近日，湖南省發(fā)布《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)政策》的通知，規(guī)定2016-2020年，湖南省推廣應(yīng)用各類新能源汽車目標(biāo)任務(wù)為15.6萬輛。

同時公布了省級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：1.對購置使用新能源客車的，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予省級財政購置獎補(bǔ)。對一次性購置30輛以上新能源客車且用于租賃運(yùn)營的非公交單位，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%給予省級財政購置獎補(bǔ)。2.對購置使用新能源乘用車的，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予省級財政購置獎補(bǔ)。3.對購置使用新能源專用車的，通過給予放寬限行等相關(guān)政策予以支持。

以下為公告原文：

湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

關(guān)于印發(fā)《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)政策》的通知

各市州、財政省直管縣市財政局、經(jīng)(工)信委(局)，省直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)政策》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動綠色發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措，既是國家的一項重大戰(zhàn)略，也是我省加快由制造大省向制造強(qiáng)省跨越的重要抓手，是提升城市環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)人民群眾的一項民心工程、德政工程。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓實(shí)做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作。

二、落實(shí)主體責(zé)任。各市州人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推廣應(yīng)用的主體責(zé)任，制訂工作計劃，確保完成獎補(bǔ)政策下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。省直有關(guān)單位要結(jié)合各自工作職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)督，形成工作合力，共同開展好相關(guān)工作。

三、完善推進(jìn)機(jī)制。省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議將根據(jù)實(shí)際工作需要，補(bǔ)充完善省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議成員單位。長沙、株洲、湘潭三市人民政府要在過往推廣應(yīng)用新能源汽車的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，按照國家和省有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)匦履茉雌囃茝V應(yīng)用工作聯(lián)席會議工作機(jī)制。其他市州人民政府也要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作，并于2016年10月底前將本地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況報省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室。

四、強(qiáng)化工作措施。省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌管理全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作；省經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭制定全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等相關(guān)工作；省發(fā)改委負(fù)責(zé)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營等相關(guān)工作；省財政廳負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)獎補(bǔ)資金預(yù)算及撥付；省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省發(fā)改委負(fù)責(zé)在省直黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)中實(shí)施分時租賃、建設(shè)充(換)電樁、租賃使用新能源汽車公務(wù)出行等工作；省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)公共交通領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)將新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，及時辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)工作；省國土資源廳負(fù)責(zé)新能源汽車充(換)電設(shè)施建設(shè)用地政策落實(shí)工作；省電力公司負(fù)責(zé)做好新能源汽車充(換)電站、樁等輸配電基礎(chǔ)設(shè)施的電力供應(yīng)保障等工作。各級人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜研究出臺新能源汽車推廣應(yīng)用配套政策，及時向省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室報送推廣應(yīng)用工作情況。

湖南省財政廳 湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2016年9月30日

湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)政策

一、制定依據(jù)

1、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)；

2、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)；

3、財政部、科技部、工信部、發(fā)改委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)；

4、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)；

5、發(fā)改委、能源局、工信部、住建部《關(guān)于印發(fā)〈電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)〉的通知》(發(fā)改能源〔2015〕1454號)；

6、財政部、工信部、科技部、發(fā)改委、能源局《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2016〕7號)；

7、湖南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財政廳、科技廳、經(jīng)信委、發(fā)改委《湖南省黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》(湘管發(fā)〔2015〕69號)。

二、主要原則

(一)政府引導(dǎo)。對接國家新能源汽車推廣應(yīng)用、充電設(shè)施建設(shè)有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用財政資金進(jìn)行引導(dǎo)和支持，加快推進(jìn)我省新能源汽車推廣應(yīng)用及充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境。

(二)市場推動。綜合考慮2013-2015年我省新能源汽車推廣應(yīng)用情況和2016-2020年推廣目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合國家財政補(bǔ)助“退坡”政策，逐步強(qiáng)化市場機(jī)制，持續(xù)推動新能源汽車推廣應(yīng)用。

(三)產(chǎn)用聯(lián)動。通過推廣應(yīng)用新能源汽車，積極支持我省一批具有自主創(chuàng)新能力、市場競爭力強(qiáng)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)，推動我省新能源汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)協(xié)同推進(jìn)。省市州縣各級共同推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用和充(換)電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營，市州縣政府作為推廣應(yīng)用主體，可根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策。

三、推廣應(yīng)用目標(biāo)

