。

　　搶占電池技術制高點。動力電池是電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的核心，主要包括鉛酸電池、鎳氫電池、鋰電池三類。鉛酸電池技術最為成熟，已實現(xiàn)大批量生產(chǎn)和應用，但能量密度低、體積笨重。浙江鉛酸電池產(chǎn)業(yè)基礎較好，重點是要創(chuàng)新全密封式、管式、水平式等新結構，研發(fā)超級電池技術，拓展鉛酸電池在微型純電動車和增程式電動車領域的應用。鎳氫電池目前在混合動力汽車中占據(jù)主流地位，但存在放電率高、低溫性能差等問題，且核心技術掌握在日本手中，可作為過渡性技術。鋰電池重量輕、儲能容量大、無污染、自放電系數(shù)小，是大多數(shù)汽車企業(yè)的首選目標和主攻方向。國內(nèi)鋰電池具備一定領先優(yōu)勢，浙江萬向集團在這方面也具有較大技術優(yōu)勢。我省要把鋰電池作為技術突破的重中之重，著力突破電池成組應用技術，提高電池的性能一致性，降低電池成本。

　　組建技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新能源汽車發(fā)展需要突破的技術難點較多，單靠一兩家企業(yè)難以完成。應充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研機構等多個主體作用，組建新能源汽車技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合創(chuàng)新資源，促進技術成果擴散和產(chǎn)業(yè)化。日本去年組建了由豐田、日產(chǎn)、三洋電機、京都大學等22家單位組成的技術創(chuàng)新聯(lián)盟，共同攻克電池方面的關鍵性技術。安徽今年組建了由安凱汽車、安徽大學、創(chuàng)投基金等23家單位組成的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快突破新能源汽車核心及關鍵技術，推動相關技術成果轉(zhuǎn)化。浙江也應借鑒發(fā)達國家和其他省份經(jīng)驗，積極組建省內(nèi)新能源汽車技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快突破新能源汽車核心技術。

　　積極參與國家標準制定。標準是一個行業(yè)健康發(fā)展的方向和指標。今年4月，國家出臺了電動汽車充電接口、充電站等4項國家標準，但總體而言，新能源汽車作為一個新興產(chǎn)業(yè)，其整車和零部件標準仍相對較少，導致企業(yè)在競爭發(fā)展中無所適從。今后一段時期，國家將會制定更多新能源汽車技術標準。積極鼓勵省內(nèi)企業(yè)參與國家標準制定，著力在電池、相關材料等優(yōu)勢領域，把關鍵技術指標創(chuàng)建成為行業(yè)標準或國家標準，用技術法規(guī)的形式確保自己技術領先，引領行業(yè)發(fā)展。

　　妥善處理三個關系

　　隨著國家扶持政策的出臺，各地發(fā)展新能源汽車熱情高漲，一些車企紛紛提出自己的新能源汽車發(fā)展計劃，對此政府要做好引導，切實處理好三個關系：

　　創(chuàng)新與引進的關系，避免技術空心化。新能源汽車關鍵在于電池、電機、電控等核心技術，汽車組裝并不復雜，在可以采購國外關鍵總成的情況下，制造新能源汽車并不困難。由于政府的大力扶持，新能源汽車項目可以獲得資金、土地、信貸等支持，部分企業(yè)會急于從國外買進關鍵零部件拼裝汽車造勢。因此，政府必須采取切實舉措，引導企業(yè)研發(fā)掌握核心技術，確立自主知識產(chǎn)權，并在此基礎上推進產(chǎn)業(yè)化，避免新能源汽車成為進口關鍵技術的組裝工廠。

　　鼓勵與引導的關系，避免一哄而上。新能源汽車既要鼓勵發(fā)展，又要做好企業(yè)產(chǎn)能規(guī)劃和布局。目前來看，全國動力鋰電池方面已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的隱憂。浙江電池行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較好，企業(yè)投資發(fā)展動力電池積極性很高，政府更要做好產(chǎn)能引導規(guī)劃。此外，新能源汽車基礎設施建設也要根據(jù)汽車銷售穩(wěn)步推進，掌握好建設節(jié)奏，避免盲目推進造成投資浪費。

　　節(jié)能與環(huán)保的關系，避免節(jié)能不環(huán)保。新能源汽車行駛中基本不會產(chǎn)生污染，但電池生產(chǎn)、回收環(huán)節(jié)的污染問題不容忽視。鉛酸電池廢棄后可能引發(fā)嚴重污染問題；即使號稱”無污染”的鋰電池，在鋰礦開采、電池生產(chǎn)、回收降解等方面對環(huán)境的影響也有待進一步觀察。目前，鋰電池研究主要集中在提高性能方面，回收利用技術研究還相對較少，我們應積極研發(fā)電池回收利用技術，高度重視后續(xù)環(huán)保問題。（編輯/李驕）
 

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