濰政辦發(fā)〔2015〕9號

各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、單位：

《濰坊市新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法(試行)》已經(jīng)2015年3月19日市政府第40次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濰坊市人民政府辦公室

2015年4月15日

濰坊市新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2014〕35號文件加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2014〕41號)、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(濰政發(fā)〔2014〕13號)等文件精神，鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車，加快充換電設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大新能源汽車推廣和應(yīng)用，制定本辦法。

第二條本辦法所稱新能源汽車，是指納入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)和燃料電池汽車。

第三條本辦法所稱充換電設(shè)施是指符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的新能源汽車充電樁、充換電站及其接入上級電源的相關(guān)設(shè)施。

第二章企業(yè)及產(chǎn)品基本要求

第四條新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其在本市注冊或委托經(jīng)營的新能源汽車銷售企業(yè)(以下簡稱汽車生產(chǎn)銷售企業(yè))應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》；

(二)生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證和生產(chǎn)能力，建立新能源汽車動(dòng)力電池回收體系，承諾對新能源汽車動(dòng)力電池進(jìn)行回收處理，推廣應(yīng)用的新能源汽車出現(xiàn)故障或事故時(shí)，應(yīng)在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)處置預(yù)案進(jìn)行解決；

(三)具備完善的銷售服務(wù)體系，原則上在本市設(shè)有2家以上布置在合理服務(wù)區(qū)域的新能源汽車維修服務(wù)中心，配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和充電設(shè)施，并承諾提供24小時(shí)不間斷救援服務(wù)；

(四)具備遠(yuǎn)程監(jiān)測能力，原則上建立新能源汽車運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控綜合服務(wù)與管理平臺，對所售車輛整車、動(dòng)力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測，企業(yè)數(shù)據(jù)滾動(dòng)保存時(shí)間不少于3年；

(五)汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對所銷售新能源汽車提供不低于3年或10萬公里以上(以先達(dá)到者為準(zhǔn))的質(zhì)量保證，對動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬公里以上(以先達(dá)到者為準(zhǔn))的質(zhì)量保證；

(六)執(zhí)行國家《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等規(guī)定，履行《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》規(guī)定的法定義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

(七)承擔(dān)或委托相關(guān)符合規(guī)定的單位，進(jìn)行單位和個(gè)人的充電條件確認(rèn)、建設(shè)個(gè)人自用充電設(shè)施，并納入其售后服務(wù)體系，承諾提供安全使用指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)；

(八)生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)承諾須在其銷售、維修、服務(wù)場所向社會明示。

第五條新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)為符合本辦法第四條的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，且納入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》；

(二)符合《GB/T20234-2011電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

(三)符合國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、技術(shù)規(guī)范等要求，執(zhí)行《GB/T27930-2011電動(dòng)汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》，公交車應(yīng)滿足《公交汽車類型劃分及等級評定》(JT/T888-2014),乘用車應(yīng)滿足《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》(GB/T28382-2012)；

(四)符合公安、交通、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、安監(jiān)、工商等有關(guān)部門、單位執(zhí)行的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

第六條新能源汽車充換電設(shè)施產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)符合國家財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委等四部門《關(guān)于新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》(財(cái)建〔2014〕692號)中《充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目錄》的15條標(biāo)準(zhǔn)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

(二)具有按規(guī)定需要提供的生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證、高壓型式試驗(yàn)報(bào)告等；

(三)符合公安、交通、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、安監(jiān)、工商等有關(guān)部門、單位執(zhí)行的法律法規(guī)和政策規(guī)定；

(四)提供新能源汽車充換電設(shè)施產(chǎn)品不低于1年以上的質(zhì)保。

第七條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具備法人資格，注冊資本原則上1000萬元以上；

(二)具備同類或相似項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄；

(三)最近三年沒有經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為；

(四)無重大質(zhì)量、安全事故，有較好的安全記錄。

第三章企業(yè)、產(chǎn)品確認(rèn)和補(bǔ)助審定

第八條汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、本市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，新能源汽車產(chǎn)品、充換電設(shè)施產(chǎn)品均須經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)，方能納入政策享受范圍。

第九條市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織成立市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會，并指導(dǎo)市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會開展工作。

市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會、相關(guān)部門和單位、市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序?qū)σ呀?jīng)確認(rèn)的新能源汽車產(chǎn)品補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定。

第十條汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)向市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會提交以下申請材料：

