8月12日，《湖南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理暫行辦法》發(fā)布，管理辦法要求，黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；單位停車場以及規(guī)模達(dá)到100個(含100個)以上車位的商業(yè)性停車場，按照不低于車位數(shù)量10%的比例配建充電設(shè)施；新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

原文公告如下：

湖南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范全省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)與運營管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)精神，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡稱充電設(shè)施)包括充電智能服務(wù)平臺、各類集中式充換電站和分散式充電樁等電動汽車充電服務(wù)設(shè)施，主要分為四類：

1、自用充電設(shè)施。指在個人自有或長期租賃(一年以上)的固定停車位建設(shè)的自用車輛充電設(shè)施。

2、專用充電設(shè)施。指在機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體專屬停車場(位)建設(shè)的公共服務(wù)車輛或單位(員工)車輛專用充電設(shè)施。

3、公用充電設(shè)施。指在規(guī)劃內(nèi)獨立地塊、社會公共停車場、住宅小區(qū)公共停車場、商業(yè)建筑物配建停車場、公共道路停車位、加油(氣)站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場等區(qū)域建設(shè)的面向社會車輛的公用充電設(shè)施。

4、獨立占地的集中式充電站。指不與公共停車場、建筑物配建停車場等合并建設(shè)的，獨立占地且符合用地規(guī)劃的充電基礎(chǔ)設(shè)施。一個集中式充電站不少于3個充電樁，樁間距不大于10米。

第三條 以"滿足需要、節(jié)約資源、適度超前"為原則，按照"因地制宜、快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理"的要求，先易后難統(tǒng)籌推進(jìn)實施。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第四條 省發(fā)改委(省能源局)根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、全省新能源汽車推進(jìn)應(yīng)用規(guī)劃組織編制全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，并向社會公布。

各市州發(fā)改委(能源局)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依據(jù)全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域內(nèi)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展專項規(guī)劃，并向社會公布。專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確獨立占地的充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，提出各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留建設(shè)安裝條件要求，并納入城市、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中，黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場按照不低于車位數(shù)量20%的比例配建充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。單位停車場以及規(guī)模達(dá)到100個(含100個)以上車位的商業(yè)性停車場，按照不低于車位數(shù)量10%的比例配建充電設(shè)施。新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。

第五條 充電設(shè)施施工單位需具備電力設(shè)施承裝(承修、承試)資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第六條 充電設(shè)施的安裝設(shè)計應(yīng)符合國家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、供電、消防和防雷等方面的相關(guān)規(guī)定。

第七條 對充電設(shè)施投資建設(shè)項目原則上政府出資項目履行審批手續(xù)，其他項目按照有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)，作為向供電部門申請報裝的前置條件。高速公路新建或改擴(kuò)建充換電站項目由省發(fā)改委(省能源局)負(fù)責(zé)審批。其他充換電站項目由市州發(fā)改委(能源局)負(fù)責(zé)審批并報省發(fā)改委(省能源局)備案。公共區(qū)域內(nèi)分散式充電樁項目由縣市區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)審批(備案)，并報所在市州發(fā)改委(能源局)備案，市州發(fā)改委(能源局)向省發(fā)改委(省能源局)報備。非公共區(qū)域內(nèi)居民個人自用兩個及以下充電樁項目直接向供電部門申請報裝，建設(shè)完成后由供電部門統(tǒng)一匯總按季報當(dāng)?shù)乜h市區(qū)發(fā)改部門備案，當(dāng)?shù)乜h市區(qū)發(fā)改部門每季報省發(fā)改委(省能源局)備案。

第八條 各居住區(qū)、單位在既有停車泊位及個人在自有車庫、車位，安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)城市公共停車場(樓)時，無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

第九條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。低壓項目、10千伏項目，自供電方案答復(fù)之日起建設(shè)周期分別不超過10個、60個工作日；對于電網(wǎng)接入受限項目，電網(wǎng)受限設(shè)備的整改時限，自供電方案答復(fù)之日起，低壓項目、10千伏項目分別在10個、120個工作日內(nèi)完成建設(shè)；對于因政府審批、政策處理等情況造成的工程停滯不納入計算時限。接網(wǎng)工程不得收取接網(wǎng)費用，配套新建或改擴(kuò)建配電網(wǎng)工程履行核準(zhǔn)程序后相應(yīng)資產(chǎn)全額納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，成本據(jù)實計入準(zhǔn)許成本。

