中國(guó)的新能源汽車(chē)現(xiàn)狀應(yīng)該怎樣評(píng)估?我們是否真的需要一個(gè)由政府主導(dǎo)的國(guó)家層面的技術(shù)路線(xiàn)?我們究竟需要什么樣的新能源汽車(chē)?業(yè)界權(quán)威人士和機(jī)構(gòu)分別給出了獨(dú)家的分析和判斷。

　　近期，業(yè)界和媒體都在反思迄今為止中國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的得與失，并對(duì)未來(lái)走勢(shì)進(jìn)行了展望。樂(lè)觀(guān)的判斷是，今年將成為中國(guó)新能源汽車(chē)的”元年”，依據(jù)是本土和跨國(guó)車(chē)企將密集投放混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車(chē)，產(chǎn)品匱乏不再是問(wèn)題；同時(shí)在政策層面頻出新政，”四部委”明確要求對(duì)新能源汽車(chē)免車(chē)牌拍賣(mài)、免搖號(hào)、不限行;此外，地方政府也爭(zhēng)相推出鼓勵(lì)政策，如北京提出到2012年，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的數(shù)量達(dá)到3萬(wàn)輛，2015年達(dá)到4萬(wàn)輛以上。當(dāng)然，還有國(guó)家電網(wǎng)已在國(guó)內(nèi)30個(gè)省會(huì)以上城市建成的243座充換電站、13283臺(tái)交流充電樁。

　　然而，上述”利好”卻經(jīng)不起推敲。其一，來(lái)自工信部的信息表明，截至2011年底，有75家車(chē)企的361個(gè)新能源車(chē)型登上了產(chǎn)品公告，但很多都是零產(chǎn)量，廠(chǎng)家口徑均為”具備了量產(chǎn)條件”?？鐕?guó)車(chē)企的產(chǎn)品要成熟的多，但很高的價(jià)格和消費(fèi)者很低的認(rèn)知度，注定其不會(huì)成為車(chē)市主流。其二，2010年國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車(chē)最高達(dá)6萬(wàn)元的私購(gòu)補(bǔ)貼并未啟動(dòng)市場(chǎng)，截至目前，全國(guó)包括豐田普銳斯在內(nèi)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量累計(jì)不超過(guò)兩萬(wàn)輛。其三，目前中國(guó)已成為全球充換電站及充電樁數(shù)量最多的國(guó)家，但令人印象深刻的與其說(shuō)是其實(shí)用性、效益和可持續(xù)性，不如說(shuō)是其背后利益集團(tuán)的博弈。

　　其實(shí)，在國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)持續(xù)3年的”大躍進(jìn)”之后，業(yè)界看法已基本趨向一致：在國(guó)家層面過(guò)于偏重發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的政策導(dǎo)向在現(xiàn)實(shí)中根本行不通，電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)鍵技術(shù)”三電”電池、電機(jī)、電控與跨國(guó)車(chē)企差距甚大，作為電動(dòng)車(chē)”大躍進(jìn)”之前提的”同一起跑線(xiàn)”和”彎道超車(chē)”乃自欺欺人。而在企業(yè)和市場(chǎng)層面，2011年杭州電動(dòng)出租車(chē)自燃，深圳電動(dòng)大巴起火，乃至通用Volt增程式電動(dòng)車(chē)自燃，都引發(fā)了人們對(duì)電動(dòng)車(chē)安全問(wèn)題的空前關(guān)注。正是在此背景下，2011年國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)領(lǐng)域出現(xiàn)了理性回歸的動(dòng)向，標(biāo)志性事件就是2011~2020年新能源汽車(chē)《規(guī)劃》改為”節(jié)能與新能源汽車(chē)《規(guī)劃》”，并三次推遲出臺(tái)時(shí)間，業(yè)界猜測(cè)，這恰恰表明了相關(guān)決策部門(mén)的謹(jǐn)慎和成熟。

　　”切不可浮躁與急于求成”

　　目前國(guó)內(nèi)的新能源汽車(chē)現(xiàn)狀確實(shí)讓人感到有些迷茫，但他認(rèn)為還是應(yīng)該肯定其成績(jī)，因?yàn)榘凑諊?guó)際上通行的發(fā)展規(guī)律，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)通常要經(jīng)過(guò)醞釀期、導(dǎo)入期、快速發(fā)展期、成熟期四個(gè)階段。中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)”十五”、”十一五”，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)走過(guò)了醞釀期。這個(gè)階段的特點(diǎn)是：技術(shù)上獲得了一定的突破，產(chǎn)品具備了初期的市場(chǎng)應(yīng)用，但仍具有很大的不穩(wěn)定性和不確定性。就新能源汽車(chē)而言，我們完成了”三縱三橫”三縱：電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力、燃料電池汽車(chē);三橫：電池、電機(jī)、電控的產(chǎn)業(yè)布局，為導(dǎo)入期做了重要的準(zhǔn)備。

　　王秉剛認(rèn)為，”十二五”開(kāi)始，中國(guó)的新能源汽車(chē)總體進(jìn)入了導(dǎo)入期，這個(gè)時(shí)期具有兩個(gè)特征：一是企業(yè)成為研發(fā)的主體;二是上升為國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度。但是要真正完成導(dǎo)入期，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，還有相當(dāng)多的風(fēng)險(xiǎn)和未知領(lǐng)域需要去探索，對(duì)于中國(guó)而言，包括政府和企業(yè)，切不可浮躁與急于求成。

