純電動汽車生產資質儼然是塊“大肥肉”，自《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》征求意見稿發(fā)布后，就有近10家企業(yè)積極籌備電動汽車資質申報。今年上半年，這股申報之風有增無減，競爭呈白熱化狀態(tài)。近期，電池、電機等新能源汽車相關產業(yè)鏈也陸續(xù)宣布將造新能源汽車，造車浪潮來襲。

《規(guī)定》的實施，對于微型低速電動汽車來說，政策解禁的大門終于關閉。在目前電動汽車國產化急需提速，推廣目標舉步維艱，而微型低速電動汽車市場規(guī)模卻增勢迅猛的現(xiàn)狀下，政策依然不肯給車企一個“身份”，那么到底是什么原因造成這個局面的呢？

原因有三方面：一是在發(fā)展路徑上低速電動汽車不符合行業(yè)趨勢；二是國內低速電動汽車領域魚龍混雜，存在大量小作坊式的加工生產企業(yè)，不僅損害了行業(yè)聲譽，更對消費者安全造成危害；三是低速電動汽車普遍使用的鉛酸電池存在較大污染性。而低速電動汽車由于具有價格便宜、充電方便、使用成本低，以致近幾年來低速電動汽車在我國一些三四線城鎮(zhèn)和農村地區(qū)受到普遍歡迎，銷量逐年提升。

阻礙低速電動汽車政策放行的根本原因還在于利益博弈和產業(yè)提升的綜合考量。從提高技術指標和不限投資規(guī)模這兩點可以看出，《規(guī)定》所偏重的是鼓勵企業(yè)進行技術研發(fā)和創(chuàng)新能力的提升。

對微型低速電動汽車的爭議焦點其實一直沒有太大變化，主要還是圍繞生產和使用兩個方面。生產層面主要是產品自身的工藝性能方面的問題，目前這方面已得到較大改善；使用層面則是上路行駛不規(guī)范帶來的交通安全隱患等，這方面因一直沒有相對應的管理標準，對使用者的管理缺乏依據，因此顯得較為混亂。

隨著微型低速電動汽車市場規(guī)模的擴張和人們關注度的提升，生產環(huán)境和產品工藝性能都有很大改善，行業(yè)自律和監(jiān)管在山東省也均已經建立。2015年以來，四川雅安、福建、山西大同、浙江三門、遼寧朝陽等地出臺低速電動汽車管理辦法。據不完全統(tǒng)計，截至2015年7月全國已有約十多個省市制定了對微型低速電動汽車的管理標準，從產品到銷售和上路管理均出臺了比較詳細的制度。

隨著技術水平的提升，眾多車企均已具備沖壓、焊接、涂裝、總裝四大傳統(tǒng)制造工藝的能力，并且山東和河北的雷丁、御捷、唐駿、時風等企業(yè)早已開始對產品進行防撞等安全測試，產品質量早已不是問題。

無論從市場需求，還是電動汽車運行的區(qū)域特點以對于行業(yè)的貢獻程度，低速電動汽車其實都應被國家加以重視。雖然此次《規(guī)定》將微型低速電動汽車暫時擋在了門外，但其中關于新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產規(guī)模將不受《汽車產業(yè)發(fā)展政策》有關最低要求限制，由投資主體自行決定的內容似乎也為車企留了一絲機會。以御捷、雷丁、時風等為代表，在生產技術上逐漸實現(xiàn)升級后，有多年運營經驗的低速電動汽車生產企業(yè)們或許仍將有機會打破政策的門檻。

當務之急，政府與低速電動汽車生產企業(yè)應向特斯拉等國外知名企業(yè)學習先進經驗，堅決杜絕野蠻生產，以良好的發(fā)展環(huán)境和卓越的品質，從穩(wěn)定和擴大國內市場做起，繼而為打造中國制造又一拳頭產品奠定堅實基礎。

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