第十條 經(jīng)審批的充電設(shè)施建成后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展驗收、檢測調(diào)試，合格后接入全省充電設(shè)施公共服務(wù)管理平臺，方可投入運營。

第十一條 充電設(shè)施更換所有權(quán)人或永久性廢除的，應(yīng)當(dāng)由原所有權(quán)人在10個工作日內(nèi)報審批部門和電網(wǎng)企業(yè)。

第三章 運營和服務(wù)

第十二條 充電設(shè)施運營單位需滿足以下準(zhǔn)入資質(zhì)：

(一)經(jīng)省內(nèi)工商行政管理部門登記注冊，經(jīng)營范圍含有新能源汽車充電設(shè)施運營；

(二)擁有5名以上新能源汽車充電相關(guān)領(lǐng)域的專職技術(shù)人員，原則上專職技術(shù)人員與運營充電樁數(shù)量比不小于1:20；

第十三條 充電設(shè)施運營單位運營條件：

(一)充電設(shè)施運營企業(yè)具備準(zhǔn)入基本資質(zhì)后，向省發(fā)改委(省能源局)提交備案登記表實行備案登記；

(二)省發(fā)改委(省能源局)每年第二季度、第四季度分兩批次通過網(wǎng)站將充電設(shè)施運營企業(yè)向社會公示，公示期滿無異議后納入電動汽車充電設(shè)施運營服務(wù)商目錄，并實行動態(tài)管理。

(三)與全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)管理平臺對接。

第十四條 充電設(shè)施運營企業(yè)需及時根據(jù)最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對充電設(shè)施進(jìn)行升級改造，并按照規(guī)定向發(fā)改(能源)、統(tǒng)計等部門報告真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

第十五條 充電設(shè)施運營場所必須按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配建完備的充電設(shè)施標(biāo)識標(biāo)志以及安全消防設(shè)施。有關(guān)部門要配合設(shè)置周邊道路標(biāo)識標(biāo)志，提供明確引導(dǎo)。

第十六條 對向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，必須單獨裝表計量，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收基本電費，其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。

第十七條 充電設(shè)施運營企業(yè)可向用戶收取充電服務(wù)費，充電服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)改委核定。

第十八條 充電設(shè)施運營企業(yè)嚴(yán)格按照核定價格收費，在經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價，支持銀聯(lián)卡、移動支付等多種支付方式。

第四章 監(jiān)督和管理

第十九條 發(fā)改(能源)部門牽頭建設(shè)管理充電設(shè)施公共服務(wù)平臺，制訂實施充電設(shè)施年度建設(shè)計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

第二十條 經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織制訂省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，依托省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議制度，有序推進(jìn)新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十一條 財政部門負(fù)責(zé)落實電動汽車充電設(shè)施財政獎補(bǔ)資金，明確獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎補(bǔ)范圍，對獎補(bǔ)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管等。

第二十二條 科技部門負(fù)責(zé)組織推動充電設(shè)施推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新工作。

第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)新建及改擴(kuò)建各類建筑物充電設(shè)施配建的監(jiān)督審查。

第二十四條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源部門加強(qiáng)充電設(shè)施生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)日常運營的安全監(jiān)管工作。

第二十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)充電設(shè)施的計量、質(zhì)量監(jiān)督管理。

第二十六條 公安消防部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)充電設(shè)施消防安全管理。

第二十七條 國土資源部門負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建充電設(shè)施項目用地保障。

第二十八條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)辦公場所內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)工作。

第二十九條 各市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，為充電設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

第三十條 各級各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理和運營服務(wù)體系，支持充電設(shè)施規(guī)范有序建設(shè)和安全運行。

第三十一條 建立充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查機(jī)制，發(fā)改(能源)部門及時掌握充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動態(tài)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時督促檢查。

第三十二條 強(qiáng)化充電設(shè)施的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施及其設(shè)置場所的日常安全檢查及管理，及時消除安全隱患。

第三十三條 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)違反國家相關(guān)法律法規(guī)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將企業(yè)列入充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營市場黑名單，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

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