　　技術(shù)路線(xiàn)，企業(yè)與政府誰(shuí)更清楚

　　清華大學(xué)汽車(chē)研究所所長(zhǎng)陳全世教授前不久告誡車(chē)企說(shuō)：”企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，不能坐等國(guó)家政策?！边@句話(huà)被媒體解讀為政府的態(tài)度可能發(fā)生了變化，新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)的選擇或?qū)⒂烧疀Q策交由企業(yè)自己來(lái)做決定，也就是說(shuō)，最終將由市場(chǎng)來(lái)做出取舍。

　　我們并不一定非要由政府來(lái)確定一個(gè)國(guó)家層面的新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)，如果政府能保持一個(gè)超脫的態(tài)度反而是理智之舉。道理很簡(jiǎn)單：第一，作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的復(fù)雜性決定了政府主管部門(mén)不可能比企業(yè)懂得更多，而對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)也是企業(yè)自己的事情，因此期待其拿出一個(gè)兼顧所有技術(shù)可能和所有企業(yè)利益的”最優(yōu)方案”是不現(xiàn)實(shí)的。第二，相關(guān)決策權(quán)如果掌握在政府手中，就避免不了尋租現(xiàn)象，企業(yè)一定會(huì)出于自身技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)，竭力游說(shuō)政府以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，在這種情況下，期待政府做到完全的公平公正、不偏不倚恐怕很難實(shí)現(xiàn)。但是政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變角色制定規(guī)則，并加以監(jiān)督，保證企業(yè)有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　其實(shí)，在新能源汽車(chē)的技術(shù)路線(xiàn)選擇上，企業(yè)比政府更清楚。吉利汽車(chē)副總趙福全一語(yǔ)道破玄機(jī)：未來(lái)的市場(chǎng)是不可預(yù)見(jiàn)的，企業(yè)做什么樣的技術(shù)儲(chǔ)備就是賭博，不管將來(lái)的主流產(chǎn)品是什么，你有準(zhǔn)備就能贏，你沒(méi)準(zhǔn)備就出局。

　　我們需要什么樣的新能源汽車(chē)

　　在國(guó)家層面，新能源汽車(chē)的大方向已經(jīng)很明確：”堅(jiān)持節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)并舉，加快純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)發(fā)展……;因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車(chē)?！卑创怂悸罚Z新光著重談了以下幾點(diǎn)：

　　一是在推廣新能源汽車(chē)問(wèn)題上，我們的心態(tài)不對(duì)，太急于求成?？鐕?guó)公司早就意識(shí)到，新能源汽車(chē)不可能很快取代傳統(tǒng)汽車(chē)，兩者可能要共存幾十年。可是在中國(guó)，在”同一起跑線(xiàn)”和”彎道超車(chē)”的誤導(dǎo)下，很多企業(yè)放棄了傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)的提升，等到大眾汽車(chē)的燃油直噴技術(shù)將油耗降低了20%，我們才清醒過(guò)來(lái)，接下來(lái)又是新一輪的追趕。

　　二是在動(dòng)力電池技術(shù)沒(méi)有突破的情況下，片面追求行駛里程實(shí)不可取?；旌蟿?dòng)力也不僅僅是過(guò)渡產(chǎn)品，而是將長(zhǎng)期成為新能源汽車(chē)市場(chǎng)的重要一級(jí)。正確的思路應(yīng)該是：小型車(chē)推廣電動(dòng)汽車(chē);中型車(chē)推廣普通混合動(dòng)力或增程式電動(dòng)汽車(chē)，大型車(chē)推廣插電式混合動(dòng)力。這樣的產(chǎn)品布局能夠解決很多技術(shù)問(wèn)題————小型車(chē)行駛里程短，減輕了電池壓力，還能降低成本和車(chē)價(jià);普通混合動(dòng)力和增程器既可為電池充電，又可提供應(yīng)急的燃油動(dòng)力，適用于中型車(chē);大型車(chē)則可在純電模式和燃油模式中切換，動(dòng)力和行駛里程都有保證。

　　三是發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，應(yīng)重點(diǎn)抓公交車(chē)。公交車(chē)占比僅為2%，卻貢獻(xiàn)了40%的機(jī)動(dòng)車(chē)污染，改用電動(dòng)公交車(chē)，不僅節(jié)能減排效果明顯，更能為提升電池技術(shù)進(jìn)行市場(chǎng)試驗(yàn)。

　　四是在尋找替代能源的思路上要因地制宜。業(yè)界都在說(shuō)，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了電動(dòng)汽車(chē)不可能做到零排放，這話(huà)不錯(cuò)，但需要澄清的是，普及新能源汽車(chē)將是一個(gè)非常遙遠(yuǎn)的事情，初期只能是試驗(yàn)性的局部市場(chǎng)，中國(guó)幅員遼闊，完全可以分地域解決清潔能源供應(yīng)。比如在風(fēng)能豐富的西北地區(qū)，尤其是新疆，電動(dòng)汽車(chē)就可用風(fēng)電來(lái)充電。上海的工業(yè)副產(chǎn)品氫氣非常豐富，就可重點(diǎn)發(fā)展燃料電池汽車(chē)。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)豬戶(hù)可提供豐富的沼氣資源，也是清潔能源的一個(gè)重要來(lái)源。

　　( 編輯/董海榮 )

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