政府今年推出的”世界上最宏大的”綠色能源規(guī)劃吸引了全世界的眼球。在最初的轟動(dòng)效應(yīng)之后,德國(guó)人開(kāi)始冷靜面對(duì)它在現(xiàn)實(shí)中帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　位于德國(guó)西南部的弗萊堡市附近有一個(gè)5000多人的沃邦小區(qū),這是一個(gè)全德聞名的生態(tài)區(qū)。這里的居民環(huán)保意識(shí)很強(qiáng),他們平時(shí)的生活用電全是利用太陽(yáng)能發(fā)電,絕大部分居民放棄購(gòu)買汽車,出行都靠自行車和公共交通。就在德國(guó)百姓自覺(jué)建立環(huán)保社區(qū)的同時(shí),德國(guó)政府制訂了世界上最宏大的可再生能源規(guī)劃。

　　德國(guó)議會(huì)今年以絕對(duì)多數(shù)票通過(guò)了放棄核能的法案,同時(shí)又通過(guò)了擴(kuò)大發(fā)展再生能源、提高能源使用效率等8個(gè)法案。德國(guó)總理默克爾將這個(gè)龐大的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃的重要性與德國(guó)戰(zhàn)后實(shí)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及上世紀(jì)80年代末實(shí)現(xiàn)兩德統(tǒng)一相提并論。

　　能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃提出的目標(biāo)是:逐步全面放棄核電,到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源在能源消費(fèi)中的比例占到35%,到2030年達(dá)到50%,2040年達(dá)到65%,2050年則超過(guò)80%。目前，德國(guó)的電力需要峰值高達(dá)8200萬(wàn)千瓦,其中一半靠煤,23%靠核能,10%靠天然氣,17%靠可再生能源，而這個(gè)”野心勃勃”的計(jì)劃意味著德國(guó)要在短短幾十年內(nèi)通過(guò)綠色技術(shù)替代四分之三的傳統(tǒng)能源。

　　這真的可行嗎?不少人在驚嘆之余發(fā)出疑問(wèn)。對(duì)此,德國(guó)政府認(rèn)為,能源轉(zhuǎn)型政策給德國(guó)帶來(lái)一個(gè)領(lǐng)先跨入再生能源新世紀(jì)的機(jī)會(huì),而憑借德國(guó)雄厚的科技力量和德國(guó)人的創(chuàng)新精神以及德國(guó)公民的環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型絕不是夢(mèng)想。

　　早在2000年4月德國(guó)就通過(guò)了一項(xiàng)《可再生能源法》,從此改變了德國(guó)的能源結(jié)構(gòu)版圖。之后德國(guó)政府又相繼出臺(tái)了生物燃料、地?zé)崮艿扔嘘P(guān)可再生能源發(fā)展的聯(lián)邦法規(guī),為可再生能源的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在過(guò)去10年里,德國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化,綠色電力流行了起來(lái),汽車開(kāi)始使用生物燃料,許多住戶采用木屑或秸稈加工而成的顆粒物取暖。雖然煤炭、核能、油氣仍主宰著市場(chǎng),但可再生能源所占份額在不斷上升。高額的政府補(bǔ)貼帶動(dòng)了風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽(yáng)能電池板需求的增長(zhǎng)。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,德國(guó)出臺(tái)的可再生能源法從法律上保證了每度綠色電力都能進(jìn)入電網(wǎng),而且并網(wǎng)后能夠獲得令人滿意的電價(jià)回報(bào)。因此,德國(guó)可再生能源發(fā)電的比例從上世紀(jì)90年代的5%迅速增加到現(xiàn)在的17%。在過(guò)去10多年中,德國(guó)無(wú)論在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能還是地?zé)岬阮I(lǐng)域,都取得令人矚目的科研成果,許多成果都成功地從概念設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為商品開(kāi)發(fā)。德國(guó)有不少城市頒布條例或出臺(tái)鼓勵(lì)政策,要求所有屋頂或供熱改造都必須安裝太陽(yáng)能裝置。

