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電動汽車行業(yè)標準之失:新利益集團的博弈

華夏時報 張艷

  入”十二五”開局之年,曾屢被詬病的國內(nèi)電動車的各項標準制定進程驟然提速。

  ”在新能源汽車的標準制定方面,我們已發(fā)布實施了40多項標準,最近急需的15項標準也在加緊推進,新能源汽車的標準法規(guī)體系已初步建立。”6月25日,國家工信部裝備工業(yè)司司長張相木透露了電動車標準體系的最新進展。

  5月13日,國家標準委連續(xù)發(fā)布《混合動力電動汽車安全要求》(GB/T 19751-2005)和《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》(GB/T 19753-2005)兩份國家標準修改單。而在此之前的3月國家標準委公布的”2011年國家標準制修訂計劃(一)”顯示,《電動汽車正面碰撞安全要求》(20110008-T-339)、《燃料電池電動汽車車載氫系統(tǒng)試驗方法》(20110009-T-339)等多個與新能源汽車有關(guān)的推薦標準已在制定過程中,并將在明年完成。

  ”近一兩年我們國家電動汽車相關(guān)標準有可能達到70多項?!敝袊嚰夹g(shù)研究中心副主任吳志新公開表示。

  然而,涉及某一單一的技術(shù)標準,無論是起草還是通過均相對比較順利,但一旦涉及跨企業(yè)、跨行業(yè)的標準推進工作則驟然遲緩下來。

  2010年6月,曾傳出最為電動車產(chǎn)業(yè)核心的《純電動乘用車技術(shù)條件》(界定電動車的標準)已經(jīng)擬定完畢,正在等待國家標準委審批的消息,但之后由十大車企組成的”電動汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”(即TOPl0)的出世卻使得局面變得撲朔迷離。

  ”新的電動汽車標準化組織主要由國內(nèi)骨干企業(yè)(以TOPl0整車企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)等為主體)組成,并由獨立、公正的具有行業(yè)管理職能的機構(gòu)來主持,受國家有關(guān)主管部門委托,全面主導全國電動汽車標準化工作。”在一份由中汽協(xié)主編的名為《我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展研究報告》中,對未來電動車標準的制定作了如此描述。

  ”十大車企固然也希望對電動汽車標準的制定施加影響,但現(xiàn)在的問題是,這些企業(yè)在電動汽車,尤其是關(guān)鍵的電池方面技術(shù)很不成熟。”對于TOP10的”搶班”,有業(yè)內(nèi)人士并不認同,”若要制定標準,必須以一個相對成熟的技術(shù)為前提?!?/p>

  深圳吉陽自動化科技公司總經(jīng)理陽如坤認為,建立電池的行業(yè)標準體系,有關(guān)部門必須慎重處理,必須舉國內(nèi)權(quán)威之力,代表國家利益不是某集團和大多數(shù)產(chǎn)業(yè)者的利益,而不是找?guī)讉€人開個研討會就草草下結(jié)論。

  標準帶來的利益沖突在充電模式上更為突出。

  ”十一五”期間,在政府支持插充式(即充電)新能源汽車發(fā)展的背景下,國內(nèi)許多車企把插充式新能源汽車作為發(fā)展方向。但這一充電模式隨著電力行業(yè)的積極介入而變得模糊起來,其標準更無從談起。

  2010年7月21日,第一屆能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標準化技術(shù)委員會成立會議在京召開。這一由中國電力企業(yè)聯(lián)合會牽頭、國家電網(wǎng)為主體的旨在”制定一批電動汽車充電設(shè)施基礎(chǔ)標準、關(guān)鍵設(shè)備性能和測試方法標準、接口和通信標準、充電站建設(shè)技術(shù)標準、建設(shè)運行管理標準”的機構(gòu),計劃經(jīng)過2-3年的時間,初步建立與我國電動汽車推廣應(yīng)用和智能電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的電動汽車充電設(shè)施標準體系,為我國電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)和運營提供標準支撐。

  一年之后,國家電網(wǎng)的”換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式正式”上線”(詳見本期《充電之爭:模式探索or利益至上?》)。

  ”國家電網(wǎng)將是中國未來電動車能源供給的重要力量和主要力量。它所確定的商業(yè)模式,奠定了中國基礎(chǔ)設(shè)施的乾坤。除非它自己變,否則的話,未來5年建出來的網(wǎng)絡(luò)是以換電為主、充電為輔的,不管整車廠愿意不愿意,不管你接受不接受?!彪妱榆嚿虡I(yè)模式研究學者謝子聰如是評價國家電網(wǎng)的這一做法。

  ”由于國家至今沒有出臺這方面的標準,造成當前汽車研發(fā)部門與國家電網(wǎng)等能源供應(yīng)商,還沒有形成發(fā)展合力,這是亟待解決的一個問題。”一汽技術(shù)中心一位技術(shù)人員說。

  以非常核心的換電標準為例,目前有三個方向,第一個是把電池放在后備廂,第二個是把電池放在底盤,底盤有兩種,一個是上下?lián)Q、一個是側(cè)面換。而如果這一標準不統(tǒng)一,相關(guān)企業(yè)將不得不頻繁更改模具和工藝流程,影響企業(yè)的研發(fā)。

  行業(yè)主管部門顯然也意識到了這一問題?!弊罱毙璧?5項國家標準中,有3項跟充電有關(guān)。”張相木透露說。

  ”從全世界范圍來看,目前還沒有一個國家或地區(qū)實現(xiàn)了電動汽車真正的市場化,縱觀全球汽車市場,汽車產(chǎn)業(yè)強國基本都還處在制定行業(yè)標準的階段中,中國也不例外?!痹诮o《華夏時報》”《中國電動汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查》問卷”的回復(fù)中,國內(nèi)一家德系合資公司的高層表達了自己的擔憂。

  ”作為全國汽車標準化技術(shù)委員會主任,可以告訴大家,目前的實質(zhì)工作,是進一步推進新能源汽車的標準制定和出臺?!睆埾嗄舅坪跏窃诨卮疬@位車企高層的疑問。

  鏈接

  我國已批準發(fā)布的電動汽車國家標準和汽車行業(yè)標準40項,均為推薦性標準。其中整車18項、電池11項、電機2項、基礎(chǔ)設(shè)施9項。另有8項標準正在報批中。近一兩年我國電動汽車相關(guān)標準有可能達到70多項。

  我國電動汽車標準絕大多數(shù)是參照國外有關(guān)標準和國際標準制定。

  ( 編輯/邵陽 )

來源:華夏時報

作者:張艷

本文地址:http://ewshbmdt.cn/news/shichang/6457

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