2014年伊始,新能源汽車市場(chǎng)迎來多個(gè)好消息。日前,國(guó)家四部委通知表示,新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼從原計(jì)劃今年降10%調(diào)整為降5%,并表示補(bǔ)貼將會(huì)延期。而作者從深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到,該辦公室正在向相關(guān)部門申請(qǐng)深圳市一級(jí)的新能源汽車補(bǔ)貼,依舊采取與中央補(bǔ)貼一比一的比例,但并不隨此次中央的調(diào)整而下降。此外,該辦公室正在醞釀和研究深圳新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施細(xì)則,在細(xì)則中或?qū)π履茉雌囘M(jìn)行充電費(fèi)和停車費(fèi)補(bǔ)助,以及醞釀對(duì)新能源汽車的購(gòu)置稅進(jìn)行減免。
而在車企方面,美國(guó)電動(dòng)汽車廠商特斯拉也宣布其電動(dòng)車將以遠(yuǎn)低于預(yù)期的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),很有可能在深圳開設(shè)一家特斯拉的直營(yíng)店。深圳本土企業(yè)比亞迪所生產(chǎn)的的插電式油電混合動(dòng)力汽車”秦”在入市兩個(gè)月后也取得相當(dāng)不錯(cuò)的銷售業(yè)績(jī)。這些都說明深圳以及中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)在私人用車領(lǐng)域正在逐漸成熟。而在這些利好的刺激下,新能源車概念股票也節(jié)節(jié)攀升,其中深圳上市企業(yè)比亞迪、奧特迅等股票都在近日大幅攀升。
國(guó)家補(bǔ)貼打了95折深圳爭(zhēng)取”不退坡”
日前,財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車2014年和2015年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整??傮w而言,雖然財(cái)政補(bǔ)貼額度逐年減少的趨勢(shì)沒有改變,但這次調(diào)整實(shí)際上是縮小了財(cái)政補(bǔ)貼的降幅。
按照此前財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委的相關(guān)通知規(guī)定,純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車2014和2015年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%。而在上述的最新《通知》中,上述車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%,2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%,并從2014年1月1日起開始執(zhí)行。而按此計(jì)算,2014年可享受新能源汽車中央補(bǔ)貼的純電動(dòng)車最高補(bǔ)貼5.7萬元/輛、插電式混合動(dòng)力汽車最高3.325萬元/輛,燃料電池車最高19萬元/輛。
而在深圳,從2010年國(guó)家開始對(duì)新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼以來,深圳地方增加的新能源汽車補(bǔ)貼就是全國(guó)最高的,當(dāng)年深圳曾經(jīng)在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)插電式油電混合動(dòng)力汽車最多給予3萬元的財(cái)政補(bǔ)貼,而對(duì)于純電動(dòng)汽車最多給予6萬元的財(cái)政補(bǔ)貼,這使得,在深圳購(gòu)買一臺(tái)油電混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車當(dāng)年最多可分別獲得8萬元和12萬元的財(cái)政補(bǔ)貼。高補(bǔ)貼一度讓深圳市場(chǎng)成為私人購(gòu)買新能源汽車最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
而在去年6月——9月,國(guó)家針對(duì)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼出現(xiàn)政策空當(dāng)期,包括深圳企業(yè)比亞迪都一度無法按正常的銷售節(jié)奏向私人用車市場(chǎng)銷售新能源汽車,大大影響深圳新能源汽車向私人市場(chǎng)推廣的力度。而到去年年底,有媒體報(bào)道,深圳市地方政府已經(jīng)提前著手出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼的相關(guān)細(xì)則,而這將拉開地方政府新一輪新能源汽車補(bǔ)貼的序幕。據(jù)該報(bào)道透露,(深圳)政府新能源車的補(bǔ)貼是與中央補(bǔ)貼一比一的比例。
作者日前向深圳市發(fā)改委詢問在國(guó)家這一通知后,深圳地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將如何執(zhí)行,深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹,深圳目前正在擬訂的方案是不與此次中央財(cái)政補(bǔ)貼一樣”退坡”,而是繼續(xù)采用原來的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即純電動(dòng)車最高補(bǔ)貼6萬元/輛、插電式混合動(dòng)力汽車最高3.5萬元/輛。如此一來,在深圳細(xì)則落地后,在深圳購(gòu)買純電動(dòng)汽車或最高享受11.7萬元/輛的補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼降幅減少比亞迪等股票大漲
上述通知的表述意味著在國(guó)家層面對(duì)于新能源車的財(cái)政補(bǔ)貼雖然逐年減少,但逐年減少的幅度卻在下調(diào),實(shí)際上相比于原方案是在變相增加補(bǔ)貼的力度。另外,此次《通知》還提出,盡管現(xiàn)行補(bǔ)貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日,但為保持政策連續(xù)性,加大支持力度,上述補(bǔ)貼推廣政策到期后,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策,并將另行公布具體辦法。
