關于印發(fā)《弋陽縣新能源汽車推廣應用實施方案(2014-2015年)》的通知

弋府辦字〔2014〕103號

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、墾殖場、街道辦，縣直各單位：

為認真貫徹落實省市政府新能源汽車推廣應用協(xié)調小組會議精神，加快推進我縣新能源汽車的推廣應用工作，經縣政府同意，現(xiàn)將《弋陽縣新能源汽車推廣應用實施方案(2014-2015年)》印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保按時完成新能源汽車推廣應用的各項任務。

弋陽縣人民政府辦公室

2014年9月28日

(此件主動公開)

弋陽縣新能源汽車推廣應用實施方案

(2014-2015年)

為深入貫徹落實節(jié)能減排和發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，根據(jù)國務院辦公廳《關于新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)，國家財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)的精神和《江西城市群新能源汽車推廣應用實施方案》、《上饒市新能源汽車推廣應用實施方案》的要求，結合我縣具體實際，特制訂2014-2015年弋陽縣新能源汽車推廣應用實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以機制創(chuàng)新為手段，以新一輪新能源汽車推廣應用為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府關于建設宜居宜業(yè)宜游、悠然雅致生態(tài)小城的奮斗目標，通過政府統(tǒng)籌協(xié)調、政策引導、市場推動、科學布局，積極開展新能源汽車的推廣應用；建立健全技術服務及保障體系，逐步激活市場潛力，引導市場消費，探索新能源汽車推廣應用運營模式，形成良好的新能源汽車的應用環(huán)境。改善城市交通特別是公共交通的能源結構，減少城市機動車排污對城市環(huán)境的影響，改善環(huán)境空氣質量，促進車用能源結構清潔化、多元化、優(yōu)質化，為實現(xiàn)弋陽縣科技創(chuàng)新與環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展作出積極貢獻。

二、推廣原則

(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調，注重可持續(xù)發(fā)展。新能源汽車的選型和數(shù)量投入、充電基礎設施的選擇和布局，要充分考慮不同車輛的性能及充電要求，統(tǒng)籌兼顧車輛在不同領域示范推廣應用的空間及充電需求。既考慮現(xiàn)狀，又著眼未來，做到遠近結合，適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。

(二)堅持政策引導，完善市場運作。把握市場發(fā)展的需求，培育市場環(huán)境，突出政府在推進新能源汽車推廣應用中的引導作用，建立財政、科技、規(guī)劃、交通、稅務、交管和電力等多部門聯(lián)動新機制，通過制定新能源汽車推廣應用優(yōu)惠政策，規(guī)劃、建設基礎設施，完善車輛管理與服務，激發(fā)新能源汽車市場的需求，促進推廣應用工作的開展。

(三)堅持核心示范、輻射試點、全面培育的多元化推廣應用模式。按照分步推進、循序漸進的思路，以示范和推廣為重要抓手，把公共服務領域用車作為新能源汽車推廣應用的突破口，全力支持在公交、出租、公務、電力、物流、環(huán)衛(wèi)和郵政等行業(yè)大力推廣使用新能源汽車；今后，凡是需用財政撥款及行政、事業(yè)單位公用資金新增購買或更新公務用車，都必須選擇使用新能源汽車；同時引導個人消費，鼓勵商業(yè)租賃模式創(chuàng)新示范，支持社會力量參與推廣工作。

三、工作目標

(一)至2015年，組織建立、健全我縣新能源汽車推廣應用組織管理體系。

(二)合理規(guī)劃、布局充電配套設施，分步建設12個純電動汽車充電樁和1家節(jié)能與新能源汽車維修服務網點，初步形成新能源汽車推廣應用配套服務體系。

(三)在公交、出租、公務等公共及私人領域推廣應用40輛新能源汽車(純電動汽車27輛，插電式混合動力汽車13輛)。其中，城市公交10輛(純電動客車5輛，插電式混合動力客車5輛)，城市出租車14輛(純電動乘用車8輛，插電式混合動力乘用車6輛)，公務、個人、租賃用純電動乘用車8輛，郵政、物流、環(huán)衛(wèi)、電力、服務純電動專用車8輛。

(四)完善新能源汽車推廣應用的數(shù)據(jù)采集、分析工作，做好新能源汽車質量評價、安全管理等；探索不同類型的新能源汽車推廣應用的電池租賃、整車租賃的商業(yè)模式。

四、年度任務和計劃

(一)2014年工作任務與推廣計劃

1.建立組織協(xié)調機構。成立弋陽縣新能源汽車推廣應用工作協(xié)調小組，設立辦公室等日常管理機構，劃撥辦公經費。

2.開展考察調研，制定相關配套政策。以研究國內主流純電動、混合動力客車和小車的技術指標和經濟指標為出發(fā)點，綜合分析各類新能源汽車的技術保障、經濟適用和環(huán)境效益，提出符合弋陽縣城市交通和經濟實際的擇優(yōu)方案。

3.制定新能源汽車推廣應用實施方案。在充分調研的基礎上，組織專家論證，制定符合我縣實際、切實可行的新能源汽車推廣應用實施方案，經縣政府審定后穩(wěn)步推進實施。

4.啟動車型遴選工作，選擇適用車型。

5.啟動配套工程建設。啟動建設充電樁和新能源汽車維修服務網點等配套工程。

6.完善運營機制，建立合適的運營模式，推廣應用各類新能源汽車10輛。

7.建設新能源汽車推廣應用安全監(jiān)控服務平臺。

(二)2015年工作任務與推廣計劃

1.繼續(xù)建設配套工程。完成建設12個純電動汽車充電樁任務。

2.繼續(xù)擴大推廣應用規(guī)模，新增推廣應用各類新能源汽車30輛。

3.不斷完善新能源汽車推廣應用安全監(jiān)控服務平臺建設，通過平臺的有效運行，全面加強新能源汽車的管理。

4.項目總結、驗收。

五、組織保障

(一)建立組織機構

縣政府成立由常務副縣長任組長，分管科技和工業(yè)的副縣長任副組長，縣發(fā)改、財政、工信、科技、公安、國土、環(huán)保、交通運輸、城建、規(guī)劃、城管、供電公司等單位負責同志組成的弋陽縣新能源汽車推廣應用工作協(xié)調小組。協(xié)調小組下設辦公室在縣科學技術局，辦公室主任由縣科學技術局局長兼任，縣發(fā)改、財政、科技、工信部門負責此項工作的領導兼任副主任，相關工作人員由成員單位明確專人組成，負責日常工作的推進，執(zhí)行領導小組確定的工作決議，督促和檢查新能源汽車推廣應用政策措施的實施，組織新能源汽車推廣應用相關活動。

各有關單位也要成立相應的工作機構，加強工作推進力度，制定推進應用配套措施，落實財政專項資金，有序推進新能源汽車推廣應用。

(二)明確職責分工

1.縣政府：在9月底以前成立新能源汽車推廣應用工作協(xié)調小組，籌集好今年的補貼資金，提出明年的新能源汽車推廣應用專項經費的安排意見，確保完成市里下達的推廣任務。今年年底前必須完成總任務的25%。

2.縣發(fā)改委：負責牽頭制定新能源汽車推廣應用的充電設施建設的布局規(guī)劃(10月底前)；根據(jù)省里制定的充電電價優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌協(xié)調落實充電電價(10月底前)；及時辦理新能源汽車推廣應用基礎設施建設項目的審批手續(xù)。

3.縣工信委：協(xié)助新能源汽車推廣應用工作協(xié)調小組辦公室提出全縣推廣新能源汽車相關車型的技術標準、產品方案及咨詢等(10月底前)。

4.縣財政局：協(xié)助編制我縣新能源汽車推廣應用實施方案；制定新能源汽車推廣應用的財政補貼政策，落實新能源汽車相關補貼資金(10月底前)。

5.縣科技局：牽頭編制市新能源汽車推廣應用工作計劃及《弋陽縣新能源汽車推廣應用實施方案》；及時向市相關部門報送我縣新能源汽車推廣應用實施情況。

6.縣公安局：制定新能源汽車免費登記上牌的優(yōu)惠措施(10月中旬前)；提出新能源警務用車的使用計劃(9月底前)。

7.縣國土資源局：執(zhí)行充、換電設施建設用地政策，優(yōu)先安排充電設施建設用地，做好項目建設用地審批工作。

8.縣交通局：根據(jù)省里制定的運營單位使用新能源汽車的優(yōu)惠政策，提出我縣的具體貫徹實施意見(11月底前)；制定和落實新增和更新城區(qū)公交車、出租車時一律使用新能源汽車的政策措施(10月中旬前)。

9.縣規(guī)劃局：將新能源汽車充電設施建設納入城市總體規(guī)劃(10月底前)；配合縣發(fā)改委制定新能源汽車推廣應用的充電設施建設的布局規(guī)劃(10月底前)；及時辦理充電樁等充電設施的規(guī)劃許可。

