作者：龐義成 陳靜

倒塌30余年之后，“柏林墻”再次升起。與上一次不同的是，這次的發(fā)起者，變成了那個曾經(jīng)“無所畏懼”的美國。

彭博社5月13日消息，知情人士稱，拜登總統(tǒng)本周將把中國電動汽車的關稅提高四倍，并大幅提高其他關鍵行業(yè)的關稅。他在一場旨在保護美國工人的白宮活動上公布了這些措施。

這一消息并不令人意外，過去的一周，拜登政府已經(jīng)兩次前置“吹風”。

5月8日，美國商務部長雷蒙多公開發(fā)言表示：美國有可能會采取“極端措施，即禁止中國聯(lián)網(wǎng)汽車進入美國。這是自美國政府2月展開調查后，首次出現(xiàn)對中國聯(lián)網(wǎng)汽車發(fā)布禁令的跡象。5月10日，知情人士透露，拜登政府準備最早于5月13日，公布一項針對中國關鍵戰(zhàn)略行業(yè)的關稅措施，將對包括電動汽車、電池和太陽能設備等行業(yè)征收新的、有針對性的關稅。

今天，靴子干脆爽利的落地。由此可見，阻止中國汽車進入美國，成為一件對美國兩黨都很重要的“緊急任務”。

實際上，自中美貿易戰(zhàn)以來，美國對中國汽車一直保持“高關稅”。特朗普政府對中國汽車征收 27.5% 的關稅之后，拜登政府維持這一政策至今。

但這顯然不夠。雷蒙多曾說：如今的汽車如同“裝了輪子的蘋果手機”，可以搜集大量信息，“假如美國路上有300萬輛中國車，北京方面能讓它們同時熄火”。

特朗普則表示：由于中國汽車的涌入，美國制造業(yè)將遭遇“大屠殺” 。如果當選，他將對中國汽車征收 100% 的關稅。如今，特朗普的目標，被拜登提前“實現(xiàn)”了。

美國兩黨對于中國汽車的態(tài)度，高度一致：建立一堵“厚厚的高墻”，阻攔中國汽車駛入。并且這種阻止，正在從“悄悄阻攔”，變成“公開阻攔”。

相比美國高層“用一個話筒說話”，歐洲國家則像是開展了一場激烈的“辯論賽”，目前分為三派。

歐盟委員會主席馮德萊恩5月8日表示：要阻止中國廉價電動車充斥本土市場。馮德萊恩指出：“公平競爭很好。我們不喜歡的是，我們的市場充斥著獲得大量補貼的中國電動車。我們必須解決這個問題，我們必須保護我們的工業(yè)?！?/p>

以德國政府和企業(yè)為代表的自由派認為，馮德萊恩正在推動的高墻戰(zhàn)略，是在“搬起石頭砸自己的腳”。

5月8日，德國交通部長沃爾克·維辛公開發(fā)表講話，拒絕歐盟對中國汽車制造商征收懲罰性關稅。他說：“我們不想封鎖市場，我們希望參與競爭。德國政府希望確保德國企業(yè)繼續(xù)在該國創(chuàng)造附加值，并在全球貿易中保持競爭力。正因為如此，我們希望國際貿易在公平、規(guī)范的競爭環(huán)境中進行，而不是通過施加懲罰性關稅開打貿易戰(zhàn)?！彼J為，這對于像德國這樣嚴重依賴全球貿易的國家來說，公平規(guī)范的貿易體系至關重要。

5月9日，寶馬集團董事長奧利弗·齊普策表示：加征懲罰性關稅很快就會發(fā)現(xiàn)是在“搬起石頭砸自己腳”。他對中方對歐盟關稅計劃的批評表示理解，并認為“我們可以有點自信，不要像歐盟所說的那樣表現(xiàn)得那么害怕。我們不認為我們的行業(yè)需要受到保護?！?/p>

5月12日，梅賽德斯-奔馳的首席執(zhí)行官康林松，在接受采 訪時呼吁：歐盟降低從中國進口電動汽車的關稅。他表示，從長遠來看，來自中國車企的競爭將有助于歐洲汽車制造商生產出更好的汽車，并說保護主義“正在走向錯誤的道路”。