根據(jù)《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2016〕7號)要求，2016-2020年，湖南省推廣應(yīng)用各類新能源汽車目標(biāo)任務(wù)為15.6萬輛(按標(biāo)準(zhǔn)車折算，折算關(guān)系見附表1)，其中2016-2020年度目標(biāo)任務(wù)分別為1.8萬輛、2.2萬輛、2.8萬輛、3.8萬輛、5萬輛。省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱“省推廣辦”)根據(jù)各市州實(shí)際情況，將全省目標(biāo)任務(wù)逐年分解到各市州，各市州推廣任務(wù)見附表2。同時，為加快新能源汽車在我省公交行業(yè)的推廣應(yīng)用，決定在14個市州開展“綠色公交”(包括天然氣和新能源公交車，不含出租車，下同)推廣活動，有條件的縣市，也可自行申報開展“綠色公交”試點(diǎn)，申報通知另行下發(fā)。

四、獎補(bǔ)條件、標(biāo)準(zhǔn)、對象和資金使用范圍

獎補(bǔ)資金分4大類，分別為購置獎補(bǔ)資金、“綠色公交”推廣獎補(bǔ)資金、充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金(含公告獎勵、銷量獎勵、運(yùn)營獎勵)。

(一)獎補(bǔ)條件

1、對在湖南省內(nèi)購置列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》、按要求提供推廣的新能源汽車相關(guān)信息、在湖南省內(nèi)入戶上牌使用、各項使用手續(xù)完備的新能源乘用車和客車產(chǎn)品，給予省級財政購置獎補(bǔ)資金支持。

2、對14個市州、試點(diǎn)縣市2018年(含)以前新能源公交車占當(dāng)年公交車保有量的比重達(dá)到85%(含)以上的，給予“綠色公交”推廣獎補(bǔ)資金支持。

3、對省直黨政機(jī)關(guān)和完成新能源汽車推廣考核任務(wù)的各市州政府給予充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營國家和省級獎補(bǔ)資金支持。

4、對研發(fā)新能源汽車整車、汽車動力蓄電池產(chǎn)品且產(chǎn)銷達(dá)到一定規(guī)模的省內(nèi)企業(yè)給予省級獎補(bǔ)資金支持。

5、對在湖南省內(nèi)集中推廣新能源汽車并具有一定規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)給予省級獎補(bǔ)資金支持。

(二)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

1、對購置使用新能源客車的，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%給予省級財政購置獎補(bǔ)。對一次性購置30輛以上新能源客車且用于租賃運(yùn)營的非公交單位，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%給予省級財政購置獎補(bǔ)。

2、對購置使用新能源乘用車的，按照當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予省級財政購置獎補(bǔ)。

3、對購置使用新能源專用車的，通過給予放寬限行等相關(guān)政策予以支持。

4、綜合考慮新能源公交車保有量、普及率、推廣時間等因素，對14個市州、試點(diǎn)縣市“綠色公交”推廣工作，給予每個市州縣最高不超過8000萬的推廣獎補(bǔ)資金(具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)見附表3)。

5、根據(jù)《2016-2020年湖南省各市州新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)分解表》，省推廣辦逐年對各市州進(jìn)行考核，對完成推廣考核任務(wù)的市州，給予充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營省級獎補(bǔ)資金支持，并按任務(wù)完成情況分配中央財政獎補(bǔ)資金(獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)見附表4)；未完成推廣考核任務(wù)的市州，不予安排獎補(bǔ)資金。

6、省推廣辦根據(jù)我省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)及運(yùn)營情況，給予省級獎補(bǔ)資金支持(具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)見附表5產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級獎勵資金“公告獎勵”和“銷量獎勵”部分)。

7、省推廣辦根據(jù)新能源汽車運(yùn)營企業(yè)集中推廣情況進(jìn)行考核，給予省級獎補(bǔ)資金支持(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)見附表5產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級獎補(bǔ)資金“運(yùn)營獎勵”部分)。

(三)獎補(bǔ)對象和資金使用范圍

1、中央、省級財政購置獎補(bǔ)資金補(bǔ)助對象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售商在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補(bǔ)助后的價格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算。