(一)書面申請書；

(二)本辦法第四、五、六、七條規(guī)定的各項(xiàng)相關(guān)材料；

(三)營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

(四)法定代表人身份證明復(fù)印件；

(五)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)給濰坊市銷售企業(yè)出具的授權(quán)委托書原件；

(六)需要提供的其他資料。

以上材料均需加蓋申請企業(yè)公章。汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)直接向市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會提交；新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)提交材料由縣市區(qū)(含市屬開發(fā)區(qū)，下同)新能源汽車推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)審核后，轉(zhuǎn)報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十一條新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會進(jìn)行審核，分類核實(shí)新能源汽車車輛價(jià)格，提出推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建議。財(cái)政、經(jīng)信、科技、發(fā)改等部門對市新能源汽車及充換電設(shè)施專家委員會核實(shí)的車輛價(jià)格和提出的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建議提出意見，由市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議研究確定。

第十二條已經(jīng)確認(rèn)的新能源汽車充換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，在本市內(nèi)完成符合要求的公共直流充換電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)安裝后，須經(jīng)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、單位對充換電設(shè)施建設(shè)情況出具評價(jià)意見，由新能源汽車充換電設(shè)施項(xiàng)目所在縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)組織審核，提出補(bǔ)助意見，報(bào)市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織復(fù)審后確定。

第四章資金補(bǔ)助管理

第十三條購車補(bǔ)助受益對象為本市消費(fèi)者，包括：

(一)身份證住址為本市的個(gè)人；

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼住址為本市的單位；

(三)本市的駐軍單位及人員。

第十四條已經(jīng)確認(rèn)的汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售已經(jīng)確認(rèn)的新能源汽車，在車輛完成本市注冊登記后，汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)據(jù)實(shí)申請補(bǔ)助資金。享受補(bǔ)助的新能源汽車3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)移登記到本市以外。

第十五條2014年至2015年購車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上在不高于汽車生產(chǎn)基地所在地區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按照國家和市1:1的比例實(shí)施，并且補(bǔ)助總額(國家、省、市補(bǔ)助之和)不超過車輛核定銷售價(jià)格的最高比例(公交車、出租車、純電動(dòng)專用車60%，其它客車50%、乘用車50%)。

中心城區(qū)補(bǔ)助資金由市、區(qū)(含市屬開發(fā)區(qū))各承擔(dān)50%，縣級補(bǔ)助資金由縣級財(cái)政自行籌集。對各縣(市)超額完成推廣應(yīng)用任務(wù)的部分，補(bǔ)助資金由市級財(cái)政承擔(dān)50%。

第十六條已經(jīng)確認(rèn)的本市內(nèi)充換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在本市內(nèi)建設(shè)符合規(guī)定的公共直流充換電設(shè)施，按要求據(jù)實(shí)申請補(bǔ)助資金。

2014年至2015年對充換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)建設(shè)的公共直流充換電設(shè)施，按照核定充換電設(shè)備總額的30%給予財(cái)政補(bǔ)助。

中心城區(qū)補(bǔ)助資金由市級財(cái)政籌集，縣級補(bǔ)助資金自行籌集。

第十七條各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理財(cái)政補(bǔ)助申請材料并審核、建檔管理，對符合要求的申請材料由各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料及本辦法附件1至附件7所列內(nèi)容(包括附件5、附件6電子版)報(bào)送市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)在每年單月前10個(gè)工作日內(nèi)辦理有關(guān)財(cái)政補(bǔ)助資金申請工作。

第十八條市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)提報(bào)材料，組織復(fù)審，復(fù)審結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示7日無異議后，按照資金籌集渠道，經(jīng)同級財(cái)政部門撥付到補(bǔ)助申領(lǐng)單位。

第十九條汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)向申領(lǐng)補(bǔ)助的當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)提供以下材料并加蓋申請企業(yè)公章：

(一)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件，汽車生產(chǎn)企業(yè)給其委托授權(quán)的濰坊市銷售企業(yè)出具的授權(quán)委托書復(fù)印件；

(二)財(cái)政補(bǔ)助資金書面申請書(附件1)；

(三)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)文件復(fù)印件；

(四)銷售給個(gè)人用戶的車輛需提供購買者個(gè)人身份證明、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證復(fù)印件，保證3年內(nèi)不轉(zhuǎn)移登記到濰坊市以外的承諾。銷售給單位用戶的車輛需提供購買單位法人代表身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、車輛買賣合同、車輛銷售發(fā)票、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證復(fù)印件，保證3年內(nèi)不轉(zhuǎn)移登記到濰坊市以外的承諾；