歐盟內部還有異類，如一直強調保持獨立路線的法國，態(tài)度耐人尋味。

5月初，法國財政部長布魯諾·勒梅爾公開表示：“歐洲要團結起來，限制中國汽車進入本土。汽車行業(yè)是我們工業(yè)文化的一部分，這個行業(yè)正面臨著百年一遇的變化。由于來自其他國家，特別是中國的激烈競爭，我們的轉型是困難的，所以我們需要該行業(yè)的團結。歐洲必須采取貿易政策，保護我們的工業(yè)、就業(yè)和技術。”

但是，幾天后的5月6日，這位財政部長卻在一場汽車行業(yè)高層會議上說：“法國歡迎所有工業(yè)項目。比亞迪和中國汽車行業(yè)在法國非常受歡迎，如果比亞迪要在法國建廠，我們會很高興?！狈▏膽B(tài)度表明看十分矛盾：一方面推動歐盟實施反補貼調查，以期實行懲罰性關稅；另一方面希望中國企業(yè)來法建廠。

全球汽車業(yè)三大市場：中國、北美（美加墨自貿區(qū)）、歐盟，2023年度汽車總銷量（含進口）大數(shù)分別為：2500萬輛、1800萬輛、1100萬輛。

全球第一大中國市場，得益于改革開放和全球化，在過去40年里蓬勃成長。所有的外資企業(yè)，包括歐洲和美國的企業(yè)，目前都已享受完全國民待遇。特斯拉和大眾可以在華很方便地建立獨資企業(yè)，就是最新的例證。

全球第二大北美市場，拜登政府已經(jīng)明確豎起高墻：加征4倍關稅，把稅率提高到100%以上，相當于把中國企業(yè)完全擋在門外。并且，墨西哥生產轉口貿易，也將在禁止之列。

歐盟市場，正在成為中美角力的主戰(zhàn)場。歐盟內部德法意等國的意見，綜合訴求就一條：不是單純的出口整車，而是到本地設廠，把中國優(yōu)良的技術和供應鏈轉移過來。這些聲音，中國企業(yè)在認真傾聽。

但歐盟似乎不準備給中國企業(yè)太多時間，如果反補貼關稅在今年底提高到50%——到歐洲設廠，就立刻成為當前中國汽車業(yè)（包含供應鏈企業(yè)）面臨的一個緊迫而重大的課題。

到目前為止，提出希望中國汽車業(yè)投資建廠的國家，已經(jīng)有意大利、西班牙、波蘭、匈牙利、德國、法國等六國。如果把這一切串在一起思考，其中的邏輯已然明了。

40年前，大眾汽車進入中國市場時，中國改革開放剛剛起步，中國與世界的接軌剛剛開始。

“在中國、為中國”這個戰(zhàn)略，指引了大眾汽車在華40年歲月，不但幫助中國汽車業(yè)實現(xiàn)了騰飛，也讓大眾汽車獲得了豐厚的回報：中國市場成為其全球第一大市場。

“是否與當?shù)卣蛥f(xié)會建立良好的互動？是否拉動當?shù)氐木蜆I(yè)，增加當?shù)谿DP？產品和服務是否能符合當?shù)孛癖姷摹翱谖丁保咳绾未蛲ㄅc當?shù)禺a業(yè)鏈、經(jīng)銷商的協(xié)作？是否能共同維護當?shù)氐氖袌錾鷳B(tài)，共同發(fā)展共同賺錢，而不是上來就想卷死誰？……”上汽大眾黨委書記、銷售執(zhí)行副總俞經(jīng)民的這番話，值得國內同行仔細斟酌。

在投資歐盟方面，比亞迪走在前列。2023年，比亞迪不僅在19個歐洲國家開設了230家零售店，推出了漢、唐、Atto3、海豹（SEAL）、海豚（Dolphin）等多款車型。還宣布在匈牙利建設其歐洲首個新能源汽車生產基地，根據(jù)公告，比亞迪預計將為當?shù)貏?chuàng)造數(shù)千個就業(yè)崗位。

當然，在歐洲設廠，并不容易。拋開政策限制不談，供應鏈的轉移，涉及人才、物料、網(wǎng)絡、規(guī)?！袊e40年之功，若希望以相近的成本復制到歐洲，絕非一朝一夕。即便如比亞迪這樣的垂直整合專家，也需做好長期投資的準備，切不可期望速成。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >