是世界銀行關(guān)于中國(guó)發(fā)展新能源汽車所面臨的挑戰(zhàn)的論述。

　　中國(guó)正在實(shí)施一項(xiàng)雄心勃勃的汽車電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃，推廣各類新能源汽車(NEV)。但它正面對(duì)4個(gè)挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)和世界其他地區(qū)面對(duì)的沒(méi)什么兩樣。

　　挑戰(zhàn)之一存在于需求端，是普通消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的客戶接受度能有多少。這一點(diǎn)我們現(xiàn)在并不知道，但人們普遍認(rèn)為不論純電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)取得怎樣成功，在2020年之前的十年，它還是滿足不了”早期使用者”是的需求。購(gòu)車成本會(huì)是今后十年的中心問(wèn)題，因?yàn)檎畷?huì)逐步取消購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼和激勵(lì)措施，因此電動(dòng)汽車的成本需要顯著降低。

　　即便中國(guó)新能源汽車項(xiàng)目的整體投資會(huì)高達(dá)150億美元，但仍不足支持續(xù)10年的購(gòu)車補(bǔ)貼。而且如果消費(fèi)者無(wú)法發(fā)現(xiàn)電動(dòng)汽車的價(jià)值，就很難說(shuō)服他們接受它。

　　圖1是對(duì)未來(lái)20年中純電動(dòng)汽車(EV)、插電式混合動(dòng)力汽車(PHEV)和油電混合動(dòng)力汽車(HEV)的全壽命周期總成本(TCO)的比較。

　　眼下，汽油汽車、HEV和PHEV的TCO相似，而純電動(dòng)汽車的偏高。如果沒(méi)有政府的補(bǔ)貼和激勵(lì)，目前后者甚至在未來(lái)3、4年內(nèi)，都很難與前面3種競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)10年中的大部分時(shí)候，HEV和PHEV的投資回報(bào)都會(huì)高于EV，甚至在2020年后的10年中依然會(huì)是這樣。如圖2所示，EV與PHEV成本具有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一是汽油車的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，而它們的價(jià)格下降15%～20%。

　　中國(guó)面臨的另一個(gè)挑戰(zhàn)是，即便EV的全壽命周期使用成本低于普通汽油車，但它的前期購(gòu)買(mǎi)成本要遠(yuǎn)高于后者，且其投資回報(bào)周期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大部分消費(fèi)者或團(tuán)隊(duì)購(gòu)車用戶的心理預(yù)期。

　　盡管可以通過(guò)租賃來(lái)解決這一問(wèn)題，但要使EV真正成為傳統(tǒng)動(dòng)力汽車的替代車型，中國(guó)還必須解決兩個(gè)障礙。首先是需要建立與汽車有關(guān)的融資市場(chǎng)，它現(xiàn)在并沒(méi)有廣泛確立，需要開(kāi)發(fā)。其次是盡快建立車用電池的二級(jí)市場(chǎng)，這可以讓車用舊電池用于其他用途，例如儲(chǔ)能。

　　中國(guó)面對(duì)的第三個(gè)挑戰(zhàn)是設(shè)計(jì)一套既可以解決技術(shù)問(wèn)題又可以解決商業(yè)問(wèn)題的總體方案。在這一方面，各地區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)各不相同?；蛟S美國(guó)面對(duì)的挑戰(zhàn)是最大的，歐洲次之，中國(guó)最低。美國(guó)的問(wèn)題是因?yàn)樗抢匣碾娋W(wǎng)被認(rèn)為非常脆弱，而且電力公司歸屬各州的公共事業(yè)委員管轄，而后者并不愿意投資像充電基礎(chǔ)設(shè)施這樣收益率差的商業(yè)項(xiàng)目。歐洲的電力公司數(shù)量相對(duì)較少，并且不受單個(gè)國(guó)家管轄，因此不存在美國(guó)這樣的監(jiān)管問(wèn)題。

　　相對(duì)而言，中國(guó)的復(fù)雜性最低，因?yàn)樗挥袃杉译娏荆簢?guó)家電網(wǎng)公司與南方電網(wǎng)公司。這種格局會(huì)給中國(guó)帶來(lái)明顯的優(yōu)勢(shì)，尤其在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定方面。

　　中國(guó)現(xiàn)階段的問(wèn)題是，它的電力系統(tǒng)的溫室氣體排放強(qiáng)度相對(duì)較高;專家還預(yù)測(cè)認(rèn)為，由于現(xiàn)有和新建燃煤發(fā)電容量依然有較長(zhǎng)剩余使用期，因此在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，電網(wǎng)的溫室氣體排放將持續(xù)保持在較高水平。

　　此外，汽車的電動(dòng)化趨勢(shì)將會(huì)幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源供給獨(dú)立的目標(biāo)，可減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴。這個(gè)趨勢(shì)還可以使中國(guó)在繼續(xù)使用現(xiàn)有電網(wǎng)的前提下，能夠減少部分地區(qū)的溫室氣體排放。中國(guó)必須清楚地認(rèn)識(shí)到，要想借助新能源汽車實(shí)現(xiàn)低排放目標(biāo)，它就必須制定審慎的政策框架，并輔之以配套的連續(xù)監(jiān)控制度。這是中國(guó)面臨的第四個(gè)重大挑戰(zhàn)。

　　( 編輯/劉文林 )

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