(五)附件3、附件5、附件7所列內(nèi)容；

(六)對申請補(bǔ)助資金上報(bào)材料真實(shí)性承諾。

第二十條新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)申領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)向申領(lǐng)補(bǔ)助的當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)提供以下材料并加蓋申請企業(yè)公章：

(一)充換電運(yùn)營企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明復(fù)印件；

(二)財(cái)政補(bǔ)助資金書面申請書(附件2)，充換電設(shè)備發(fā)票復(fù)印件；

(三)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)文件復(fù)印件；

(四)市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對充換電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)意見；

(五)附件4、附件6所列內(nèi)容；

(六)對申請補(bǔ)助資金上報(bào)材料真實(shí)性承諾。

第二十一條汽車購置補(bǔ)助申領(lǐng)地按購買者所在地劃分:個(gè)人購買以身份證住址為準(zhǔn)，部隊(duì)人員參照公安機(jī)關(guān)核發(fā)的行駛證登記住所確定。單位購買以組織代碼證書登記地址為準(zhǔn)，駐軍單位以駐地鎮(zhèn)(街道)證明為準(zhǔn)。

充換電設(shè)施補(bǔ)助申領(lǐng)以充換電設(shè)施所在地為準(zhǔn)。

第二十二條2014年至本辦法出臺前，我市消費(fèi)者從外地購買的符合國家、省等有關(guān)規(guī)定未享受地方補(bǔ)貼的、已在本市辦理注冊登記的新能源汽車，可自行向當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)遞交材料申請補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條各縣市區(qū)按照市確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)、市公安、交通、環(huán)保、市政、旅游、事務(wù)管理、建設(shè)、商務(wù)、工商、供電等部門、單位及汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、充換電設(shè)施和市建設(shè)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，每月報(bào)送新能源汽車推廣應(yīng)用和新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況(各縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)須每月填報(bào)附件8、附件9)。公安部門按照本辦法要求做好新能源汽車登記掛牌和分類別、分地域統(tǒng)計(jì)和核實(shí)工作并填報(bào)濰坊市新能源汽車推廣應(yīng)用情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(附件10)，其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)原則上作為考核縣市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)目標(biāo)完成情況的依據(jù)。

第五章責(zé)任追究

第二十四條購買新能源汽車的消費(fèi)者對其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)、充換電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)對其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡申報(bào)材料與事實(shí)不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求、提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，取消該企業(yè)和該消費(fèi)者補(bǔ)助資格，財(cái)政部門追回補(bǔ)助資金，并依法追究其法律責(zé)任。

第二十五條補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，財(cái)政部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十六條各級發(fā)改、經(jīng)信、科技、公安、財(cái)政、國土、規(guī)劃、交通、環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、供電等部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職能，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，制定具體措施，加大支持和推進(jìn)力度，依法承擔(dān)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會是新能源汽車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體，應(yīng)明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)按市里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)新能源汽車購買和充換電設(shè)施建設(shè)相關(guān)補(bǔ)助，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。

第六章附則

第二十七條本辦法自2015年3月19日起施行，有效期至2015年12月31日。根據(jù)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)際，市新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可按程序和規(guī)定對有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。

附件1

關(guān)于201X年XX月份濰坊市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助的申請

XX縣(市區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國家財(cái)政部等四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》、《濰坊市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《濰坊市新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，我公司年月份銷售新能源汽車(乘用車、客車、專用車)臺，申請財(cái)政補(bǔ)貼資金總額共計(jì)萬元。

特此申請。

公司名稱(公章)：

年月日

附件2

關(guān)于濰坊市新能源汽車充換電設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助的申請

XX縣(市區(qū))新能源汽車推廣應(yīng)用工作機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國家財(cái)政部等四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》、《濰坊市人民政府關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《濰坊市新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法》和《濰坊市新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理實(shí)施意見》等有關(guān)文件規(guī)定，我公司年月份建設(shè)竣工充換電站個(gè)，充電樁個(gè)，總投資萬元，符合補(bǔ)貼要求的充換電設(shè)備總額萬元，所有手續(xù)齊全，申請財(cái)政補(bǔ)貼資金總額共計(jì)萬元。

特此申請。

公司名稱(公章)：

年月日

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