　　德國(guó)總理默克爾不久前親自參加了波羅的海沿岸的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,這標(biāo)志著21座離岸16公里的風(fēng)力發(fā)電機(jī)正式開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),它們一共能為5萬(wàn)戶居民提供再生能源。

　　政府新近又公布了第6次新能源研究項(xiàng)目,根據(jù)該計(jì)劃,2011年到2012年，德國(guó)政府將投入35億歐元用于推進(jìn)新能源研發(fā),以應(yīng)對(duì)棄核并建立全新能源供應(yīng)系統(tǒng)的決定,這比2006年到2007年的投入增加了75%。

　　盡管所有這些好消息似乎都在為新能源規(guī)劃的遠(yuǎn)景鍍著金邊。但與此同時(shí),業(yè)內(nèi)還是傳來(lái)不少質(zhì)疑之聲,因?yàn)閺某杀竞涂尚行詠?lái)說(shuō),該規(guī)劃仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。不少專家都認(rèn)為,能源全面轉(zhuǎn)型成本過(guò)高,需要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　首先,德國(guó)必須對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次徹底的大檢修,僅只安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽(yáng)能板是絕對(duì)不夠的,必須有一個(gè)嶄新的電網(wǎng)和路徑來(lái)存儲(chǔ)綠色電力。由于風(fēng)和太陽(yáng)能的巨大不穩(wěn)定性,電力的間歇性也會(huì)越來(lái)越大,此外,沿海地區(qū)產(chǎn)生的離岸風(fēng)能電力必須經(jīng)過(guò)遙遠(yuǎn)的的路徑輸送才能到達(dá)西部和南部的各個(gè)工業(yè)中心。據(jù)專家估計(jì),要想把可再生能源電廠和消費(fèi)者聯(lián)系起來(lái),又避免停電事故,德國(guó)需要新建4000多公里的生態(tài)電力高速公路,同時(shí)風(fēng)力猛烈和陽(yáng)光充足時(shí)進(jìn)行綠色電力的存儲(chǔ)也是一個(gè)亟待解決的難題。

　　與所有牽涉到經(jīng)濟(jì)利益的新措施一樣,新能源法通過(guò)后,在企業(yè)界也引起了很大的震動(dòng),人們認(rèn)為新措施制定得太倉(cāng)促,考慮不周,有可能造成供電緊張和電價(jià)攀高,將不利于德國(guó)的投資環(huán)境;一些核電站營(yíng)運(yùn)商對(duì)核電站關(guān)閉所導(dǎo)致的巨大利潤(rùn)流失表示非常不滿。德國(guó)四大能源巨頭公司一起向政府施加壓力,他們強(qiáng)調(diào),核電站關(guān)閉后,合同中允許的發(fā)電量未滿,公司因此將損失36億到48億歐元。一些公司還威脅狀告德國(guó)政府,要求”公平的經(jīng)濟(jì)賠償”。

　　除了經(jīng)濟(jì)損失,能源公司還必須面臨的問(wèn)題是碳排放指標(biāo)。由于核能碳排放很低,退出核電后,能源公司的減排壓力將明顯增加。

　　2015年關(guān)掉第二批核電站后,德國(guó)南部地區(qū)必須通過(guò)新的燃?xì)狻⑷济喊l(fā)電站多發(fā)30%的電量,如果德國(guó)做不到這點(diǎn),將面臨巨大的供電瓶頸。同時(shí)為了建造新能源發(fā)電站、新電網(wǎng)需要幾十億歐元的投資,這一巨大代價(jià)勢(shì)必也要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

　　但德國(guó)政府環(huán)境問(wèn)題專家委員會(huì)對(duì)能源轉(zhuǎn)型充滿信心,該委員會(huì)一份特別評(píng)估報(bào)告認(rèn)為:”完全可以通過(guò)百分之百的可再生能源,保證能源供應(yīng)。按照我們的推論,到2050年之前完成這個(gè)目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的,也是能夠支付得起的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這甚至還能夠成為最為有利的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,因此現(xiàn)在需要政府和經(jīng)濟(jì)界采取積極的激勵(lì)措施,并發(fā)出明確的信號(hào)。”

　　( 編輯/劉文林 )

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