10.縣城建局：及時辦理充電設施的建設許可。

11.縣城管局：提出新能源城管執(zhí)法用車和環(huán)衛(wèi)專用車的使用計劃(9月底前)；制定新能源汽車在城區(qū)停車減半收取停車費的優(yōu)惠措施(10月上旬前)。

12.縣供電公司：配合縣發(fā)改委制定新能源汽車推廣應用的充電設施建設的布局規(guī)劃(10月底前)；提供輸電線路至充電計量設備并保障電力供應，提供充電設施免費安裝等服務工作；對已建成的充電設施根據(jù)實際需要提供免費遷移、改造、維護等服務(11月底前)；推廣應用電力工程新能源汽車。

六、配套措施

(一)落實國家和省里政策，制定優(yōu)惠措施，加大資金扶持。 在國家、省相關政策的指引下，結合我縣實際制定有地方特色、可操作性的新能源汽車推廣應用的相關扶持政策；政府公務用車優(yōu)先采購自主創(chuàng)新的新能源汽車，優(yōu)先在城市客運以及公務、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、公安巡邏、城管執(zhí)法、電力工程等領域推廣應用新能源汽車；采取購車財政補貼，政府投入配套設施建設，充電價格優(yōu)惠等辦法，鼓勵和引導運營企業(yè)及社會用戶購買使用新能源汽車?？h財政設立新能源汽車推廣應用專項資金，用于支持新能源汽車的推廣應用和配套服務設施建設的投入和補助。鼓勵商業(yè)銀行開辟新能源汽車產業(yè)及推廣應用貸款專項，推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展和配套服務設施建設。制定《新能源汽車推廣應用補助辦法》和《關于政府采購新能源汽車的管理辦法》等相關文件。

(二)完善配套服務。加快推進充電樁及其他維護保養(yǎng)等配套設施建設，完善充充電樁的運營管理。建設維修服務網絡和零配件市場，提供車輛售后服務保障。

(三)探索運營模式。新能源汽車的推廣應用堅持市場導向，在國家、省現(xiàn)有補助政策下，主要以政策扶持為主，資金扶助為輔的原則，實現(xiàn)新能源汽車運用單位全獨立的自負盈虧的經營模式。充分調動民營資本的積極性，探索民資、國資結合的新能源汽車推廣應用模式，加快實現(xiàn)我縣新能源汽車示范推廣應用目標。

(四)建設新能源汽車推廣應用運行管理信息化平臺。采用先進的運行車輛、場站的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，全面采集示范車輛運行的各種動態(tài)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)可靠性，實現(xiàn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)計運行基礎數(shù)據(jù)，分析節(jié)油率、排放、可靠性、運行成本等經濟技術指標。同時，建立示范車輛數(shù)據(jù)檔案庫，定期評估示范運行效果和車輛零部件的技術狀態(tài)。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大新能源汽車推廣的宣傳力度和輿論引導，充分利用公交廣告、新聞媒體、互聯(lián)網絡、各種會議和培訓等渠道，普及節(jié)能與新能源汽車的相關知識，宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、政策精神以及大力宣傳我縣新能源汽車推廣應用工作的目標、任務和部署，提高社會各界對新能源汽車的認知度和參與度，進一步激發(fā)企事業(yè)單位和社會推廣應用新能源汽車的積極性，形成新能源汽車推廣應用的良好氣氛。

附：1.弋陽縣新能源汽車推廣應用工作協(xié)調小組名單

2.新能源汽車購置補貼政策匯總

附1：

弋陽縣新能源汽車推廣應用協(xié)調小組

成 員 名 單

組 長：周啟南 縣委常委、常務副縣長

副組長：陳 康 縣委常委、副縣長、宣傳部長

王 媛 縣政府副縣長

成 員：張善冬 縣政府辦主任

周金彪 縣財政局局長

方志云 縣發(fā)改委副主任

汪俊辰 縣工信委主任

黃英龍 縣科技局局長

韓 俊 縣城管局局長

張紅波 縣公安局副局長

李 華 縣國土資源局局長

周日漢 縣規(guī)劃局局長

余亮贛 縣建設局局長

李建農 縣交通局局長

呂曉梅 縣供電有限責任公司經理

協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在縣科技局，黃英龍同志兼任辦公室主任，縣財政局吳曉球、科技局胡康明、工信委童浩清、發(fā)改委方志云兼任辦公室副主任。

抄送：縣委、人大、政協(xié)、紀委、人武部辦。

弋陽縣人民政府辦公室秘書科 2014年9月28日印發(fā)

返回第一電動網首頁 >