2、“綠色公交”推廣獎補(bǔ)資金發(fā)放對象是14個市州、試點(diǎn)縣市本級政府，資金統(tǒng)籌用于新能源汽車推廣、充電基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套建設(shè)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級獎補(bǔ)資金發(fā)放對象是新能源汽車整車企業(yè)、汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、集中推廣新能源汽車的經(jīng)營企業(yè)。獎勵資金用于企業(yè)技術(shù)改造和市場推廣，促進(jìn)省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)積極創(chuàng)新，提升技術(shù)，降低成本，加速拓展市場；促進(jìn)運(yùn)營企業(yè)積極發(fā)展分時租賃、專車運(yùn)營、出租車運(yùn)營等集中推廣新模式。

4、充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金發(fā)放對象是省直黨政機(jī)關(guān)和各市州政府(不重復(fù)發(fā)放)，可用于獎補(bǔ)省內(nèi)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施所有者和運(yùn)營者。中央充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金專項用于支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、改造升級、充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域；省級充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ)資金用于新能源汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及推廣應(yīng)用工作。

五、獎補(bǔ)資金申報與下達(dá)

(一)購置獎補(bǔ)資金申報與下達(dá)

凡在省內(nèi)購買省內(nèi)上牌使用的新能源汽車產(chǎn)品，由省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或關(guān)聯(lián)單位(生產(chǎn)企業(yè)不在省內(nèi)的)每半年提交一次清算報告，包括符合政策補(bǔ)助條件的新能源汽車相關(guān)證明材料(銷售合同、發(fā)票、行駛證、牌照信息和車輛技術(shù)參數(shù)等)，再由注冊所在地市州縣經(jīng)信、財政部門逐級上報至省經(jīng)信委、財政廳。省推廣辦組織省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財政廳等部門審核清算結(jié)果后，由省財政廳按程序下達(dá)省本級獎補(bǔ)資金。

(二)“綠色公交”推廣獎補(bǔ)資金申報與下達(dá)

“綠色公交”推廣獎補(bǔ)資金采取推廣達(dá)標(biāo)一個獎補(bǔ)一個的撥付方式。凡符合條件的市州、縣政府，由當(dāng)?shù)亟?jīng)信、財政部門提交申請報告，包括相關(guān)證明材料，上報至省經(jīng)信委、財政廳，省推廣辦組織省經(jīng)信委、財政廳、交通廳等部門審核清算結(jié)果后，由省財政廳按程序下達(dá)省本級獎補(bǔ)資金。

(三)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營獎補(bǔ)資金申報與下達(dá)

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各市州政府分別匯總、初審省直黨政機(jī)關(guān)和各市州建設(shè)充(換)電設(shè)施的獎補(bǔ)資金申報材料(包括新能源汽車推廣量、充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量等)，再由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各地經(jīng)信、財政部門提交申請報告，逐級上報至省經(jīng)信委、省財政廳。省推廣辦組織省發(fā)改委、省科技廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門審核清算結(jié)果后，由省財政廳按程序下達(dá)省本級獎補(bǔ)資金。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金申報與下達(dá)

凡符合條件的單位每半年提交一次申請報告和相關(guān)證明材料(公告文件、銷售合同、發(fā)票、行駛證、牌照信息和車輛技術(shù)參數(shù)等)，通過注冊所在地市州縣經(jīng)信、財政部門逐級上報至省經(jīng)信委、財政廳，省推廣辦組織省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財政廳等部門審核、確認(rèn)后，由省財政廳按程序下達(dá)省本級獎補(bǔ)資金。

六、執(zhí)行期限

本政策從2016年1月1日起開始執(zhí)行生效，截止時間為2020年12月31日，其中，“綠色公交”推廣活動的截止時間為2018年12月31日。省財政廳、省經(jīng)信委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化、國家政策調(diào)整等因素報請省政府批準(zhǔn)后適時調(diào)整獎補(bǔ)政策。

附表1

新能源標(biāo)準(zhǔn)車折算關(guān)系表

（此表來源于五部委《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財建〔2016〕7號））

附表2

2016-2020年各市州新能源汽車推廣考核任務(wù)表（單位：輛）

注：1、推廣數(shù)量以純電動乘用車為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，其他類型新能源汽車按照相應(yīng)比例進(jìn)行折算（折算系數(shù)見附表1）；

2、湖南省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室視各市州推廣任務(wù)完成情況，實(shí)時進(jìn)行任務(wù)分解調(diào)整。

附表3

“綠色公交”推廣獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（單位：輛、萬元）

注：獎補(bǔ)金額=獎補(bǔ)基數(shù)×新能源公交車保有量系數(shù)×?xí)r間系數(shù)

附表4

充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營中央、省級財政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（單位：元/輛車）

附表5

新能源汽車推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展省級獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

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