各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大決策和市委十一屆六次全會(huì)精神，圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”四個(gè)一”目標(biāo)，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

1.按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃綱要提出的目標(biāo)，把先進(jìn)制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育發(fā)展，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)支持混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車及燃料電池汽車等節(jié)能與新能源汽車和光機(jī)電一體化制造裝備、大規(guī)模集成電路制造裝備等領(lǐng)域發(fā)展。

光電信息重點(diǎn)支持新型平板顯示、光伏組件、光通信器件、LED照明、汽車動(dòng)力電池和電機(jī)及關(guān)鍵車用控制、傳感、執(zhí)行電子器件、嵌入式軟件等領(lǐng)域發(fā)展，支持關(guān)鍵技術(shù)及器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

生物醫(yī)藥重點(diǎn)支持生物化工、生物能源、生物醫(yī)療、生物藥等領(lǐng)域發(fā)展。支持再生資源綜合利用生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

新能源重點(diǎn)支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源利用的核心裝備及關(guān)鍵器件、智能電網(wǎng)設(shè)備及關(guān)鍵組件等領(lǐng)域發(fā)展。

新材料重點(diǎn)支持發(fā)光材料、稀土輕（鎂鋁）合金、高分子有機(jī)材料、新型建筑材料等領(lǐng)域發(fā)展。

二、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上水平增效益

2.鼓勵(lì)企業(yè)在混合動(dòng)力或純電動(dòng)汽車整車領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，對(duì)產(chǎn)能在2000輛以上，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在15億元以上的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

3.鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵零部件領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)產(chǎn)能達(dá)到5000萬(wàn)安時(shí)以上，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在5億元以上的動(dòng)力電池項(xiàng)目；產(chǎn)能達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在5億元以上的電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)項(xiàng)目；產(chǎn)能達(dá)到1000臺(tái)/套以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在3億元以上的多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

4.鼓勵(lì)企業(yè)在光機(jī)電一體化制造裝備、大規(guī)模集成電路制造裝備領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略合作及項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在10億元以上項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

5.鼓勵(lì)企業(yè)在光電消費(fèi)類電子領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)臺(tái)套，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在10億元以上的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

6.鼓勵(lì)企業(yè)在薄膜太陽(yáng)能電池及組件領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)總投資5億元以上，產(chǎn)能40兆瓦以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值10億元以上的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

7.鼓勵(lì)企業(yè)在LED外延片和芯片制造、封裝，LED光源模塊、LED照明終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制造等領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)總投資在10億元以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在50億元以上的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

8.鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)光材料、高分子材料、生物化工、生物能源、生物醫(yī)療、生物藥等領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值10億元以上的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

9.鼓勵(lì)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面搭建新產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)納入國(guó)家級(jí)的平臺(tái)給予重點(diǎn)支持。

三、加大支持扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

10.整合政府資源，建立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)資金支撐平臺(tái)。將市工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)擔(dān)保資金、退城進(jìn)區(qū)補(bǔ)償資金整合集中，構(gòu)建5億元以上的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)融資平臺(tái)。每年從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利稅對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)中，按一定比例列入財(cái)政支出對(duì)平臺(tái)資金的滾動(dòng)增長(zhǎng)給予補(bǔ)充，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

11.利用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)資金支撐平臺(tái)。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目支持專項(xiàng)。對(duì)列入支持重點(diǎn)的項(xiàng)目，以貸款貼息、股權(quán)、倉(cāng)單、應(yīng)收帳款質(zhì)押擔(dān)保、無(wú)償資助等方式分批下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目支持專項(xiàng)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金瓶頸問(wèn)題。

12.優(yōu)化服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)列入支持重點(diǎn)的項(xiàng)目，設(shè)立綠色服務(wù)通道。用好國(guó)家、省相關(guān)政策，積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省項(xiàng)目專項(xiàng)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家、省資金支持框架。同時(shí)，完善市場(chǎng)推進(jìn)措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13.鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。對(duì)投資額在10億元以上的大項(xiàng)目，采取一事一議、一企一策的方式，提供支持。

四、附則

14.本意見(jiàn)所涉及的資金列入市財(cái)政年度預(yù)算。

15.本意見(jiàn)所確定的支持領(lǐng)域與項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)專項(xiàng)，企業(yè)申報(bào)，經(jīng)市工業(yè)和信息化局專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)定后，享受相關(guān)政策。

16.本意見(jiàn)自下發(fā)之日起實(shí)施，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

長(zhǎng)春市人民政府

二〇一〇年一月五日

（編輯/李驕）

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