這些表述在華泰證券汽車行業(yè)分析師看來,由于補(bǔ)貼政策的調(diào)整距上次不足5個(gè)月,說明政府層面已經(jīng)急迫地認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源汽車的重要性。
受此消息影響,深圳涉及新能源汽車整車與電池生產(chǎn)及充電設(shè)備的相關(guān)企業(yè)的股票都在近日大幅攀升。其中,深圳比亞迪從2月8日(《通知》公布日前)的39元附近一度沖至50.48元的價(jià)格,漲幅超過20%,并創(chuàng)下其在A股市場(chǎng)的歷史最高價(jià)格。充電樁上產(chǎn)企業(yè)深圳奧特迅的股價(jià)累計(jì)漲幅也超過10%。
華泰證券的分析報(bào)告認(rèn)為,新能源汽車目前銷售規(guī)模依然偏小,從業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)角度來看,對(duì)參與企業(yè)影響不大,依然以主題投資為主。而新能源汽車新增產(chǎn)業(yè)鏈主要來自于動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等方面,已經(jīng)被市場(chǎng)高度關(guān)注,由于其擁有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)公司數(shù)量眾多,競(jìng)爭(zhēng)力參差不齊,而行業(yè)的龍頭公司則成為較佳的投資標(biāo)的。該報(bào)告還認(rèn)為,新能源汽車依然是汽車行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的大趨勢(shì),在產(chǎn)業(yè)鏈上具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的公司依然值得市場(chǎng)長(zhǎng)期關(guān)注。
不過在資本市場(chǎng)表現(xiàn)出利好的刺激之外,也有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,在新能源汽車普及推廣成效甚微的當(dāng)下,逐漸收緊的”政策之手”雖然可能在較短的時(shí)間內(nèi)刺激一部分消費(fèi)者提前購(gòu)買新能源汽車,但長(zhǎng)期來看,如果沒有補(bǔ)充政策跟進(jìn)的話,新能源車市場(chǎng)將迎來一輪尷尬的調(diào)整期。
深圳或補(bǔ)助充電費(fèi)和停車費(fèi)
一方面,在新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼方面,補(bǔ)貼不斷減少是大趨勢(shì),而另一方面,在新能源汽車推廣漸進(jìn)入私人用車領(lǐng)域的今天,推廣的瓶頸則愈加顯現(xiàn)出來:與公交車和公務(wù)用車使用新能源汽車不同,私人購(gòu)買對(duì)其便利性、安全性和價(jià)格都關(guān)注更多。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示,無論國(guó)家扶持政策力度有多大,新能源汽車市場(chǎng)要完全放開,還有賴于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品接受程度的提高。而目前,國(guó)內(nèi)可選擇的產(chǎn)品少、續(xù)航里程、地方政策等都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,這也是消費(fèi)者并不積極購(gòu)買新能源車的原因。
不過,各大車企依然表現(xiàn)出了對(duì)于新能源汽車的重視,盡管國(guó)家針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策正在逐步緊縮,但國(guó)內(nèi)各大車企的發(fā)展規(guī)劃中,新能源汽車依舊是未來的重點(diǎn)。其中深圳本土汽車企業(yè)比亞迪,作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)廠家,已經(jīng)在去年底上市插電混合動(dòng)力汽車”秦”,而在未來的兩年時(shí)間里,比亞迪還將陸續(xù)推出搭載其新能源最新技術(shù)成果的混合動(dòng)力車”唐”和”漢”。
而美國(guó)電動(dòng)汽車制造商、國(guó)際市場(chǎng)上最為著名的電動(dòng)車廠家特斯拉也在今年年初宣布,以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。而據(jù)媒體報(bào)道,特斯拉年內(nèi)將會(huì)在中國(guó)10個(gè)城市開設(shè)直營(yíng)店,其中全球新能源汽車保有量最多的城市深圳的特斯拉直營(yíng)店也預(yù)計(jì)在年內(nèi)就會(huì)開張。
市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,特斯拉進(jìn)入中國(guó),以及在深圳開設(shè)直營(yíng)店,都將對(duì)深圳本土企業(yè)比亞迪構(gòu)成直接威脅,但多家廠家進(jìn)入推廣電動(dòng)車則對(duì)培育整個(gè)市場(chǎng)有好處。
下一階段,深圳推廣新能源汽車重點(diǎn)將從公交車和公務(wù)用車逐步擴(kuò)大至私人用車市場(chǎng)。據(jù)深圳市發(fā)改委相關(guān)官員透露,深圳正在擬定推廣新能源汽車的實(shí)施細(xì)則,其中針對(duì)私人用車醞釀充電費(fèi)補(bǔ)助、停車費(fèi)補(bǔ)助及購(gòu)置稅減免等多重優(yōu)惠,鼓勵(lì)市民購(gòu)買新能源汽車。而在增加充電設(shè)施方面,該官員表示,深圳正在發(fā)動(dòng)小區(qū)物業(yè)安裝充電樁,其中一種設(shè)計(jì)的方案是設(shè)立充電服務(wù)費(fèi),以給安裝充電樁投資回報(bào)的機(jī)會(huì),從而鼓勵(lì)小區(qū)物業(yè)安裝充電設(shè)備。
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