據《福布斯》網站報道，美國汽車業(yè)將丟掉汽車技術研發(fā)領域的領頭羊地位，因為特朗普政府正在對數個環(huán)保監(jiān)管標準予以“連根拔起”。

當地時間8月2日，特朗普政府宣布了相關的最新舉措，即全國性的公司平均燃料經濟性標準（CAFE）以及溫室氣體排放項目將從2020年開始被凍結。美國政府表示這一舉措是對于現行汽車燃料經濟型標準的“改正”。

上述舉措意味著奧巴馬政府、加州政府以及各家車企先前所商定且被廣泛接受的協議被逆轉。上述三方達成的共識是到2025年底美國國內汽車排放標準應持續(xù)得到改進。

本月早些時候，有觀點就指出特朗普政府利用創(chuàng)造性的數學計算方法以證明其對現有排放標準進行“回調”是正當合理的。上述觀點就指出，對CAFE標準的凍結將導致美國國內的原油使用量大幅增加，同時溫室氣體排放規(guī)模也會擴大。另一方面，監(jiān)管領域的劇變對于汽車制造商來說將面臨更多不確定性，而消費者也將面臨用車成本的增加。

在對特朗普政府擬凍結CAFE標準的方案進行深度研究之后，分析人士發(fā)現了又一個備受打擊的事實：凍結CAFE標準將對技術創(chuàng)新以及對美投資產生巨大的不確定性。

首先要知道的一點是，CAFE標準為不同尺寸的車輛設定了不同的燃料經濟性標準。

大型SUV和皮卡通常所執(zhí)行的排放標準較寬松，較小型車輛則要執(zhí)行更為嚴格的標準。

根據奧巴馬政府達成的協議，CAFE標準要求所有車輛（不論尺寸大?。┒急仨氁韵嗤乃俾蕼p少溫室氣體排放和燃料消耗，降幅大約為每年3%。這就促使各家車企對旗下全車型提供更多技術支撐。

車企在技術研發(fā)方面一直未停歇腳步，一系列全新的油耗改善技術將同消費者見面，其中就包括寶馬EfficientDynamics、福特EcoBoost、通用汽車和EcoTec、現代Blue Drive、馬自達SkyActiv和日產Pure Drive等等。上述技術中還包含了更先進的引擎、變速箱和混動系統以進一步延長每加侖燃料的行駛里程。

CAFE標準的持續(xù)提升可以確保車企的研發(fā)成果得以轉化成量產產品，與此同時這樣的轉化能夠在更廣闊的市場發(fā)生。

然而，凍結CAFE標準將大大阻礙技術進步。

下圖數據來自特朗普政府治下的美國國家公路交通安全管理局的分析結果。藍色線條代表按照現行排放標準2026年內的汽車預計銷量，橙色線條代表若凍結2020年排放標準的話，2026年內的汽車預計銷量。

不同標準條件下2026年美國汽車銷量（單位為百萬輛。藍色為當前標準，橙色為凍結后的標準）

從圖中數據可以看出，如果將現行排放標準回調的話，2026年渦輪增壓車型銷量只有700萬輛；而維持現行標準不變的話，屆時渦輪增壓車型的銷量高達1120萬輛。在上述兩種前提下，混動車型的預計銷量分別為40萬輛和420萬輛。

凍結CAFE標準將使得車企和供應商的投資計劃被瓦解。如果凍結方案果真落地實施的話，那些在投資步伐上較為遲緩的企業(yè)反而將獲利，而領先投資的企業(yè)則將遭到懲罰，總體而言整個行業(yè)在未來進一步投資的積極性方面都會受到打擊。

藍綠聯盟（The BlueGreen Alliance）預計稱，從2010年至2017年，美國工廠在燃料效率技術方面的投資總額超過700億美元。

根據所制定的初始排放規(guī)則，奧巴馬政府在2012年預計稱，到2025年在新車上落地轉化的燃料效率技術總價值至少達到1400億美元。如果對上述規(guī)則進行回調的話，那些額外的投資計劃行動將陷入危險境地。

值得一提的是，凍結CAFE標準對電動汽車領域技術創(chuàng)新的沖擊影響尤為明顯。

特朗普政府建議廢除加利福尼亞州和其他12個州自行制定排放標準的權利，由此上述州或喪失在零排放車輛及相關領域的先驅者角色。

根據零排放車輛的監(jiān)管規(guī)則，生產企業(yè)被要求銷售一定數量的零排放車型。這一要求被美國發(fā)展中心（Center for American Progress）認為是應用于提升插電電動汽車市場份額單一最有效的政策工具。零排放車輛監(jiān)管規(guī)則已然成為維持美國在電動汽車技術領域處于領導地位的關鍵，如果將其撤銷美國汽車業(yè)在未來的競爭力發(fā)展將面臨風險。 

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